Стаття поняття структурних зрушень економіки. Структурні зрушення сучасної російської економіки. Список використаної літератури

Структурні зрушення економіки.

Галузева та регіональна (територіальна) структура народного господарства.

Народне господарство держави характеризується певної структурою, тобто. набором взаємозалежних галузей. Серед них прийнято виділяти дві групи – галузі матеріального виробництва (промисловість, сільське господарство, транспорт, будівництво та ін.) та галузі соціально-культурної сфери (нематеріальне виробництво), куди входять освіта, наука, охорона здоров'я, управління тощо. Їх відмінність у тому, що у матеріальному виробництві створюється речовий продукт, а нематеріальному - духовний, інтелектуальний, інформаційний продукт і.

Регіональна структура – це територіальний аспект розміщення галузей. Росія є найбільшою країною у світі (1/8 частина суші), для неї територіальні відмінності за умов господарювання особливо важливі.

Основні напрями структурних перетворень у Російській Федерації.

Структурні зрушення економіки є зміна між- і внутрішньогалузевих пропорцій у народному господарстві. Головною спонукальної силою структурних зрушень у світі є ринковий механізм, для безперешкодної роботи якого держава має створювати інституційні умови.

Саме з цією метою з початку 90-х років. XX ст. Уряд РФ проводить ринкові перетворення, здійснивши кілька етапів реформування економіки, внаслідок яких було подолано кризу перехідного періоду, стабілізовано економіку, вжито заходів щодо забезпечення сталого економічного зростання та переходу до інноваційного типу розвитку.

Структурна перебудова не може бути здійснена ні миттєво, ні в короткий період - вона проходить багато років, нерідко кількох десятиліть. Тут діє ефект інерції величезних мас капітальних, трудових, фінансових і організаційних ресурсів виробництва, що перерозподіляються, особливо якщо йдеться про перехід від планово-розподільчої до ринкової системи.

Щоб Росія змогла увійти до складу розвинених країн світу, їй слід:

- перейти на інноваційний шлях розвитку, за якого основу економіки складають впроваджені у виробництво та сферу послуг технічні нововведення на основі НТП. Нині інноваційний рівень країни становить 5-10% виробленої продукції. Розпочати зміни у цій сфері дозволить будівництво під Москвою інноваційного центру "Сколково" та курс на широке впровадження нанотехнологій;
- уникнути сировинної спрямованості національної економіки, за якої головну роль відіграють видобуток та експорт (80%) природних ресурсів нафти, газу, лісу, металів;
- Розвинути групу галузей споживчого комплексу, що працюють на потреби населення. Сьогодні попит на ці товари багато в чому невиправдано задовольняється за рахунок імпорту. Особливо гостро у своїй виникає проблема забезпечення продовольчої безпеки країни;
- прискорити перетворення в інфраструктурі господарства: розвинути та здешевити у кілька разів дорожньо-транспортні мережі; створити стійке електро- та газопостачання по всій території, сформувати сучасні комплексні логістичні системи забезпечення великих індустріальних центрів країни ресурсами виробництва та споживання.

Проведення структурних зрушень економіки потребує ефективної боротьби з монополізмом, налагодження нових форм кооперації у межах СНД.

Формування відкритої економіки

Зміна умов господарювання у світі.

Відкрита економіка характеризується глобалізацією господарства, інформаційним насиченням економіки, мобільністю потоків капіталу та праці, виникненням нових форм господарювання та обміну товарів. У цих умовах розвиток будь-якої країни має бути збалансований і врівноважений не лише за внутрішніми економічними параметрами, а й з урахуванням зовнішніх взаємодій з іншими країнами, а вони можуть будуватися на принципі формування моделі малої чи великої відкритої економіки.

Мала та велика відкрита економіка.

Модель малої відкритої економіки передбачає, що країна займає невелику частку у всесвітньому господарстві, підлаштовується під умови, що склалися на світовому фінансовому ринку, не надає істотного впливу на світову ставку відсотка, що визначає потік зарубіжних інвестицій у країну.

Велику відкриту економіку представляють країни, які визначають основні процеси, що відбуваються у всесвітньому господарстві та встановлюють правила ринкової взаємодії між країнами. Таку модель представляють США, Японія, Німеччина, Китай.

Перехід Російської Федерації до відкритої економіки.

Росія перебуває у стадії побудови моделі малої відкритої економіки. На цьому шляху вона має:

- вступити до Світової організації торгівлі (СОТ);
- Збалансувати систему внутрішніх цін зі світовим рівнем;
- оптимізувати динаміку валютного курсу рубля, що у час є незалежним індикатором стану російської економіки;
- раціоналізувати митну політику та вдосконалити оподаткування товарних потоків при перетині кордону;
- скоротити інфляцію до прийнятного міжнародного рівня 4-5% річних;
- зробити ведення бізнесу в країні прозорим та скоротити тіньову економіку у п'ять-шість разів.

Економіка країни має певну структуру- Співвідношення між сферами економіки, її галузями, регіонами та фірмами. На початок перехідної економіки (1991 р.) структура російської економіки була вкрай деформована: 1) гіпертрофія оборонної та добувної промисловості; нерозвиненість виробництва споживчих товарів та сфери послуг, наявність надлишкових потужностей в обробній промисловості; 2) витратний характер економіки, низький рівень технологій та прямі втрати ресурсів через нерозвиненість виробничої інфраструктури; 3) залежність від імпорту товарів та послуг при слабо диверсифікованому експортному потенціалі.

Головними завданнями структурної політики сьогодні є:
1) якісне оновлення технологій, створення джерел довготривалого зростання;
2) перерозподіл ресурсів на користь розвитку споживчого сектора економіки.

Цілі та механізми структурного маневру на короткострокову (3-5 років) та довготривалу (10–50 років) перспективи різні. У короткостроковий період можна розраховувати більш ефективне використання наявних виробничих потужностей і залучення у виробництво додаткових ресурсів (природних, людських). Довготривалий період вирішує інші завдання: корінне оновлення технологій та перехід на ефективний наукомісткий, незатратний, еколого-захисний тип економічного зростання; скорочення неефективного капітального будівництва; соціальна переорієнтація економіки У цьому мають відбутися такі структурні зрушення економіки:

1) прискорений розвиток громадянського сектора економіки за рахунок скорочення оборонного сектора або за рахунок так званої конверсії;

2) розвиток комплексу галузей, які забезпечують ефективне функціонування науково-технічного потенціалу країни;

3) створення сучасної виробничої інфраструктури – інформаційного, енергетичного, транспортного та складського забезпечення.

Сучасні структурні зрушення економіки промислово розвинених країн носять системний характері є частиною глобального макрозсуву, що зумовлює перехід від індустріального до постіндустріального суспільства. Ці зрушення характеризуються відносним зменшенням частки традиційних галузей і укладів (насамперед сільського господарства, видобувних і обробних галузей промисловості), і навіть зростанням частки сфери послуг, високотехнологічних і наукомістких галузей, що акумулюють новітні досягнення науково-технічного прогресу. Вони мають міжнародний характер, відбиваючи загальносвітові тенденції розвитку продуктивних сил. В орбіту науково-технічного прогресу поступово залучаються дедалі нові країни та регіони, що зумовлює нових форм поділу праці рамках світового господарства.

На етапі процеси структурних змін у економіці промислово розвинених країн отримали істотне прискорення. Якщо раніше перехід від доіндустріального до індустріального суспільства займав століття, то макрозрушення, що переживається сьогодні, до постіндустріальної (інформаційної) формації укладається в десятки років. Порівняльний аналіз змін економік різних країн світу показує, що за всієї національної специфіки у довгостроковому плані ці зміни мають односпрямований характер. Адже всі країни, чи то високо- чи слаборозвинені, йдуть єдиним шляхом суспільно-історичного прогресу, з певними вузловими пунктами науково-технічних винаходів та відкриттів.

Глобалізація світової економіки вимагає поєднання траєкторій розвитку різних цивілізацій, їхнього добровільного об'єднання, спільної еволюції.

Порівняння сучасного стану структури економіки Росії та промислово розвинених країн, на жаль, не на користь нашої країни. Очевидним є значний розрив у темпах і напрямі структурних зрушень в економічних системах Росії, з одного боку, і передових держав Заходу - з іншого. Частка передових технологічних укладів економіки Росії останніми роками неухильно знижувалася і наближається нині до 10%, тоді як частка традиційних, відсталих укладів зростає і становить разом понад 50%.

З метою вирішення названих завдань доцільно розвивати ринкову систему управління економікою. І це означає зміцнення панування приватної власності з урахуванням конкуренції, системи ринків, цін, і відкритості економіки. Відкрита економіка– економіка, що у зовнішньоекономічних зв'язках. Ступінь відкритості економіки оцінюється часткою її міжнародного (зовнішньоторговельного) сектора у ВВП.

імпортузберігається перекіс у бік споживчої сфери. Відмінною рисою сучасного періоду є переорієнтація з ввезення сировини для легкої та харчової промисловості (зерна, тканин, бавовни-сирцю) на імпорт готових споживчих товарів, що мають високий рівень доходності (насамперед продуктів харчування). Такий високий рівень залежності від імпорту продовольства, з одного боку, створює потенційну загрозу економічній безпеці країни. З іншого боку, не можна не бачити, що в результаті непродуманої зовнішньоторговельної політики західні виробники найчастіше скидають на внутрішні ринки Росії продукцію, що досить дешеву, але нерідко поступається за якістю вітчизняної.

У товарній структурі російської експортупереважають паливно-сировинні ресурси.

Зовнішньоекономічна політика Росії на початку третього тисячоліття спрямована на забезпечення:

1. кращих умов доступу вітчизняних продуктів, послуг і робочої сили світові ринки;

2. ефективного захисту внутрішнього ринку товарів, послуг та робочої сили;

3. доступу до міжнародних ресурсів, що мають стратегічне значення для економічного розвитку (таких, як капітали та технології, товари та послуги, виробництво яких відсутнє або обмежене);

4. сприятливого платіжного балансу государства;

5. ефективності державної підтримки експорту продукції з високою доданою вартістю;

6. дотримання принципу взаємності – сприятливого балансу взаємних поступок і зобов'язань.

Щодо приєднання Росії до СОТ існує безліч думок, як негативних, і позитивних. Але головне, це дозволить їй брати участь у виробленні рішень нового раунду багатосторонніх торгових переговорів, і найголовніше – на умовах, що усувають дискримінацію Росії на зовнішніх ринках.

Нова технологічна революція, що розгортається на наших очах, призводить до небувалих структурних змін в економічній системі суспільства. У цій ситуації першому плані висуваються завдання комплексного вивчення структурних зрушень економіки. Це завдання особливо актуальна в умовах сучасної Росії, якій необхідно здійснити структурний прорив у майбутнє, стати повноправним членом світового економічного співтовариства.

Актуальність обраної теми зумовлюється такими аспектами. Сучасні структурні зрушення економіки промислово розвинених країн носять системний характері є частиною глобального макрозсуву, що зумовлює перехід від індустріального до постіндустріального суспільства. Ці зрушення характеризуються відносним зменшенням частки традиційних галузей і укладів (насамперед сільського господарства, видобувних і обробних галузей промисловості), і навіть зростанням частки сфери послуг, високотехнологічних і наукомістких галузей, що акумулюють новітні досягнення науково-технічного прогресу. Вони мають міжнародний характер, відбиваючи загальносвітові тенденції розвитку продуктивних сил. В орбіту науково-технічного прогресу поступово залучаються дедалі нові країни та регіони, що зумовлює нових форм поділу праці рамках світового господарства.

Метою даної курсової є вивчення феномена структурних зрушень у сучасній російській економіці. Відповідно до мети можна виділити такі завдання:

Розкрити сутність та поняття структурних зрушень;

Класифікувати структурні зрушення за різними ознаками та підставами;

Дослідити феномен інновацій як сучасного базису економічного розвитку;

Вивчити явище структурних зрушень у сучасній російській економіці з урахуванням інновацій, оцінити і розглянути перспективи.

Об'єктом дослідження цієї курсової є світова і російська економіка, предметом – структурні зрушення у сучасній економіці.

Структура економіки - складна система взаємозалежних пропорцій, що складається під впливом наявного технічного базису, соціальних механізмів розподілу та обміну відповідно до суспільних потреб і досягнутим рівнем продуктивності праці. У структурі економіки відбивається сформована система поділу праці, яке, "маючи часто технологічне походження, є по суті своєю економічним, опосередковується відносинами власності та інституційними формами, реалізується через відносини обміну".

Все це свідчить про широке та багатоаспектне поняття структури. Так, економіку можна розглядати як з боку виробництва, так і з боку розподілу та споживання продукту та національного доходу (відтворювальна структура), з боку підприємств та галузей, а також з боку окремих структуроутворюючих факторів та процесів.

Усі структури, зокрема економічні, відбуваються у розвитку наступні етапи: зародження, зростання, період зрілості, регресивні перетворення (криза) і зникнення, чи розпад. Зародження і зростання можна як процес організації у межах старої структури, процес боротьби з консервативними сторонами і елементами, процес зміни системних якостей. Період зрілості характеризує стаціонарний стан структури, коли процеси організації та дезорганізації врівноважують один одного. Регресивні перетворення відбивають процес дезорганізації структури, коли вона, своєю чергою, поступається місцем нової структурі. Велике значення у розвитку структур грає наступність, формування нових структур у надрах старих та їх основі. Немає і не може бути чистих структур того чи іншого роду, в них завжди присутні елементи старих та зачатки майбутніх взаємозв'язків, крім того, різні структури часом співіснують одна з одною.

У цьому можна виділити такі основні процеси, які у надрах кожної структури, як пристосування і трансформація. Ще К. Маркс писав у тому, що " ...органічна система як сукупне ціле має передумови, та її розвиток у бік цілісності полягає у тому, щоб підпорядкувати собі всі елементи суспільства чи створити з нього ще недостатні їй органи " . На цьому етапі елементи нових структур, що зароджуються, не можуть існувати інакше, як пристосовуючись до старих компонентів, вбудовуючись в систему їх зв'язків. Однак поступово зв'язки трансформуються, виникає нова цілісність і все повторюється спочатку.

Структура економіки характеризується неоднорідністю, що відповідає ієрархією та пропорціями між її складовими. Структурний аспект розвитку проявляється через посередництво кількісного зростання, і через певні якісні зміни у економіці суспільства. Таке трактування структури економіки застосовується до вивчення проблематики розвитку (зміни одних структур іншими), центром якого є структурні зрушення.

Взагалі будь-яка зміна в економічній системі носить структурний характер, тому що немає матерії поза системами, а значить, не може бути позаструктурних змін. Інша справа – не всі зрушення призводять до суттєвих змін в економіці.

Подібна загальність структурних змін призводить до того, що структурні зрушення економіки як самостійна категорія залишилися за бортом глибоких наукових досліджень про. В основному вони розглядаються поряд з іншими економічними явищами та процесами. Існує певна плутанина між поняттями структурних змін та структурних зрушень. Найчастіше ці слова вживаються як синонімів. Однак поняття зрушень найбільшою мірою відображає характер трансформаційних процесів, що протікають в економічних структурах. Л. А. Беркович визначає структурні зрушення як "зміна пропорцій економічної системи, що відбувається під впливом всіх структуроутворюючих факторів".

Під структурним зрушенням розуміється всяка істотна зміна внутрішньої будови системи, взаємозв'язків між її елементами, законів даних взаємозв'язків, що веде до зміни основних (інтегральних) системних якостей. З визначення слід, що структурні зрушення є різновидом динамічних процесів, які у господарську систему. Поруч із ними виділяються та інші прояви економічної динаміки: цикли, коливання, обурення.

Корінною відмінністю структурних зрушень від перерахованих вище процесів є наявність факту зміни основних системних якостей. Так, обурення та поверхневі коливання в економічній структурі не призводять до зміни інтегральних якостей системи. Економічні цикли, деякі з яких, безсумнівно, супроводжуються зрушеннями в господарській структурі, скоріше є системою з кількох структурних зрушень різної спрямованості.

Поклавши основою визнання тих чи інших динамічних процесів структурними зрушеннями зміну основних системних якостей, можна визначити межі існування зрушень у межах певної економічної структури. Обурення у структурі лише тоді переростають у структурне зрушення, коли змінюються інтегральні якості господарської системи. Це "нижня межа" зсуву. “Верхній кордоном” структурних зрушень є існування самої економічної системи, коли подальші зрушення у структурі призводять до її руйнації та освіті на її основі нової системної одиниці.

Структурні зрушення, безсумнівно, мають трансформуючий характер. Однак, говорячи про співвідношення понять структури та форми, слід зазначити, що вони близькі за значенням, але не тотожні. Поняття форми ширше. Форма є прояв змісту взагалі, структура є одним із аспектів форми, характеризує становище і взаємозв'язку елементів у системі.

Структурні зрушення в економіці класифікуються за різними ознаками і підставами, які не тільки показують все їхнє різноманіття, але й дозволяють охарактеризувати один і той же структурний зсув з різних сторін: схильність до простору, протяжність у часі, охоплення господарських елементів:

1) Структурні зрушення можна згрупувати за історичною ознакою - кожному етапу історії притаманні свої структурні зрушення економіки (наприклад, зрушення на етапі переходу від аграрного суспільства до індустріального і далі до інформаційного).

2) За територіальним (географічним) охопленням зрушення поділяються на зміни у структурі економіки тих чи інших регіонів, областей, країн, інших територіальних та адміністративних утворень (чи то велика економічна депресія в США або промислове піднесення у післявоєнній Німеччині).

3) За охопленням господарських елементів виділяють глобальні та локальні, макро, мезо, мікро та наносдвиги. Мікродвигуни – це структурні зміни на рівні підприємства, його підрозділів, фірми; мезо - лише на рівні складніших господарських систем: корпорацій, галузей. Макросдвигуни - це зміни у таких економічних утвореннях, як національне та світове господарство. Макросдвигуни ведуть до зміни основних економічних пропорцій та показників функціонування економіки. Безліч локальних зрушень в економічній структурі (наприклад, оновлення виробництва на окремо взятому підприємстві) зливаються у глобальні зрушення, які до невпізнання змінюють всю картину суспільно-економічного життя.

У свою чергу всі локальні економічні структури зазнають потужних поштовхів глобальних макрозрушень, залучаються ними в процес подальшого структурного перетворення.

4) За швидкістю, тривалістю, глибиною і масштабами змін зрушення поділяються на еволюційні та революційні.

Структурні зрушення, з одного боку, процес безперервний, тому що господарська діяльність не переривається ні на хвилину. З іншого боку - їм характерні досить великі етапи і стадії, перерви поступовості. Еволюційна течія змін в економічній структурі часом переривається бурхливими процесами її кардинального (революційного) оновлення.

5) За характером всі структурні зрушення можна поділити на незворотні та оборотні (циклічні) зрушення.

З філософських позицій будь-яка зміна структури необоротна. Можна говорити лише щодо щодо оборотних явищах і процесах, про рух по спіралі, т.к. будь-яке повторення (цикл) не є точною копією попереднього.

На думку ряду авторів (Я. Тінберген, Е. Гансен, Р. Стоун, Б. Расін), оборотність структурних змін пояснюється тим, що вони є відображенням циклічних, коливальних процесів в економіці. Необоротною складовою структурних зрушень у конструктивно розвивається є прогресивне економічне зростання, або навпаки - економічний спад (криза, дезінтеграція) в системах, що деструктивно розвиваються.

6) В якості самостійної групи можна виділити зрушення у структурі відтворення на всіх його стадіях: виробництва, розподілу, обміну та споживання.

Зміна макроекономічних відтворювальних пропорцій є узагальнюючим результатом усієї сукупності структурних зрушень. До макроекономічних пропорцій, як правило, відносять відтворювальну структуру сукупного суспільного продукту, співвідношення фондів відшкодування, споживання та накопичення, витрат живої та минулої праці, двох підрозділів суспільного відтворення. Відтворювальна структура на макрорівні характеризується також співвідношенням найважливіших виробничих ресурсів для річний суспільний продукт. Використовувані в економічних дослідженнях показники ефективності виробництва - продуктивність праці, фондовіддача, вихід кінцевого суспільного продукту на одиницю конкретних ресурсів є, по суті, структурними показниками, що характеризують економічну систему. Питомі витрати виробничих ресурсів на макрорівні відбивають, зрозуміло, як вузькі технологічні аспекти відтворення, а й ефективність соціально - економічного механізму, всієї системи виробничих відносин.

Макросдвиги у відтворювальній структурі вбирають у собі всю сукупність структурних зрушень економіки й визначають основні тенденції у розвитку економічної структури як у національному, і світовому рівні. Хоч би який структурний процес ми взяли, він завжди пов'язаний з тими чи іншими змінами в структурі виробництва, розподілу, обміну чи споживання. Так, виробничу структуру можна розглядати з технологічної, галузевої та інших точок зору.

Звертаючись до різних зрізів відтворювальної структури, необхідно розглянути виробництво з боку галузевої, технологічної та інших його структур, розподіл – з боку структури доходів та інвестицій, обмін – з боку структури товарообігу та грошового обігу, а також – структуру виробничого та особистого споживання.

Можна припустити, що у довгостроковому періоді існує об'єктивний економічний закон незворотності структурних зрушень. Цей закон тісно пов'язаний із законом неухильного зростання суспільних потреб і виражає суттєві та необхідні, стійкі та повторювані взаємозв'язки між зрушеннями в структурі суспільних потреб, що постійно зростають, і змінами в структурі відтворення.

Диференційованість економічних інтересів і нерівномірність зростання суспільних потреб безпосередньо впливає на структуру виробництва, розподілу, обміну та споживання. Суспільні потреби непостійні, темпи та напрямок їх змін неоднакові. Одні з них мають низьку еластичність (наприклад, потреби в предметах першої необхідності), інші - дуже еластичні. Одні потреби зникають, але в їх місці виникають інші з об'єктивного економічного закону підвищення потреб.

p align="justify"> Розвиваються економічні інтереси і виражають їх суспільні потреби тягнуть за собою структурні зрушення, але не можуть розглядатися як їх достатня умова. Якісний та кількісний масштаб суспільних потреб суворо детерміновано способом виробництва, рівнем розвитку науки та техніки. Ще однією умовою структурних змін є наявні у розпорядженні ресурси та можливості їх використання. Обмеженість ресурсів та зростаючі проблеми їх дослідження також змушують до здійснення структурних перетворень.

Процес структурних зрушень є своєрідним стрижнем, що пронизує всю економічну систему знизу догори, він зачіпає як продуктивні сили, і виробничі відносини суспільства. Отже, структурні зрушення є концентрованим вираженням результатів взаємодії продуктивних сил і виробничих відносин.

Отже, під механізмом структурних зрушень розуміється суперечлива взаємодія елементів економічної структури, з якого здійснюються структурні зміни. Щодо структури економіки механізм структурних зрушень можна визначити як механізм узгодження зрушень у структурі виробництва, розподілу, обміну та споживання зі зрушеннями у структурі потреб.

Як і будь-який економічний механізм, механізм структурних зрушень складається із суб'єктів, об'єктів та їх взаємодії. Суб'єктами структурних зрушень є суб'єкти господарювання на різних рівнях економіки: індивідууми, домашні господарства, підприємства, галузі та регіони, держави та національні господарства в рамках світогосподарських відносин. Об'єктами структурних зрушень є різні елементи економічної системи, включаючи вже названих суб'єктів господарювання, що становлять ті чи інші економічні пропорції, що мають якісну та кількісну визначеність на макро, мезо, мікро та нанорівнях. Це можуть бути окремі категорії населення з різним рівнем доходу, елементи попиту та пропозиції, виробничі одиниці, ранжировані за формами власності, обсягом виробленої продукції, галузевою ознакою тощо.

Завдання оптимізації механізму структурних зрушень економіки на сучасному етапі розвитку може бути успішно вирішена без застосування передових логістичних технологій і підходів до цієї проблеми. Як прикладна наука, логістика розробляє нові, ефективні методи управління матеріальними, фінансовими та інформаційними потоками у сферах виробництва та обігу. У вітчизняній та зарубіжній літературі можна зустріти ширше трактування поняття логістики, в якій об'єкт управління не обмежується перерахованими матеріальними та нематеріальними потоками. Сьогодні до логістики відносять управління людськими, енергетичними, транспортними, фінансовими, інформаційними та іншими потоками, що мають місце в економічних системах. Термін логістика використовується також у ситуаціях, пов'язаних із чітким плануванням узгодженої послідовності дій.

Одним із ключових факторів, що зумовили останні 20–30 років радикальні структурні зрушення у світовій економіці, стало підвищення економічної ролі інновацій. Промислово розвинені та нові індустріальні країни стали фіксувати цілі у сфері науки та інновацій у програмних та стратегічних документах своєї політики. Інновації лежать в основі процесу суспільного розподілу праці та економічного процвітання. Інноваційний процес із «точкового» економічного явища перетворився на домінанту економічного розвитку. Ключовий вплив на довгострокові перспективи інноваційного розвитку мають такі фактори: глобалізація, глобальна конкуренція, інноваційна поведінка фірм, інноваційна політика держави. У світовому технологічному просторі поява нових країн-конкурентів активно впливає на інноваційні процеси. Посилюється роль міжнародного обміну технологіями, мобільність кадрів, інновацій у вирішенні глобальних проблем (зміна клімату, енергетика, боротьба із хворобами).

Ускладнення інновацій, їх міжгалузевий характер роблять відповідні інвестиції дедалі дорожчими та ризикованішими. Критерієм виживання у глобальній конкуренції стає здатність швидко змінюватися, гнучко реагувати на отримані ззовні знання, застосовувати та комерційно адаптувати до потреб ринку. p align="justify"> Особливе значення для внутрішньофірмової капіталізації має отримання вигоди від знань, вироблених всередині компанії (власні дослідження, розробки, технології, ноу-хау).

Під впливом кон'юнктури ринку природа інновацій, що постійно змінюється, вимагає інтенсивного вдосконалення інструментів інноваційної політики у сфері оподаткування, розвитку людського капіталу, цілеспрямованого інвестування НДДКР. Модель екстенсивного використання ресурсів змінюється інноваційною, що зумовлює прискорення темпів розвитку на основі використання потенціалу інноваційної діяльності людини та зростання доданої вартості економічної діяльності. Якісні характеристики економіки дедалі більше визначаються технологічними зрушеннями з урахуванням інновацій, відбуваються радикальні трансформації у структурі світової економіки. Інноваційне зростання як стратегічний напрямок розвитку глобальної економіки в наступні десятиліття забезпечуватиметься переважно за рахунок конвергенції технологій, перспективними напрямками якої є інформаційно-комунікаційні технології, біо- та нанотехнології. Збільшуються масштаби фінансування досліджень та розробок, підвищується наукомісткість базових галузей промисловості, сфери послуг. Під впливом інновацій трансформуються технологічна, відтворювальна та інституційна структура економіки, прискорюється час заміщення технологічних укладів (ТУ). Інноваційний розвиток відрізняється нерівномірністю та циклічністю. Підвищення економічної ролі інновацій, зміна темпів, напрямів та механізмів розвитку інноваційних процесів є одними з ключових факторів, що зумовили радикальні структурні зрушення в економіці промислово розвинених та багатьох країн, що розвиваються. Вони проявляються у зростанні інвестицій у освіту та науку, технологічні та організаційні нововведення; випереджальної динаміки високотехнологічних секторів промисловості. Специфіка інноваційної діяльності – невизначеність та налагодженість результату, розбіжність суспільного та індивідуального ефектів, високі інвестиційні ризики – посилює значення інноваційної «складової» у діяльності держави. Масштаби та механізми підтримки науки та інновації, широкий спектр використовуваних інструментів визначають парадигму сучасної інноваційної політики країн із розвиненою ринковою економікою. Серед її ознак зазначають:

– формування інструментів та форм приватно-державного партнерства, за допомогою якого держава подає бізнесу «інноваційні сигнали», сприяє у реалізації його великих інноваційних проектів (співінвестування, створення інфраструктури, сприяння трансферу та дифузії наукових результатів та технологій).

В інноваційному стрибку особливу роль грає внутрішньофірмова наука. У країнах ЄС (Німеччина, Франція, Австрія) її частку припадає 65–70% загальних витрат за науку, США – 72, у Китаї – 71%.

З підвищенням інноваційних ризиків інноваційний цикл розгортається усередині компаній, а й у рамках міжкорпоративних інноваційних взаємозв'язків. Великі компанії створюють мережі знання з участю університетів, державних наукових установ, формуючи екосистему відкритих інновацій, наділені на пошук нових комерційних можливостей. Подібна система мережевої інтеграції та спеціалізації масштабується і на глобальному рівні. Особливу роль формуванні інноваційного потенціалу грають університети. Їхня частка у витратах на науку в 2009 р. склала 27%, вони служать майданчиками для трансферу технологій. Швидко зростає сфера інноваційних послуг, розширюючи інноваційний попит економіки. У Японії середньорічні темпи приросту витрат на дослідження та розробки у секторі послуг у 1994–2009 роках. перевищили 35% проти 2% у обробній промисловості. Ця тенденція характерна і для країн, які не мають високого рівня матеріальних і науково-технічних ресурсів, необхідних для індустріально-технологічних проривів. Природа інновацій та інноваційної діяльності, форми, механізми її організації та стимулювання зазнають глибокої трансформації. Наукова діяльність виступає основним джерелом інновацій та ключовим фактором інноваційного зростання. Динаміка промислового виробництва, зростання його концентрації призвели до розширення масштабів досліджень та збільшення чисельності зайнятих у цій сфері. Тільки першу половину XX в. чисельність вчених у світі збільшилася у 8 разів, а витрати на дослідження та розробки – у 400 разів. Інноватика як галузь знань про інновації, наука про виникнення, виробництво та поширення практичних нововведень стає затребуваною в умовах глобальної конкуренції. Інновація, або нововведення, – це процес створення, поширення та використання нового практичного засобу (нововведення) для кращого задоволення вже відомої потреби споживачів.

За рівнем новизни виділяють два типи інновацій: 1) базові, що відкривають принципово нові практичні засоби нових потреб; 2) покращують. За предметним змістом розрізняють продуктні, технологічні, соціальні та культурні інновації, а за ступенем змін цих предметів – модифікуючі (інкрементальні), поліпшуючі (дистинктивні), проривні інновації, що інтегрують. Послідовність стадії діяльності зі створення, поширення та використання нововведення (комерційна – запуск великомасштабного виробництва) є інноваційним процесом.

Для повноцінного інноваційного розвитку потрібні певні передумови, що формують умови для їх поширення та перетворення на кінцеві економічні блага, просування інноваційних продуктів та послуг на внутрішні та зовнішні ринки. У розвитку інновацій важливу роль відіграє поява інноваційних кластерів – мереж, що виникли на певних територіях та пов'язують учасників інноваційної діяльності. Для комерціалізації інновацій створюється соціально-економічний інститут – національна інноваційна система (НІС), що стимулює зростання ефективності мережевих взаємодій у невизначеному та швидко мінливому середовищі, яке потребує еластичних, динамічних та адаптивних інноваційних систем. Найбільш поширеним типом НІС є ринково-мережева. Вона є інституціоналізованою мережею мотивів, правил паритетних взаємодій державних, приватних та спільних організацій, орієнтована на створення, поширення інновацій. Елементами її інфраструктури є: технопарки, інноваційно-технологічні центри, наукогради. Інноваційна апатія російської НІС в умовах технологічної багатоукладності пояснюється відсутністю мотивацій для вигідного докладання капіталу, високими інвестиційними ризиками та тривалістю окупності вкладених інвестицій. НДДКР - найважливіший сегмент НІС. За останні 10–15 років розвинені країни завершили четверту технологічну революцію, пов'язану з інтелектуалізацією виробництва та формуванням інформаційної економіки. Місце лідерів науково-технічного прогресу у світовому технологічному просторі характеризується показниками наукомісткості та науковіддачі їх економік.

Поняття національної інноваційної системи вперше було запроваджено К. Фріменом у 1987 р. для пояснення різниці країн у рівні технологічного розвитку. Концепція НІС отримала значний практичний розвиток як модель формування ключових принципів діяльності ОЕСР, Європейського Союзу. У сучасній літературі вона визначається як сукупність різних інститутів, які спільно і кожен окремо роблять свій внесок у створення та поширення нових технологій, утворюючи основу для формування та реалізації політики та підтримки інновацій.

Ключовими компонентами НІС є: інноваційно-активні фірми, які здійснюють інвестиції у дослідження та впровадження нових технологій; спеціалізовані державні інститути, які підтримують або ведуть дослідження та сприяють поширенню нових технологій; інститути вищої освіти (університети), що поєднують дослідницьку діяльність та підготовку кадрів; галузі законодавства, які визначають режим прав на інтелектуальну власність.

У рамках концепції НІС особлива увага приділяється напрямам та механізмам створення знань, їхньої дифузії (трансферу) та впровадження (комерціалізації) у контексті розвитку економіки, заснованої на знаннях. Найважливішою складовою НДС є підсистема створення знань – сфера НДДКР. Показники наукомісткості ВВП (частка витрат на НДДКР у ВВП) у США, Японії та Німеччині зберігаються на рівні 2,5–3,1%. Причому зростання витрат на НДДКР супроводжувалося збільшенням кількості зайнятих у науково-технічній сфері. Зосередивши понад 35% світового наукомісткого сектора, США розвивають біотехнології, інформаційно-комунікаційні технології, електроніку, нанотехнології, авіакосмічні технології. У 2009 р. частку США припадало понад 50% великих нововведень, що генеруються в розвинених країнах. Внутрішні витрати Японії на НДДКР склали 137 2009 р. 124 млрд дол. Державний сектор займає другорядне місце у фінансуванні НДДКР. У 2009 р. у загальному обсязі витрат на науку частка промислових компаній склала для США – 65,4%, Японії – 76, Німеччини – 68%. Саме великі компанії фінансують дослідження та втілюють у реальні продукти та технології наукові результати та винаходи, беруть на себе відповідальність за основні напрямки науково-технічного прогресу. Держава відіграє роль каталізатора приватних інвестицій у здійсненні дослідницької діяльності у промисловості, заохочує розвиток підприємницького сектора у науково-технічній сфері, створює для нього інфраструктуру, надає пільги. Зростання інвестицій дозволило компанії General Electric збільшити кількість інновацій, що патентуються. У найближчі п'ять років вона планує інвестувати 5 млрд дол. у революційні наукові розробки та очікує на додатковий сукупний дохід у розмірі 25 млрд дол. Найважливішою особливістю розвитку НІС у розвинених країнах стала комерціалізація знання та активна пропозиція інноваційних товарів та послуг на ринок. У США 2006 р. проголошено «національну ініціативу щодо конкурентоспроможності: світове лідерство з інновацій». Її мета – підтримка та стимулювання інновацій через сприяння дослідженням з високим потенціалом, але значним ступенем ризику в сферах, критично важливих для соціальної сфери країни.

У Японії з 2006 р. реалізовується Третій план розвитку науки та технології. Його мета: зняти обмеження під час трансферу результатів досліджень у виробництво. Запроваджено соціальні пільги, що сприяють розвитку інноваційної інфраструктури та особливо венчурного фінансування.

У 2008 р. в Англії була підготовлена «Біла книга» під назвою «Інноваційна нація», в якій основну увагу приділено зміні концепції підтримки інновацій. У нових умовах розвитку інноваційного процесу держава має використовувати інструменти як стимулювання пропозиції, а й створення попиту на інноваційні продукти та послуги шляхом нарощування системи державних контрактів. Широко використовуючи прямі та опосередковані методи стимулювання, держава спрямовує діяльність приватного бізнесу в русло інноваційної стратегії. Найбільш ефективними формами кооперації між державними та приватними організаціями стали державно-приватні партнерства для досягнення конкретних науково-технологічних результатів. Так, наприклад, розробкою «дорожньої карти» проривних технологій у хімічній промисловості займалося дослідницьке партнерство, в якому брали участь 143 компанії, 70 університетів, 12 національних лабораторій, 10 державних агенцій. До найпоширеніших механізмів стимулювання науково-дослідної та інноваційної діяльності належать: застосування системи адресних податкових пільг для залучення дрібного та середнього бізнесу до інноваційної діяльності у сфері нових технологій; пільгове кредитування науково-технічних розробок; списання значної частини наукового обладнання за нормами прискореної амортизації. У підприємств з'являється зацікавленість у прискореному здійсненні НДДКР та скороченні термінів освоєння та впровадження нової продукції технологічних інновацій, що дозволяють збільшити суми коштів, що надходять у вигляді податкового кредиту. Інтенсивність НДДКР у країнах ОЕСР у 2000 р. становила за високотехнологічними галузями 52,5%. Розвиток венчурного фінансування посідає центральне місце у формуванні фінансової інноваційної інфраструктури. Зародився у середині 1950-х років. венчурний бізнес став ефективним інструментом фінансової підтримки та розвитку інноваційної сфери, що сприяє не лише якнайшвидшому освоєнню передових науково-технічних розробок для створення конкурентоспроможних високотехнологічних продуктів та технологій, а й підвищенню рівня зайнятості. Американські компанії, які використовували венчурний капітал у період з 1970 по 2009 р., створили 10 млн. нових робочих місць, і в 2009 р. в них було зайнято 10% робочої сили приватного сектору США. Таким чином, успішні учасники глобальної економіки, що базується на знаннях, вже сформували та послідовно реалізують концепцію національних інноваційних систем.

Розглянуті у попередньому параграфі основні тенденції формування НІС у розвинених країнах дають орієнтири до створення ефективно діючої аналогічної системи у Росії. Нині у Росії реалізується національна програма переходу від сировинної до інноваційної моделі економічного зростання. Проте переклад національної економіки більш ефективну модель диверсифікованого розвитку наштовхується на серйозні обмеження. Формування сучасних форм та механізмів підтримки національної інноваційної системи, механізмів стимулювання інноваційної активності бізнесу не набуло концептуальної закінченості. Підтримка системи довгострокових технологічних пріоритетів, перспективи інноваційного розвитку, що розглядаються з урахуванням основних глобальних трендів та викликів, що формують зовнішні умови та обмеження для переходу від експортно-сировинної на інноваційну модель економічного зростання, довгострокових технологічних пріоритетів, має інерційний характер. Факторами, що гальмують інноваційний розвиток, є будь-які рестрикційні заходи, спрямовані на обмеження фінансового та товарного обміну (протекціонізм, високий рівень монополізації, наявність потужних картелів, надмірна «зарегульованість» економічних систем). Вони збільшують ризики інноваційної діяльності, стримують потоки інвестицій, підштовхуючи компанії до переходу від довгострокових стратегій до короткострокової мобілізаційної поведінки.

Недоліками російської інноваційної системи є: відносна низька частка витрат на інноваційний розвиток у ВВП, переважання бюджетного фінансування інноваційних програм і низька частка бізнесу у фінансуванні наукової діяльності та розроблення технологій, ізольованість інноваційної системи від потреб ринку. Однією з основних причин низької частки бізнесу у національних інноваційних проектах є домінування у структурі російської економіки низькотехнологічних галузей добувної промисловості. Вкрай слабким місцем у технологічному розвитку є обмежена кількість інноваційно-активних компаній, частка яких в економіці становить 9–11% порівняно з 20–245 для розвинутих країн.

У Росії її зберігається низький рівень інноваційної активності. Під впливом цілого спектра об'єктивних причин у компаній помітно знизився інтерес до інтелектуальної складової інноваційного процесу (досліджень та розробок, придбання нових технологій, прав на патенти, патентних ліцензій тощо). У 2009 р. великими та середніми підприємствами було вироблено інноваційної продукції на суму 714,0 млрд руб., а її частка у загальному обсязі товарів, робіт, послуг становила лише 5,5%. Пасивність в інноваційній сфері посилюється, мабуть, низькою віддачею від реалізації технологічних інновацій. Хоча абсолютні обсяги інноваційної продукції постійно підвищуються (1995–2009 рр. – на 49%), витрати на інновації зростають ще швидше (за той самий період – удвічі). На світовому ринку високих технологій частка Росії становить 0,5%, а США – 40%. У промисловості частка фірм, які впроваджують нові продукти у технологічні процеси, у 2008 р. становила 13%; це нижче, ніж у Нідерландах (62%) та Австрії (67%). За абсолютними обсягами експорту високотехнологічної продукції Росія поступається Малайзії у 13 разів, Німеччини – у 27 разів, Японії – у 38 разів, США – у 70 разів.

Великі проекти, що охоплюють повний цикл робіт (проведення спеціалізованих досліджень та розробок, технологічна підготовка виробництва, випуск принципово нової продукції та ін.), стають для вітчизняних підприємств дедалі дорожчими та недоступнішими. Основними стримуючими чинниками інноваційного розвитку підприємства залишаються насамперед недолік власних фінансових ресурсів та висока вартість нововведень. В даний час російські підприємці вкладають у наукову діяльність і розробку технологій значно менше коштів, ніж їх конкуренти в розвинених і багатьох країнах.

Удосконалення системи державних стимулів, що підштовхують бізнес до нової стратегії зростання, дозволить принципово змінити зацікавленість підприємців у реалізації середньо- та довгострокових стратегій підвищення ефективності та конкурентоспроможності.

Аналіз змісту вітчизняної інноваційної політики та реалізованих заходів показує, що більшість із них включає надто велику компоненту державної підтримки у формі субсидій чи державного замовлення. Стимулювання інновацій та розвиток інноваційної інфраструктури не мають чіткої концептуальної основи. Стагнація в інноваційній сфері пов'язана з відсутністю мотивацій у фірм, корпорацій у просуванні новацій у реальний сектор економіки та недостатньою увагою з боку держави.

У 2007–2008 роках. було створено сім спеціальних інститутів розвитку як державних корпорацій (у тому числі у високотехнологічних секторах). Держкорпорації мають на меті підтримку та розвиток тих сфер економіки, де бізнес у короткостроковій та середньостроковій перспективі не бачить привабливості для інвестування своїх коштів і де рейтинг країни поступово знижується (суднобудування, авіабудування). Корпорації, діяльність яких спрямована на модернізацію економіки країни – «Роснанотех», «Ростехнології», «Росатом» та ін. умовах та на ринкових принципах. Ці структури, в яких держава об'єднала великі активи для їх ефективного розвитку, знаходяться на початковій стадії свого становлення, і про реальні результати їхньої діяльності можна буде говорити лише через три-п'ять років. Однак поки що вони не забезпечують перелому негативних тенденцій в економічному розвитку. Важливо також враховувати небезпеку монополізації корпораціями окремих сфер та сегментів діяльності, що може блокувати і без того вкрай слабку на внутрішньому ринку конкуренцію та стати серйозною перешкодою для досягнення стратегічних цілей розвитку країни.

Черговий етап науково-технологічної революції безпосередньо пов'язаний з розвитком нанотехнологій. Росія через тривалу та глибоку кризу в економіці та науково-технологічному комплексі вступила у світові перегони в галузі нанотехнологій з деяким запізненням. І, як наслідок, ще не сформувався повноцінний внутрішній ринок продукції наноіндустрії. Однак наявність у Росії потужного наукового потенціалу, висококваліфікованих кадрів світового рівня, унікальних наукових об'єктів ще забезпечують їй реальні шанси зайняти гідне місце у глобальній технологічній конкуренції.

Фундаментальні та прикладні дослідження в галузі нанотехнологій мають серйозну основу, проте частка виробленої нанотехнологічної інноваційної продукції незначна - 8 млрд руб. на рік. За науковотехнологічними напрямками – розробка нових конструкційних матеріалів, каталізаторів та каталітичних мембран; створення біочіпів для експрес-аналізу та діагностики небезпечних інфекцій та захворювань, світлодіодів та нових джерел світла на їх основі, технологічного та діагностичного обладнання – Росія займає лідируючі позиції.

Цілі та завдання національної інноваційної політики Росії реалізуються через її механізми та включають:

– державну фінансову допомогу підприємствам через надання грантів, позичок, субсидій на розвиток інноваційного продукту, технологій, послуг;

– фінансування програм або проектів, розроблених для посилення кооперації та взаємодії учасників інноваційного процесу та, отже, для покращення функціонування НІС у цілому;

– заходи, спрямовані на покращення доступу, поширення або поглиблення знань про специфічні аспекти НДС (розробка галузевих, секторних, регіональних стратегій, форсайтів, поширення, тиражування досвіду кращих інноваційних підприємств);

– фінансування інноваційної інфраструктури та її сполучних ланок – інноваційних центрів, бізнес-інкубаторів, центрів трансферу технологій.

Широкий спектр використовуваних інструментів визначає парадигму сучасної інноваційної політики Росії. Серед її ознак зазначимо:

– орієнтацію на систему довгострокових технологічних пріоритетів, пов'язаних із сталим розвитком, підвищення конкурентоспроможності національної економіки;

- Формування оптимального співвідношення бюджетних дотацій та інструментів приватного стимулювання досліджень, розробок, інновацій;

- Зростання інтересу до сектору наукомістких та інноваційних послуг (організаційним, управлінським, маркетинговим, споживчим), значною мірою обумовленого визнанням вирішального значення інформаційних та комунікаційних технологій.

Отже, проблема подолання технологічної відсталості у сформованих соціально-економічних умовах з урахуванням стану світової економіки потребує формування на основі концентрації ресурсів підвищення інноваційної та інвестиційної активності, посилення впливу держави на економічну динаміку при забезпеченні нової якості її розвитку.

Стратегічним завданням державної інноваційної політики Росії в умовах глобальної технологічної конкуренції є оцінка глобальних трендів, викликів та ризиків, що формують зовнішні умови та обмеження для переходу від експортно-сировинної до інноваційної моделі економічного зростання.

Підбиваючи підсумки курсової роботи, необхідно зробити такі висновки. Під структурним зрушенням розуміється всяка істотна зміна внутрішньої будови системи, взаємозв'язків між її елементами, законів даних взаємозв'язків, що веде до зміни основних (інтегральних) системних якостей.

Таким чином, структурні зрушення в економіці виявляються у формі зміни положення елементів, часток, пропорцій та кількісних характеристик економічної системи. Змістом же структурних зрушень є зміна міжструктурних та міжсистемних зв'язків, а також основних характеристик (системних якостей) економічної системи. В основі будь-якого зсуву в економічній структурі лежить зрушення з системою інтересів і потреб суб'єкта господарювання або їх груп (держави, корпорацій, підприємства або окремого індивіда), а самі зрушення постають у вигляді макро, мезо, мікро і наносдвигів, відповідно.

Як і будь-який економічний механізм, механізм структурних зрушень складається із суб'єктів, об'єктів та їх взаємодії. Суб'єктами структурних зрушень є будь-які суб'єкти господарювання, починаючи від окремого індивідуума і закінчуючи державою; об'єктами ж, поряд із уже названими суб'єктами господарювання, їх інтересами та потребами, є різні економічні пропорції, якісні та кількісні характеристики та показники (наприклад, рівень життя, ВНП тощо) на макро, мезо, мікро та нанорівнях. Механізм структурних зрушень охоплює основні елементи продуктивних зусиль і виробничих відносин.

Основним протиріччям механізму структурних зрушень є протиріччя між структурою виробництва (розподілу, обміну та споживання) та структурою суспільних та особистих інтересів та потреб.

У структурних змінах, що відбуваються в економіці Росії в даний час, необхідно відзначити поглиблення деформації відтворювальної структури, надмірне набухання паливно-сировинного сектора (первинного та проміжного продукту) на шкоду споживчому та інноваційно-інвестиційному секторам.

Продовжується процес змін у вартісній структурі відтворення в результаті процесів перерозподілу, що багаторазово прискорилися, підстьобнутих інфляцією та нерівномірною гонкою цін. Знизилися частки оплати праці та амортизації та неприродно (в умовах спаду виробництва та падіння його ефективності) збільшилася частка прибутку та податків.

Російська економіка ще досить диспропорційна та нестабільна. Тому їй потрібні всі можливі засоби зовнішньоторговельного регулювання, включаючи захисні (протекціоністські) заходи. Але було б неправильним негайно застосовувати інструменти жорсткої протекціоністської політики, бо це загрожує погіршенням відносин із країнами - споживачами російської експортної продукції та її кредиторами, зростанням внутрішніх цін і цілком ймовірними бюджетними втратами, та й погано узгоджується з курсом на формування відкритої ринкової економіки та інтеграцію Росії у світову господарську систему.

У конкретних умовах сучасної Росії «відкриття» національної економіки має бути поступовим, що спирається на продуману структурну політику, за розумного поєднання заходів лібералізації та протекціонізму.

1. Аналіз інноваційної політики Росії та України з методології ЄС / Відп. ред. М. Іванова. М.: ІСЕМО РАН, 2008. - 305с.

2. Інноваційна економіка Росії: Теоретико-методологічні основи та стратегічні пріоритети / Новицький Н.А. - М.: ЛІБРОКОМ, 2009. - 328с.

3. Інноваційний розвиток: економіка, інтелектуальні ресурси, управління знаннями/За ред. Б.З. Мільнера. М.: ІНФРА-М, 2009. – 627с.

4. Інноваційний розвиток економіки Росії. М: Макс Прес, 2008. С. 203.

5. Бурдійчик С.А. Вплив інституційних змін на структурні зрушення в економіці// Економіст, 2009 №5

6. Коваль С. Сучасне економічне зростання: результати досліджень та роздуми: нобелівська лекція // Нобелівські лауреати з економіки: погляд із Росії. - СПб.: Гуманістика, 2003. - С.104.

7. Любимцева С.А. Інноваційна трансформація економічної системи // Економіст. 2008. № 9. С. 29-35.

8. Макаров В.Л., Клейнер Г.Б. Мікроекономіка знань. М.: Економіка, 2007. - 199с.

9. Овсієнко Ю.В. Інституційні зрушення у Росії, їх соціальні та економічні наслідки // Економіка та математичні методи. 2008. - С. 25.

10. Полтерович В. Стратегії модернізації, інститути та коаліції // Питання економіки. 2008. № 4. С. 4.

11. Сметанов А.Ю. Аналіз особливостей інноваційного розвитку підприємств ВПК за умов відкритого ринку // Інтеграл. 2008. № 2. С. 12-15.

12. Яковець Ю.В. Епохальні інновації ХХІ ст. М.: Економіка, 2004. – С. 48-50.

Овсієнко Ю.В. Інституційні зрушення у Росії, їх соціальні та економічні наслідки // Економіка та математичні методи. 2008. - С. 25.

Бурдійчик С.А. Вплив інституційних змін на структурні зрушення економіки// ж. Економіст, 2009 №5.

Любимцева С.А. Інноваційна трансформація економічної системи// Економіст. 2008. № 9. С. 29.

Яковець Ю.В. Епохальні інновації ХХІ ст. М: Економіка, 2004. С. 48.

Інноваційний розвиток: економіка, інтелектуальні ресурси, управління знаннями/За ред. Б.З. Мільнера. М: ІНФРА-М, 2009. С. 174.

Інноваційний розвиток економіки Росії. М: Макс Прес, 2008. С. 203.

Інноваційний розвиток: економіка, інтелектуальні ресурси, управління знаннями/За ред. Б.З. Мільнера. М: ІНФРА-М, 2009. С. 203.

Макаров В.Л., Клейнер Г.Б. Мікроекономіка знань. М: Економіка, 2007. С. 165.

Аналіз інноваційної політики Росії та України з методології ЄС / Відп. ред. М. Іванова. М.: ІСЕМО РАН, 2008. С. 182.

Сметанов А.Ю. Аналіз особливостей інноваційного розвитку підприємств ВПК за умов відкритого ринку // Інтеграл. 2008. № 2. С. 12.

Полтерович В. Стратегії модернізації, інститути та коаліції // Питання економіки. 2008. № 4. С. 4.

ВСТУП

Розкрити сутність та поняття структурних зрушень;

Класифікувати структурні зрушення за різними ознаками та підставами;

Дослідити феномен інновацій як сучасного базису економічного розвитку;

1. Структурні зрушення як економічний феномен

1.1 Сутність та поняття структурних зрушень

1.2. Класифікації структурних зрушень за різними ознаками та підставами

4) За швидкістю, тривалістю, глибиною і масштабами змін зрушення поділяються на еволюційні та революційні.

5) За характером всі структурні зрушення можна поділити на незворотні та оборотні (циклічні) зрушення.

Інноваційний розвиток. Інтенсифікація соціально-економічного розвитку вимагатиме збереження значних масштабів фундаментальних досліджень у Європі та навіть їх збільшення до 2020 року. Можна з упевненістю прогнозувати модернізацію неконкурентоспроможних галузей європейської економіки, яка супроводжуватиметься виділенням наукомістких виробництв під час закриття нерентабельних та екологічно небезпечних підприємств. Нинішнє відставання ЄС від США та Японії за низкою показників науково-технічного розвитку долатиметься насамперед за рахунок становлення та вдосконалення загальноєвропейської політики у галузі освіти, професійного навчання та перепідготовки.Посилення конкуренції в інноваційних галузях галузях вимагатиме подальшого розвитку загальноєвропейської кооперації у сфері НДДКР та концентрації зусиль на пріоритетних напрямках досліджень.

Пріоритети науково-технічного розвитку на загальноєвропейському рівні формулюються у рамкових програмах ЄС щодо сприяння НДДКР. Відповідно до діючої нині Шостої рамкової програми ЄС (2002 - 2006 рр.) пріоритетними у середньостроковій перспективі визнано сім тематичних напрямів досліджень(У порядку часток витрат):

інформаційні технології;

реалізація сталого розвитку та вирішення екологічних проблем;

нанотехнології та нові матеріали, а також нові пристрої та технологічні процеси;

геноміка та біотехнології для охорони здоров'я;

авіаційні та космічні дослідження;

розробка безпечних та якісних продуктів харчування;

Дослідження, що сприяють побудові громадянського суспільства, базуються на знаннях.

Звісно ж, що й Сьома рамкова програма до 2011 р. збереже ці пріоритетні напрями, хоча співвідношення між ними змінюватимуться. Ймовірно, частки біотехнологічних і авіакосмічних досліджень дещо зростуть, а також до пріоритетів можуть потрапити дослідження в галузі нових джерел енергії, зокрема термоядерного синтезу (фінансування досліджень з енергетики в 80 - 90-ті рр. неухильно знижувалося, але, очевидно, вже в короткостроковій перспективі розвиток піде в інший бік). До 2020 р. можливі істотніші зрушення, пов'язані з новими викликами, скажімо, у сфері соціобіології чи біоінформатизації.

Прискорений розвиток НТП у країнах ЄС буде пов'язаний, зокрема, зі зростанням як державних, так і приватних витрат (витрат фірм та фондів) на НДДКР. Їхній сукупний обсяг зросте з 2% ВВП у 2002 р. (по ЄС-15) до 2,4% до 2010 р. (ЄС-25) та 2,8% у 2020 р. (по ЄС-28); при цьому відносні витрати у старих країнах-членах будуть вищими, ніж у нових, і досягнуть до 2020 р. у середньому 3% ВВП. Співвідношення між державою та бізнесом у фінансуванні суттєво не зміниться, хоча у низці країн ймовірно невелике зниження державної частки (з 35 до 30%, а, наприклад, у Німеччині – до 25-28%).

Втім, якщо в таких країнах, як Німеччина та Франція, ставиться завдання перевершити 3%-ний рубіж (а у Швеції та Фінляндії він вже зараз близький до 4% ВВП), то в Італії може виявитися скрутним навіть підвищення витрат на НДДКР з нинішнього року. % ВВП до 2%. Бюджетні ресурси країни надто напружені, а її приватний сектор не має великої кількості великих інноваційних компаній. Найбільш перспективним варіантом розвитку НДДКР для не, а мабуть, і для нових країн-членів буде якомога ширша участь у загальноєвропейській інноваційній стратегії - створенні єдиного дослідницького та інноваційного простору, зокрема активна роль італійських фірм у програмах НДДКР, що фінансуються. ЕС. Заходи, намічені Євросоюзом у ході Лісабонського саміту 2000 р., за умови їх реалізації в прогнозний період можуть значно розширити доступ Італії та інших країн з низьким рівнем витрат на НДДКР до високоякісної інфраструктури, зміцнити її позиції в науково-технічному партнерстві, створити нові можливості для просування національного бізнесу у провідні галузі сучасних технологій та допомогти мобілізувати національні фінансові ресурси для підтримки найперспективніших напрямків НТП.

У окремих країнах інноваційна складова розвитку реалізується по-різному. Так, в Німеччиніінноваційний розвиток охоплюватиме у прогнозний період практично всі господарські галузі. Особливо значущими будуть такі напрями, як біотехнологія, нові енергетичні технології, лазерні технології, розробка нових матеріалів, авіакосмічна техніка, але домінуючими галузями за обсягами витрат на НДДКР залишиться, мабуть, автомобілебудування.

Для Італіїспецифічною рисою інноваційного процесу є здатність її малих та середніх підприємств до швидкого та масового оновлення продукції "традиційних" галузей (текстильна, взуттєва, харчосмакова промисловість, побутова техніка, дизайн), пристосовуваність до мінливого споживчого попиту. Життєздатність цієї інноваційної моделі до теперішнього часу випливала з креативності малого бізнесу в умовах кластерного середовища, яке здатне забезпечувати безперервну диверсифікацію продукції, попутно формуючи прямо на місці кваліфікаційну робочу силу. Надалі, однак, ця модель ставатиме все більш уразливою внаслідок глобалізації, що відкриває європейські ринки для споживчої продукції країн, що розвиваються, насамперед Китаю, що виробляється там у великих обсягах і з набагато меншими витратами.

У країнах Північної ЄвропиУ прогнозний період наукові дослідження у північних країнах здебільшого залишаться вузькоспеціалізованими. Через брак коштів на фундаментальні дослідження, як і раніше, переважатиме вдосконалення існуючих продукції та процесів, прикладні розробки щодо створення нової продукції та технології. Основними напрямками НДДКР будуть розробка засобів зв'язку, мікроелектроніка, біотехнологія, фармацевтика, використання альтернативних джерел енергії та енергозбереження, екологія.

Структурні зрушення економіки. У всіх країнах ЄС очікується подальше зниження частки матеріального виробництва, зокрема сільського господарства (особливо у нових країнах-членах), чому сприятиме поступове скорочення субсидій селянам, гірничодобувної та металургійної промисловості, а також виробництва одягу, взуття та інших товарів масового попиту. Скорочення та поступова ліквідація державних субсидій для окремих галузей зумовить їхню корінну модернізацію. Щоправда, у низці країн у найближчі 4 - 5 років за рахунок таких галузей, як автомобілебудування, машинобудування, хімічна промисловість та електротехніка, можлива стабілізація частки обробної промисловості у ВВП (так, у Німеччині частка промисловості та енергетики у виробництві ВВП у 2000 - 2005 рр.) . стабілізувалася на рівні 22,5 – 23% і навряд чи помітно знизиться в найближчі роки), але після 2010 р. ймовірно суттєве уповільнення розвитку цієї сфери як у західно-, так і у східноєвропейських країнах (в останніх – крім Латвії – частка промисловості і будівництва поки що набагато вище - на рівні 30 - 37%, але через 4 - 5 років почне зменшуватися).

Енергетикарозвиватиметься помірними темпами, але якісно змінюватиметься. Очевидно, країни ЄС намагатимуться знизити енергетичну залежність від зовнішніх поставок повільним, але послідовним нарощуванням частки так званих альтернативних джерел енергії (вітряної, геотермальної, сонячної, енергії припливів). Атомна енергетика розвиватиметься вкрай нерівномірно. Ймовірно, у найближчі 10 - 15 років європейські країни спробують знайти прийнятні рішення щодо безпеки АЕС та поховання відходів, щоб запобігти виходу з цього сектора (що, зокрема, поки що передбачається зробити у Швеції вже до 2010 р., а в Німеччині до 2030 р.). ).

Зниження частки, а ряді випадків і абсолютних обсягів виробництва промислових галузей у ВВП зумовлено і зараз, і в середньостроковій перспективі наростаючою конкуренцією з боку Китаю, Індії, країн ЮВА, Латинської Америки та ін. У наступному десятилітті тенденції виведення промислового виробництва за межі ЄС посиляться.Одночасно європейські ТНК розширюватимуть на території країн базування виробництво наукомістких товарів та послуг, які забезпечують стратегічне управління зарубіжними підрозділами та подальшу світогосподарську експансію.

У ряді галузей обробної промисловості (насамперед у машинобудуванні та металообробці) можлива подальша децентралізація виробництва - скорочення середнього обсягу виробничих одиниць. Аналогічне скорочення середнього обсягу підприємств намічається у багатьох галузях сфери послуг, де воно пов'язані з поглибленням спеціалізації і з дедалі широким застосуванням гнучких форм організації праці (тимчасові контракти, неповний робочий день).

Нинішнє велике значення старих" галузейу структурі економіки за односторонньої світогосподарської спеціалізації породжує високі показники довгострокового безробіття (у Польщі та Словаччині воно перевищує 10%, у Греції та Литві – 5%). Але і в окремих старих країнах-членах все ще більша частка традиційних галузей промисловості, які сильно залежать від перепадів кон'юнктури та в цілому залишаються структурно слабкими, стримує динаміку економічного розвитку. Водночас такі промислові галузі, як автомобілебудування, електроніка, фармацевтика та галузі, що використовують новітні біотехнології, зростатимуть прискореними темпами, але все більшою мірою переміщатимуться до Східної Європи.

Слід також враховувати, що економіка деяких південно- та східноєвропейських країн, як і раніше, значною мірою спирається на розвиток сільського господарства (частка продовольства в експорті Кіпру перевищує 1/3, Греції – 20%, Іспанії – 14%; відповідно долі сільського господарства в сукупному). продукті цих країн у 2004 р. становили 3,8; 6,4; 3,5%; Поступова відмова від активної аграрної політики на рівні ЄС, оскільки вона досягла мети самозабезпеченості продовольством і є багато в чому неефективною, може породити труднощі розвитку та адаптації в країнах Південної Європи та ЦСЄ до 2020 р. Частка сільського господарства у ВВП (особливо в Греції, Словаччині) , країнах Балтії) помітно знизиться - до рівня, що не перевищує 3,5%, а загалом у ЄС-25 виявиться менше 2%.

Що стосується будівництва, то на початку 2000-х років ця галузь продемонструвала в країнах ЄС різноспрямований розвиток: стійка будівельна криза в Німеччині та Фінляндії супроводжувалась бумом будівельної галузі у Великій Британії, Ірландії та Іспанії, помірним зростанням у Франції та Італії, стагнацією у Португалії та Словенії. У країнах ЦСЄ також спостерігається зростання у будівельній галузі (крім Словенії). Ймовірно, у найближчі 5 – 7 років ситуація вирівняється, а до 2015 – 2020 років. частка будівництва у ВВП загалом по ЄС стабілізується. Так, у Німеччині частка будівництва, що впала за останнє десятиліття з 6 до майже 4%, очевидно стабілізується на цьому рівні, причому стабілізуючу роль відіграє не стільки виробниче, скільки житлове будівництво, оскільки наприкінці поточного десятиліття розпочнеться і аж до 2020 р. продовжиться процес реконструкції та часткової заміни житлового фонду, створеного у 50 - 70-ті рр.

Зріст валових інвестиційсильно відрізнятиметься по країнах, але в середньому залишиться невисоким. Інвестиційну діяльність у Німеччині, як і на початку 2000-х рр., відрізнятиме нестабільність, особливо до 2010 р. (від - 0,5% до +3,5%), але у другій половині прогнозного періоду можливе інвестиційне пожвавлення у житловому будівництві, що вже згадувалося, хоча масштаби його будуть невеликі.

У Франції та Великобританії, навпаки, інвестиції збільшуватимуться відносно стабільно на 2 - 3% на рік, так само як і в Італії, хоча в останній темпи будуть скромнішими - 1,0 - 1,5%. Щоправда, у Франції, де порівняно недавно (1998 - 2001) пройшла хвиля масового оновлення капіталу і завершується інша хвиля, пов'язана з "набриданням" відставання у сфері інформаційних технологій, що склалося, таке інвестиційне зростання можливе лише за умови зниження податкового тягаря в результаті реформування соціальної сфери .

Висока інвестиційна активність (близько 4 – 5% на рік) збережеться в Іспанії та Ірландії, низька (близько 1%) – у Португалії. У країнах ЦСЄ інвестиційний бум 2004 – 2005 гг. піде на спад, хоча приріст інвестицій до 2010 р., очевидно, буде швидшим, ніж у старих країнах-членах (загалом приблизно на 5%), а потім темпи приросту знизяться до стандартних європейських 3%.

Частка сфери звернення та послугу виробленому ВВП підвищиться з 71 до 74 - 75%, головним чином за рахунок фінансових та ділових послуг, зв'язку, а також приватних послуг, а у разі реалізації сценарію "повільної стійкості" - і до 78 - 80%. Крім названих сегментів послуг, у цьому важливу роль може зіграти туризм та готельний бізнес, особливо у Південній Європі. При цьому в низці країн - старих членів ЄС частка послуг може перевищити позначку 80% (нині це характерно лише для економіки Люксембургу). У нових країнах-членах сфера послуг також стійко зростатиме. Щоправда, швидкий розвиток сфери послуг в економічно відсталих країнах ЄС часто пов'язаний із створенням окремих її сегментів майже "з нуля", причому в основному дочірніми структурами іноземних телекомунікаційних компаній, банків, страхових фірм та ін. Як тільки вільні та незаповнені ринки будуть захоплені, а попит населення стане близьким до насичення, темпи зростання сервісних галузей сповільняться.

Відносно повільний у першій половині прогнозного періоду розвиток роздрібної торгівлі (за винятком Великобританії), готельно-ресторанного бізнесу та туризму супроводжуватиметься прискореним зростанням транспорту та особливо зв'язку. Однак після 2012 - 2015 рр., як уже зазначалося, не виключається зростання туризму та всієї рекреаційної сфери у "старій" Європі.

За рахунок інноваційної активності та структурних зрушень в економіці (зокрема зниження частки промисловості) має ще більше знизитися енергоємність виробництва, а можливо, і його трудомісткість (у тому числі і у сфері послуг у міру розширення використання інтернет-технологій).

Дещо підвищиться частка особистого споживання у використанні ВВП - з 60-63 до 67-68% - не стільки за рахунок зростання його обсягів, скільки за рахунок деякого зниження часток державного споживання та інвестицій; поступово, але неухильно відбуватиметься скорочення субсидій, що надаються як галузям економіки, так і домашнім господарствам. Зниження рівня безробіття (особливо у Франції та Німеччині) може позитивно позначитися на зростанні особистого споживання, яке в такому разі підвищить свою значущість як складову кінцевого попиту.