Міністерства освіти та науки пояснило, як обиратимуть другу іноземну мову в школах. Друга іноземна мова в школі: "за" і "проти" Інші зміни освітньої політики

У 2010 році Міністерство освіти і науки спільно з урядом Російської Федерації розробило законопроект про введення обов'язкового вивчення другої іноземної мови в школах. Одночасно прийнято рішення відкласти вступ в силу цього нормативу на 5 років, щоб навчальні заклади підготувалися до змін в шкільній програмі. В подальшому було вирішено зрушити терміни початку дії поправок до закону і зробити обов'язковим вивчення другої іноземної мови в школах в 2017/2018 році.

Основні зміни нової шкільної програми

Спочатку планувалося, що з вересня 2015/2016 року вивчення в школах другої іноземної мови стане обов'язковим, однак через складнощі з реалізацією нової шкільної програми було прийнято рішення перенести на кілька років дане нововведення. Одночасно з ним школи перейдуть на нову сучасну програму, яка, на думку чиновників з Міністерства освіти та науки, дозволить підвищити якість навчання російських дітей, і в подальшому рівень знань у школярів буде повністю відповідати вимогам часу.

У Міністерстві освіти зазначають, що сучасні реалії такі, що без знань мов освіта не може вважатися повним і якісним. Саме тому чиновники підготували відповідні поправки в законопроект, які закріпили на федеральному рівні обов'язки по вивченню в школах відразу двох іноземних мов.

Вибір другої мови викладання буде залежати від можливостей конкретного навчального закладу, рішення самих учнів та їх батьків. Відповідно до прийнятої шкільною програмою перша іноземна мова починають викладати з другого класу, а п'ятикласники отримують додаткові уроки вже по другій мові. У Міносвіти наголошують, що вводити додатково другу іноземну мову в старших класах не планується.

Більшість російських навчальних закладів обрали класичне поєднання англійської та німецької. У той же час в останні роки великою популярністю стали користуватися французька, іспанська та італійська мови. У столиці та великих містах функціонують гімназії, де школярі можуть вивчати китайську та інші популярні мови.

Складнощі реалізації змін шкільної програми

Втілити в життя нову шкільну програму виявилося складніше, ніж розраховували в Міносвіти. У великих містах багато шкіл і гімназії ще до введення другої іноземної мови вже використовували сучасну програму навчання, що мала на увазі вивчення додаткових мов. А ось школи в невеликих містах і сільській місцевості зіткнулися з певними труднощами. Наявний дефіцит вчительського складу з профільних предметів робив проблемним вивчення навіть однієї іноземної мови, не кажучи вже про одразу двох.

У Міністерстві освіти і науки стверджують, що знають про проблему і найближчим часом фінансування шкіл буде збільшено, що і дозволить повністю вирішити проблеми з нестачею матеріальної бази і дефіцитом вчительського складу. Вирішити всі планувалося в перехідний період, на який відводилося 5 років. Однак через недостатнє фінансування усунути всі складності до призначеного часу не вдалося.

Насправді рішення про введення з 5-го класу другої обов'язкової іноземної мови в російській школі було прийнято давно. Федеральний державний освітній стандарт (ФГОС) узаконив його ще п'ять років тому. Просто вводився новий стандарт поетапно, захоплюючи все по одному класу на рік і, лише діставшись в нинішньому вересні до середнього ступеня школи, приніс учням новий предмет.

Втім, не такий вже і новий. Так, в гімназіях, ліцеях та спецшколах з поглибленим вивченням іноземних мов другий (а то і третій) іноземний давно став реальністю. А таких навчальних закладів, особливо в столичних містах, у нас вже мало не половина.

Що ж стосується інших російських шкіл, то вводитися другий обов'язковий іноземну мову буде також поетапно і, більш того, з п'ятирічним перехідним періодом, роз'яснили «МК» в: «Зрозуміло, що не можна ввести його відразу в 11-му класі. Хлопці цей предмет ніколи раніше не вивчали, і питати з них знання, якщо ми не хочемо все перетворити на профанацію, було б марно і несправедливо. Відповідно до ФГОС вивчення починається з 5-го класу. Ось з 5-го класу ми і почнемо ».

Правда, і 5-х класів до введення нового предмета готові в повному обсязі, зізналися потім чиновники: «Немає ні повної методичної, ні педагогічної готовності; повинні бути сформовані штати педагогів. Так, наприклад, рішення, яким буде друга іноземна мова, в значній мірі залежить від батьківської громадськості. І якщо до цих пір в школі викладалися, скажімо, англійську та німецьку мови, а батьки захочуть, щоб другою іноземною став французький або китайський, то, можливо, доведеться шукати додаткового педагога. Володіючи сьогодні певною часткою автономії, школа має повне право прийняти таке рішення ».

У прес-службі міністерства також особливо запевнили «МК», що «навчальним закладам, які поки не готові до введення додаткової мови, дається час на адаптацію до ФГОСи. Кожен регіон зможе диференційовано ввести новий стандарт основної загальної освіти для 5-9-х класів. Наприклад, школи Центральної Росії з найбільш розвиненою інфраструктурою і високим рівнем запиту в навчанні другої іноземної мови включать його в свої програми вже найближчим часом, коли деяким сільським школам для цього буде потрібно більше часу. Період адаптації Міністерства освіти та науки не обмежує ».

Більш того: «У шкіл з'явилося право самостійно вибрати і рік навчання, в якому з'явиться новий предмет, і кількість годин, відведених на його навчання. При цьому навантаження на дітей збережеться на рівні федерального стандарту, тобто кількість загальних навчальних годин не збільшиться ».

Нововведення, запевняють в міністерстві, піде дітям на користь не тільки з чисто утилітарною точки зору - як додатковий засіб комунікації. «Це не просто засіб спілкування, а й засіб розвитку пам'яті, інтелекту дитини», - заявив глава відомства Дмитро Ліванов, пославшись на вивчення мертвих мов - латини з давньогрецьким - в гімназіях царської Росії. Нікому, підкреслив він, і в голову тоді не приходило розмовляти в побуті на мові Цицерона і Есхіла. Однак інтелекту дитини оволодіння цими мовами давало потужний стимул для розвитку. Те ж, за словами міністра, буде і зараз.

Однак експерти дивляться на ситуацію не настільки райдужно.

Загальна тенденція посилення іноземних мов в школі, безумовно, правильна, - роз'яснив «МК» уповноважений з прав дитини в Москві Євген Бунімович. - Але ось проблема: з 2020 року вводиться третій обов'язковий ЄДІ - з іноземних мов. А цього предмету в нашій школі поки вчать погано: добре підготуватися до іспитів можна лише, звернувшись до послуг репетиторів. Так як же вводити другу іноземну мову, якщо не вирішено питання і з першим ?! І хто буде його вести? Вчителі англійської мови у нас ще є. А ось викладачі інших мов - французької, німецької, не кажучи про вкрай популярному китайському, - практично зникли. Чи не створимо ми рясну грунт для халтурників?

Друга ключова проблема, за словами дитячого омбудсмена, - зростання навчального навантаження:

Теоретично можна ввести що завгодно, будь то фінансова грамотність або правознавство. Але діти все це нічого не перетравлять. І перша ж перевірка це легко виявить: щоб як слід здати іноземну мову, потрібні реальні результати. Так що, думаю, введення другої іноземної було б доцільно лише в порядку експерименту, там, де школа до цього готова. Але для того щоб зробити це в обов'язковому порядку і повсюдно, немає практичних можливостей. Хіба що взяти другою іноземною мовою білоруський або український ...

Втім, набагато привабливіше і актуальніше, з точки зору заступника голови думського Комітету за освітою Михайла Берулава, утворити тандем, де першою мовою буде англійська, а другим - китайський:

КНР - країна із стрімко розвивається. Та й взагалі там живе 2 млрд людей, - заявив він «МК». - Так що в нашій школі варто вивчати не тільки англійську, але і китайський. І в цьому, я думаю, нам погодяться допомогти самі китайці: краще, коли викладають носії мови. Ми активно інтегруємося в світове співтовариство, світову систему освіти. В Європі все знають по кілька мов, ось і наші діти повинні оволодіти хоча б двома. Правда, для цього доведеться розвантажити шкільну програму: основний упор зробити на вивчення російської мови, літератури, історії, математики та іноземних мов, а програму з решти предметів зробити більш компактною.

Володіння іноземною мовою, а краще відразу двома або трьома, стало розглядатися як необхідне особистісний та професійний якість будь-якого фахівця. А також як фактор, який об'єднує держави і народи. В якійсь мірі це одне з найважливіших засобів соціалізації. Тому з початку минулого навчального року в багатьох російських школах вступив в силу новий федеральний державний освітній стандарт (ФГОС) для учнів середньої ланки. Він має на увазі вивчення другої іноземної мови в якості обов'язкового предмета шкільної програми.

Насправді, рішення про введення другої іноземної було прийнято давно. ФГОС узаконив його ще п'ять років тому. Просто вводився він поетапно, «захоплюючи» по одному класу на рік. І лише в минулому вересні, добравшись до середньої ступені, приніс учням новий предмет.
Навчальним закладам, які були не готові до таких великих змін в шкільній програмі, давався час на адаптацію до ФГОС. Кожен регіон міг диференційовано ввести новий стандарт основної загальної освіти для п'ятих-дев'ятих класів. Наприклад, школи центральній частині Росії, де найбільш розвинена інфраструктура і високий рівень запиту в навчанні другої іноземної мови, включили його в свої плани практично відразу. У той же час багато сільських шкіл поспішати не стали.

хвиля невдоволення

Як запевняють в міністерстві освіти, нововведення піде дітям на користь. Це не тільки додатковий засіб комунікації, а й засіб розвитку пам'яті, інтелекту дитини.
Однак експерти дивляться на ситуацію не настільки райдужно. На думку деяких з них, загальна тенденція посилення іноземних мов в школі, безумовно, правильна, але проблема в тому, що з 2020 року вводиться третій обов'язковий ЄДІ - з іноземних мов. Ніде правди діти, добре підготуватися до наших школах до іспитів можна, лише звернувшись до послуг репетитора.
Так як же вводити другу іноземну мову, якщо не вирішено питання і з першим? До того ж, попит результативних знань з учнів став на порядок вище і по багатьох інших предметів.
Перша хвиля невдоволення серед учнів і їх батьків вже прокотилася на загальношкільних зборах і різних освітніх інтернет-форумах. Торкнулося це і нашого району.

грунтовна підготовка

З 1 вересня 2016-2017 навчального року в школах Верховажского району почав діяти ФГОС для учнів сьомих класів. Ось уже півроку хлопці вивчають відразу двома мовами: англійською та німецькою. В Морозовський, Шелотской і Верховський школах - англійська і французька.
За словами начальника управління освіти Н.П. Бугаевой, перш ніж почати застосовувати новий стандарт повсюдно, велася тривала підготовча робота. Проводили експериментальні уроки. Перевіряли і обговорювали різні методики викладання другої іноземної мови. Всі педагоги англійської, німецької та французької мов пройшли курсову підготовку за своїм основним предмету в обсязі 108 годин. Курси підвищення кваліфікації включали в себе і питання ведення другої іноземної мови.
«Освітня база з декількох мов - це благодатний грунт для реалізації здібностей сучасних учнів - каже Надія Петрівна. - Я вважаю, що введення нового державного стандарту буде хорошою можливістю освоїти другу іноземну мову ще в школі. Семикласники - це вже дорослі і серйозні люди, вчаться вони більш усвідомлено. Почати вивчати другу мову з алфавіту і звуків, на мій погляд, не складе для них великих труднощів ».

Дитячий погляд

Але думка начальника управління освіти поділяють не всі. Більшість школярів та їх батьків не раді подвійний навантаженні. Учні сьомих класів Верховажском школи поділилися своїми роздумами з цього приводу.
Саша:
- Мені не дуже подобається вивчати дві іноземні мови. Це занадто великий обсяг нової інформації. Тому часто мені буває нелегко. Хоч я і намагаюся справлятися відразу з двома мовами, але хотілося б повернутися до колишньої програмою і вчити тільки англійська.
Кирило:
- Два іноземних - це цікаво. Я непогано з ними справляюся.
Іра:
- Особисто мені таке навчання не підходить і дається з великими труднощами.
Аня:
- А я була рада, коли дізналася про введення другої іноземної мови. Правда, була трохи налякана навантаженням, яка тепер стала більше в два рази. Але я з нею справляюся.
Надя:
- Дві мови - це занадто, і вивчати їх одночасно дуже складно. Я часто плутаюся в них.

стурбовані батьки

Позиція мам семикласників і майбутніх п'ятикласників також неоднозначна.
Юлія:
- Я вважаю, якщо і треба вивчати другу мову, то ні з сьомого класу, а хоча б з п'ятого. А краще взагалі з початкової школи. Інакше до кінця дев'ятого класу, коли багато хто з хлопців вже будуть залишати школу і відправлятися в інші навчальні заклади, знань не буде ні з того, ні з іншої мови. Три роки - занадто мало часу для вивчення відразу двох мов.
Наталя:
- Іноземні мови потрібні - це факт. Вільне володіння англійською потрібно людям багатьох спеціальностей, причому, не тільки гуманітарних. По Інтернету можна спілкуватися з людьми з будь-якої країни світу, поїхати за кордон в наш час не проблема, були б фінанси. Англійська нині прийнято вивчати мало не з пелюшок. З іншого боку, не у всіх дітей є здібності до мов. Кому-то навіть з російським складно впоратися. Та й далеко не всім дві іноземні мови знадобляться в житті. Друга мова, на мій погляд, слід вводити факультативно - для тих, хто хоче і може.
Юлія:
- Я проти другої мови. Моя дитина і без того не дуже-то зацікавлений в навчанні. А тут ще додаткове навантаження, яка відіб'є бажання вивчати і основні предмети. На мій погляд, доцільніше було б вивчати одну мову, але якісно. В такому випадку діти будуть випускатися зі школи з фундаментальними, проч-
ними знаннями, а не з поверхневими.

думка вчителів

Викладач німецької мови Верховажском середньої школи імені Я.Я. Кремлева Л.М. Іванова:
- На кожному етапі розвитку освітньої сфери має бути щось нове. В даному випадку - освоєння нових стандартів. З точки зору викладача, я вважаю вивчення другої мови за потрібне.
В європейських школах навчання двом мовам одночасно вже давно вважається нормою. Чому б не дати і нашим дітям такою можливістю?
За статистикою, закінчуючи школу і вступаючи вчитися в інші навчальні заклади, наші випускники відчувають брак знань з іноземних мов.
Що стосується навчального процесу за оновленою програмою, то хочу зауважити, перебудовувати учнів з однієї мови на іншу нескладно. Справа в тому, що англійська і німецька з однієї групи романо-германських мов. У них дуже багато спільного, тому, якщо у людини добре з одним з цих мов, то і з другим не буде ніяких проблем.

Не згодні, але мовчимо

Один з тих, хто не просто висловлюється проти, але і хоче донести цю думку до міністерства освіти, - С.Н. Істомін:
- З ким би я не говорив з приводу введення другої іноземної мови у вигляді обов'язкового предмета - з учителями, хлопцями, батьками, у всіх без винятку різко негативну думку! Діти і так перевантажені. А ті, у кого є схильність і інтерес до іноземних мов, можуть вивчати його на факультативах.
Особисто я впевнений, що це один з пунктів плану знищення Росії. Розумові перевантаження дітей призводять до порушення їх психоемоційної сфери. У кого-то настає агресія, у кого-то - смуток ...
Ви тільки уявіть: у сьомому класі буде п'ять уроків іноземних мов і всього чотири - російського. А «витоки» при цьому поступово переводять на форму гурткових занять.
Або ще приклад: щоб все в одному четвертому класі ввести курс «Основ православної культури» знадобилося цілих 17 років спільних зусиль патріарха і громадськості. А друга іноземна - раз, два і готово! Мучтеся, діти!
І найдивніше, що всі ми не згодні, але чомусь, як завжди, мовчимо.
Якби батьки всіх шкіл Росії написали листа протесту з цього приводу, то ніякого другої іноземної мови і не було б.
До речі, я продовжую збирати підписи під таким зверненням, яке батьки ВСШ почали підписувати ще в грудні на загальному батьківських зборах.
І ще, коли я був 30 вересня минулого року в Москві на прийомі в міністерстві освіти, мені сказали, що до 2020 року введення другої іноземної мови в якості основного предмета не є обов'язковим!
Не знаю, чому наше управління освіти так поспішає? Пошкодували б дітей! Може, на той час президент з міністром одумаються. Хоча навряд чи, якщо ми будемо мовчати ...

Володіння відразу декількома іноземними мовами в усі часи вважалося ознакою освіченості. Але кількість не завжди говорить про якість. Що все-таки сьогодні важливіше для сучасної молоді: знання рідної мови, російської літератури або знайомство з мовною культурою інших країн? Питання залишається відкритим.
Підготували Уляна Пивоварова і Юлія Кулёва

А як у сусідів?
Наприклад, в школах Тотемського району рік тому другий язик не введений був навіть в порядку проби. Одна з основних проблем - нестача кадрів. Велика частина школярів зараз вивчає англійську, а знайти достатню кількість викладачів німецької виявилося нелегко. Зараз в школах Тотьми і району ведуться підготовчі роботи для застосування нового державного стандарту.
У Бабушкінському районі введення другої іноземної мови планують з восьмого класу, за новою програмою працює поки одна пілотна школа. У районному управлінні освіти висловили надію, що нинішні п'ятикласники познайомляться з другим мовою в 7-8 класах.
А в управлінні освіти Шекснинского району пояснили, що викладання другої іноземної мови введено вже два роки тому в трьох пілотних школах. Там експериментальними стали 6-7 класи. Сьогодні друга мова вивчають всі Шекснинского п'ятикласники.