Всеросійський конкурс міське середовище. Всеросійський конкурс історичних поселень і малих міст. Положеніео Всеросійському конкурсі з відбору кращих проектів в сфері створення комфортного міського середовища в малих містах і історичних поселеннях

Названо 80 проектів-переможців Всеукраїнського конкурсу малих міст та історичних поселень, який був проведений за рішенням Президента країни. Це представники 44 суб'єктів Російської Федерації. 60 переможців визначено в категорії «Малі міста» і 20 - в категорії «Історичні поселення». Переможці конкурсу отримають субсидії з федерального бюджету від 30 до 100 млн рублів.

Всеросійський конкурс малих міст та історичних поселень проведено на виконання рішень Форуму малих міст та історичних поселень в м Коломиї Московської області в січні цього року, таке рішення було прийнято Президентом Росії Володимиром Путіним за підсумками робочої наради. Фінал конкурсу пройшов 29 травня в Уряді Московської області. З майже 450 заявок конкурсною комісією було відібрано 198 робіт, а сьогодні 80 кращих з них отримали заслужені нагороди та субсидії на реалізацію проектів.

Список з був сформований за підсумками голосування експертів та членів Міжвідомчої робочої групи, членів Федеральної конкурсної комісії, проведеного в рамках третього етапу конкурсу - очних публічних захистів проектів, які пройшли 26-27 травня в РАНХиГС при Президентові РФ.

«Це перший конкурс, який безпосередньо дозволяє запустити важливі процеси перетворення і розвитку малих міст і історичних поселень, зберігаючи їх автентичність. Саме ці міста і є сама Росія, її обличчя і дух. Мінбуд Росії буде підтримувати муніципалітети, їх ініціативи і завжди звертати увагу на те, як враховується думка жителів при реалізації проектів. У історичних міст великий культурний і туристичний потенціал. Я сподіваюся, що роботи конкурсантів допоможуть розкрити його », - зазначив глава Мінбуду Росії Володимир Якушев, коментуючи завершення першого конкурсу.

Перші проекти переможців повинні бути реалізовані вже в цьому році. На 2018 рік передбачено фінансову винагороду містах-переможцям від 30 до 100 млн рублів залежно від чисельності населення.

«У рамках роботи над проектами склалися творчі, високопрофесійні команди з керівників муніципалітетів, архітекторів і ініціативних талановитих громадян - це дорогого коштує», - зазначив заступник Міністра будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації Андрій Чибис.

Довідково:

У фінал Всеросійського конкурсу кращих проектів створення комфортного міського середовища в малих містах і історичних поселеннях вийшло 198 конкурсних заявок з 66 суб'єктів Російської Федерації. З них в категоріях:

Історичні поселення - 46 заявок.

Малі міста (до 10 тис. Чоловік) - 31 заявка.

Малі міста (від 10 до 20 тис. Чоловік) - 34 заявки.

Малі міста (від 20 до 50 тис. Чоловік) - 49 заявок.

Малі міста (від 50 до 100 тис. Чоловік) - 38 заявок.

Для участі в конкурсі до Мінбуду Росії надійшло 455 заявок з 82 суб'єктів РФ з 85. 434 з них пройшли технічний відбір, 21 заявка була відхилена від участі в конкурсі. З них в категоріях:

Історичні поселення: пройшли технічну експертизу - 53 заявки; відхилені - 2 заявки.

Малі міста (до 10 тис. Чоловік): пройшли технічну експертизу - 53 заявки; відхилені - 2 заявки.

Малі міста (від 10 до 20 тис. Чоловік): пройшли технічну експертизу - 95 заявок; відхилені - 5 заявок.

Малі міста (від 20 до 50 тис. Чоловік): пройшли технічну експертизу - 152 заявки; відхилені - 11 заявок.

Малі міста (від 50 до 100 тис. Чоловік) - пройшли технічну експертизу - 86 заявок; відхилені - 1 заявка.

Конкурс організований Мінбудом Росії. Стратегічний партнер конкурсу - Агентство стратегічного розвитку ЦЕНТР.

Досьє на проект

Пояснювальна записка

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Положення про Всеросійському конкурсі з відбору кращих проектів в сфері створення комфортного міського середовища в малих містах і історичних поселеннях (далі - конкурс).

2. Встановити, що бюджетам суб'єктів Російської Федерації, на території яких розташовані муніципальні освіти - переможці конкурсу, надаються з федерального бюджету на преміювання переможців конкурсу інші міжбюджетні трансферти для їх надання місцевим бюджетам в межах бюджетних асигнувань, передбачених на зазначені цілі у федеральному бюджеті на відповідний фінансовий рік.

затверджено
постановою Уряду
Російської Федерації
від ______________ 2017 р N ____

положення
про Всеросійському конкурсі з відбору кращих проектів в сфері створення комфортного міського середовища в малих містах і історичних поселеннях

1. Це Положення визначає порядок організації та проведення Всеукраїнського конкурсу на право отримання підтримки з метою реалізації кращих проектів в сфері створення комфортного міського середовища в муніципальних утвореннях, що мають статус історичних поселень федерального і регіонального значення, а також є містами з чисельністю населення до 100 тис. людина, порядок надання бюджетам суб'єктів Російської Федерації, на території яких розташовані муніципальні освіти - переможці конкурсу, з федерального бюджету на преміювання переможців конкурсу інших міжбюджетних трансфертів для їх надання місцевим бюджетам (далі - інші міжбюджетні трансферти), а також порядок їх перерахування і здійснення подальшого контролю за їх використанням.

2. Конкурс організовується з метою виявлення, заохочення і поширення кращих проектів в сфері створення комфортного міського середовища в малих містах і історичних поселеннях.

3. Поняття, що використовуються в цих Правилах, означають наступне:

проект в сфері створення комфортного міського середовища - представлений у складі заявки суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти комплекс заходів, що планується до реалізації в період 2018 - 2019 років, результатом якого є суттєва зміна стану якості міського середовища в малих містах, історичних поселеннях, що має високу затребуваність з боку жителів таких поселень і відповідає вимогам, встановленим цим Положенням (далі - проект в сфері створення міського середовища);

кращий проект у сфері створення комфортного міського середовища -представлення в складі заявки суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти комплекс заходів, що планується до реалізації в період 2018 - 2019 років, результатом якого є суттєва зміна якості міського середовища в малих містах, історичних поселеннях, що має високу затребуваність з боку жителів таких поселень, що відповідає вимогам, встановленим цим Положенням і набрав найбільшу кількість балів за результатами його оцінки в порядку, встановленому цим Положенням;

мале місто розуміється населений пункт з чисельністю населення до 100 тис. осіб включно (далі - мале місто);

історичне поселення - муніципальне утворення, щодо якої в установленому порядку Міністерством культури Російської Федерації прийнято рішення про включення його до переліку історичних поселень федерального значення або органом державної влади суб'єкта Російської Федерації в установленому порядку прийнято рішення про включення його до переліку історичних поселень регіонального значення (далі - історичне поселення).

4. У конкурсі мають право брати участь малі міста з чисельністю до 100 тис. Чол. включно і історичні поселення, за винятком міст федерального значення, історичних поселень, які є адміністративними центрами, а також малих міст, історичних поселень, що ставали переможцями конкурсу.

5. Малі міста в залежності від чисельності населення, що проживає в них, діляться на 4 підгрупи наступним чином:

I підгрупа - малі міста з чисельністю населення від 50 тис. Чол. до 100 тис. чол. включно;

II підгрупа - малі міста з чисельністю населення від 20 тис. Чол. до 50 тис. чол. включно;

III підгрупа - малі міста з чисельністю населення від 10 тис. Чол. до 20 тис. чол. включно;

IV підгрупа - малі міста з чисельністю населення до 10 тис. Чол. включно.

6. Конкурс складається з регіонального і федерального етапів, що проводяться послідовно:

7. У суб'єктах Російської Федерації створюються регіональні комісії, очолювані вищою посадовою особою (керівником вищого виконавчого органу державної влади) суб'єкта Російської Федерації, основними функціями яких є організація відбору і проведення громадського обговорення проектів в сфері створення міського середовища (термін обговорення - не менше 20 днів ), рекомендованих для розгляду на федеральному рівні.

8. До складу регіональної комісії крім представників суб'єкта Російської Федерації включаються представники Адміністрації Президента Російської Федерації (повноважних представників Президента Російської Федерації у федеральних округах, федеральних органів виконавчої влади, в тому числі Міністерства будівництва і житлово-комунального господарства Російської Федерації, Міністерства культури Російської Федерації, державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, Асоціації "Єдине загальноросійське об'єднання муніципальних утворень (Конгрес)", Загальноросійської громадської організації "Всеросійський Рада місцевого самоврядування", експертних та професійних організацій.

Порядок роботи регіональної комісії визначається актом вищої посадової особи (керівника вищого виконавчого органу державної влади) суб'єкта Російської Федерації.

9. Конкурсні заявки малих міст, в категорії "малі міста", підготовлені з урахуванням пунктів 10 - 12 цього Положення, і відібрані регіональними комісіями представляються в федеральну конкурсну комісію з організації та проведення конкурсу (далі - Федеральна комісія) до 20 січня 2018 р листом вищої посадової особи (керівника вищого виконавчого органу державної влади) суб'єкта Російської Федерації. Від кожного суб'єкта Російської Федерації подається не більше 4 заявок по кожній з підгруп, зазначених у пункті 5 цього Положення.

Конкурсні заявки історичних поселень, в категорії "історичні поселення", підготовлені з урахуванням пунктів 8 - 10 цього Положення, подаються до Федеральної комісії до 20 січня 2018 р листом глави відповідного муніципального освіти.

Від імені Федеральної комісії конкурсні прийом заявок організовує Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації, яке протягом трьох днів з дня надходження конкурсної заявки розміщує її на офіційному сайті Міністерства в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" в спеціальному розділі, присвяченому проведенню конкурсу ( далі - офіційний сайт).

10. З моменту розміщення конкурсної заявки на офіційному сайті відкривається інтернет-голосування за кожною конкурсною заявкою результати якого враховуються при проведенні оцінки та підведенні підсумків конкурсу в порядку, встановленому цим Положенням.

11. Конкурсна заявка, подана відповідно до пунктів 9, 10 цього Положення, може бути відхилена на будь-якому етапі конкурсу в разі її подання з порушенням встановлених строків, оформлення з порушенням вимог, некомплектність, а також вказівки в ній недостовірних і (або) недійсних відомостей. Визначення недостовірності і (або) недійсності відомостей, зазначених у заявці, здійснюється на основі виявлення невідповідності таких відомостей один одному, значних неточностей і похибок у обчисленнях, невідповідності даними державної статистики або іншим офіційним даними, а також на основі експертних думок не менш як однієї третини членів комісії.

12. Конкурсна заявка повинна містити такі відомості:

а) найменування проекту в сфері створення комфортного міського середовища, в тому числі опис концепції комплексного збереження і розвитку території малого міста, історичного поселення, в якій сформовані основні території для благоустрою (для історичних поселень - території, що включають в себе об'єкти культурної спадщини, історично цінні градоформірующімі об'єкти, історичні ландшафти, заходи з благоустрою та організації туристичних маршрутів);

б) загальний запланований обсяг витрат на реалізацію проекту в сфері створення комфортного міського середовища, включаючи фінансово-економічні обгрунтування;

в) планові терміни початку і закінчення реалізації проекту в сфері створення комфортного міського середовища;

г) очікуваний результат реалізації проекту в сфері створення комфортного міського середовища.

13. До заявки додаються такі документи:

а) презентаційні матеріали по проекту в сфері створення комфортного міського середовища об'ємом до 20 слайдів, а також презентаційний відеоролик, тривалістю до 3 хвилин;

б) пояснювальна записка по проекту в сфері створення комфортного міського середовища, що включає опис особливостей малого міста, історичного поселення (в тому числі географічні, історичні, культурні, кліматичні економічні, виробничий і діловий потенціал, зовнішні і внутрішні транспортні зв'язки, соціальні та інші параметри, що визначають особливість поселення), визначення проблем і перспектив розвитку поселення;

в) візуалізоване опис проекту в сфері створення комфортного міського середовища (дизайн-проект, майстер-план, проект планування);

в) техніко-економічне обґрунтування витрат на реалізацію проекту в сфері створення комфортного міського середовища;

г) план-графік реалізації проекту в сфері створення комфортного міського середовища;

д) обґрунтування затребуваності результатів проекту в сфері створення комфортного міського середовища, в тому числі інформація про проведення громадського обговорення зазначеного проекту, що свідчить про підтримку його населенням малого міста, історичного поселення, що включає в тому числі протоколи проведення не менше 5 заходів з громадського обговорення проекту в сфері створення комфортного міського середовища з кількістю учасників не менше 200 чоловік, з розміщенням відеозвітів про проведення такого заходу в інформаційно-комунікаційної мережі "Інтернет", протокол обговорення проекту в сфері створення комфортного міського середовища на засіданні регіональної Громадської палати, Міжвідомчої комісії, створеної в рамках пріоритетного проекту "Формування комфортного міського середовища");

е) затверджена документація (із зазначенням меж територій, предмета охорони та вимог до містобудівних регламентів в межах території історичного поселення) (для історичних поселень);

ж) інформація про наявність документів територіального планування та містобудівного зонування, приведених у відповідність до вимог Містобудівного кодексу Російської Федерації і Федерального закону від 25 червня 2002 N 73-ФЗ "Про об'єкти культурної спадщини (пам'ятках історії та культури) народів Російської Федерації".

Форма конкурсної заявки, технічні вимоги до її оформлення та склад включаються в неї відомостей визначається Федеральною комісією з урахуванням положень цього пункту.

14. Оцінка конкурсних заявок здійснюється Федеральною комісією відповідно до пункту 15 цього Положення виходячи з наступних критеріїв:

а) ступінь і різноманітність форм участі і залучення громадян і громадськості на всіх етапах підготовки і реалізації проекту;

б) участь позабюджетних коштів, використання муніципальної-приватного партнерства при підготовці і реалізації проекту;

в) економічний ефект;

г) відновлення і збереження історичної ідентичності (для історичних поселень);

д) затребуваність реалізованого проекту (створення популярного місця для відпочинку та спілкування жителів і приїжджих туристів);

е) рішення в проекті завдання по збереженню історико-містобудівного та природного середовища історичного поселення, складовою його предмет охорони, забезпечення взаємозв'язку з об'єктами культурної спадщини, культурними ландшафтами, туристичними маршрутами, місцями масового відпочинку населення (для історичних поселень);

ж) кількість новостворених робочих місць;

з) наявність затвердженої документації (межі територій, предмета охорони та вимог до містобудівних регламентів в межах території історичного поселення) (для історичних поселень);

і) наявність документів територіального планування та містобудівного зонування, приведених у відповідність до вимог Містобудівного кодексу Російської Федерації і Федерального закону від 25 червня 2002 N 73-ФЗ "Про об'єкти культурної спадщини (пам'ятках історії та культури) народів Російської Федерації";

к) рівень інтернет-підтримки конкурсній заявки за результатами голосування на офіційному сайті.

Методика оцінки конкурсних заявок затверджується Федеральною комісією.

15. Середнє значення оцінки проекту в сфері створення комфортного міського середовища за кожним критерієм визначається шляхом розрахунку середньоарифметичного значення всіх надійшли оцінок показників за формулою:

де R1, R2, ... Rn - бали, виставлені членами комісії;

n - кількість оцінок.

16. Організаційно-технічне та документальне супроводження конкурсу, здійснює міжвідомча робоча група, що складається з членів Федеральної комісії і запрошених експертів (далі - міжвідомча робоча група), склад якої затверджується головою Федеральної комісії і основними функціями якої є:

а) прийом і організація розгляду конкурсних заявок, в тому числі розміщення їх на офіційному сайті;

б) інформування вищих виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, історичні поселення з питань організації та проведення конкурсу;

в) запит і отримання пояснень по представленим конкурсної заявки;

г) внесення Федеральної комісії пропозицій щодо визначення переможців конкурсу.

До складу міжвідомчої робочої групи в обов'язковому порядку включаються представники Асоціації "Єдине загальноросійське об'єднання муніципальних утворень (Конгрес)" і Загальноросійської громадської організації "Всеросійський Рада місцевого самоврядування".

У структурі міжвідомчої робочої групи можуть бути створені окремі експертні робочі групи за двома категоріями конкурсу "малі міста" і "історичні поселення", склад яких затверджується головою міжвідомчої робочої групи.

17. Відбір проектів здійснюється Федеральною комісією, головою якої є Заступник Голови Уряду Російської Федерації, який координує відповідно до розподілу обов'язків реалізацію державної політики в сфері соціально-економічного розвитку муніципальних утворень.

Регламент роботи Федеральної комісії затверджується її головою.

18. Основними функціями Федеральної комісії є:

а) визначення переможців конкурсу;

б) визначення загального розміру премії для кожної категорії учасників конкурсу з урахуванням загального обсягу преміального фонду конкурсу, а також визначення розміру премії для кожного переможця, в тому числі в рамках однієї підгрупи, з урахуванням загального обсягу преміального фонду, що припадає на відповідну категорію з урахуванням пункту 25 цього Положення;

в) твердження форми конкурсної заявки, технічні вимоги до її оформлення та склад включаються в неї відомостей, методики оцінки конкурсних заявок;

г) вирішення інших питань організації та проведення конкурсу.

19. Рішення Федеральної комісії з питань, зазначених у підпунктах "а", "в" пункту 18 і в пунктах 24-26 цього Положення, приймаються виключно на її засіданні, з решти питань рішення комісії можуть прийматися її головою.

20. Інформація про організацію та проведення конкурсу розміщується на офіційному сайті і надається Асоціації "Єдине загальноросійське об'єднання муніципальних утворень (Конгрес)" і Загальноросійської громадської організації "Всеросійський Рада місцевого самоврядування" для забезпечення можливості розміщення ними зазначеної інформації на своїх сайтах в мережі "Інтернет" .

21. Федеральна комісія відповідно до затвердженого нею методикою оцінки конкурсних заявок визначає переможців конкурсу за відповідними категоріями та підгрупами учасників конкурсу з урахуванням наступного:

22. Випадки, в яких підведення підсумків конкурсу не провадиться або визначається менша кількість місць переможців конкурсу, визначаються Федеральною комісією.

23. Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації має право відповідно до законодавства Російської Федерації про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб визначати постачальника (підрядника, виконавця) для виконання функцій по організаційно-технічному забезпеченню діяльності Федеральної комісії, федеральної підкомісії, обробці і попереднього розгляду матеріалів, які подаються в федеральну комісію, а також для проведення урочистої церемонії, виготовлення дипломів та інших предметів, які вручаються муніципальних утворень.

24. Підведення підсумків конкурсу, визначених відповідно до пункту 14 цього Положення, оформляється рішенням Федеральної комісії.

25. Розмір грошової премії в категорії "історичні поселення" визначається в рівному розмірі для кожного переможця, виходячи із загальної суми, передбаченої на преміювання за відповідною категорією конкурсу.

Розмір грошової премії по категорії "малі міста" визначається в рівному розмірі для кожного переможця всередині кожної підгрупи в складі категорії, виходячи із загальної суми, передбаченої на преміювання за відповідною категорією конкурсу.

26. У разі якщо підведення підсумків конкурсу не провадилося або визначено менше число місць переможців конкурсу, перерозподіл коштів на їх преміювання здійснюється за рішенням Федеральної комісії.

27. Надання бюджетам суб'єктів Російської Федерації, на території яких розташовані переможці конкурсу інших міжбюджетних трансфертів здійснюється відповідно до зведеної бюджетним розписом федерального бюджету на відповідний фінансовий рік і плановий період в межах лімітів бюджетних зобов'язань, затверджених Міністерству будівництва і житлово-комунального господарства Російської Федерації на мети, зазначені в пункті 1 цього Положення.

28. Інші міжбюджетні трансферти з федерального бюджету надаються за умови наявності рішення Федеральної комісії про визнання переможцем конкурсу муніципального освіти, розташованого на території відповідного суб'єкта Російської Федерації.

29. Перерахування іншого міжбюджетного трансферту з федерального бюджету здійснюється за умови подання до Міністерства будівництва і житлово-комунального господарства Російської Федерації переліку документів, в тому числі проектної, іншої передбаченої законодавством Російської Федерації документації, необхідної для забезпечення реалізації проекту в сфері створення комфортного міського середовища.

Перелік документів, які є підставою для перерахування іншого міжбюджетного трансферту, визначається в угоді, укладеній Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації з суб'єктом Російської Федерації, на території якого розташований переможець.

30. Розподіл між бюджетами суб'єктів Російської Федерації інших міжбюджетних трансфертів затверджується розпорядженням Уряду Російської Федерації.

31. Надання інших міжбюджетних трансфертів здійснюється на підставі угоди між Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації і суб'єктами Російської Федерації, на території яких розташовані переможці конкурсу, в якому передбачаються наступні положення:

а) термін реалізації проекту в сфері створення комфортного міського середовища;

б) право Міністерства будівництва і житлово-комунального господарства Російської Федерації здійснювати перевірки, в тому числі виїзні, дотримання при реалізації проекту в сфері створення комфортного міського середовища порядку та умов надання інших міжбюджетних трансфертів, встановлених угодою;

в) цільове призначення інших міжбюджетних трансфертів - реалізація проекту в сфері створення комфортного міського середовища, який переміг в конкурсі;

д) розмір інших міжбюджетних трансфертів та умови їх надання;

е) подання інформації та документів, що підтверджують цільове використання інших міжбюджетних трансфертів, включаючи проектну та іншу документацію, соответствующею показниками проекту в сфері створення комфортного міського середовища, що містяться в конкурсній заявці;

ж) відповідальність сторін за порушення умов угоди;

з) показники результативності надання інших міжбюджетних трансфертів;

і) наслідки недосягнення показників результативності надання інших міжбюджетних трансфертів, встановлених угодою;

л) порядок повернення коштів у федеральний бюджет;

і) інші положення, що регулюють порядок надання інших міжбюджетних трансфертів.

32. У разі порушення порядку та умов надання інших міжбюджетних трансфертів, встановлених цим Положенням, застосовуються заходи, передбачені бюджетним законодавством Російської Федерації, і відповідні кошти підлягають поверненню в дохід федерального бюджету в установленому порядку.

33. Невикористаний на 1 січня поточного фінансового року залишок інших міжбюджетних трансфертів має бути повернуто у федеральний бюджет органами державної влади суб'єктів Російської Федерації (в бюджет суб'єкта Російської Федерації - органами місцевого самоврядування), за якими в установленому порядку закріплені джерела доходів бюджету суб'єкта Російської Федерації ( місцевого бюджету) по поверненню залишків міжбюджетних трансфертів, відповідно до вимог, встановлених бюджетним законодавством Російської Федерації.

У разі якщо невикористаний залишок інших міжбюджетних трансфертів не перераховано до дохід федерального бюджету, зазначені кошти підлягають стягненню в доход федерального бюджету в порядку, встановленому Міністерством фінансів Російської Федерації.

34. Уповноважені органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації не пізніше 3-го робочого дня з дня отримання від територіальних органів Федерального казначейства інформації про надходження інших міжбюджетних трансфертів до бюджетів відповідних суб'єктів Російської Федерації здійснюють через зазначені рахунки перерахування в установленому порядку інших міжбюджетних трансфертів до відповідних місцевих бюджети.

35. Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації має право засновувати і застосовувати власні заходи нематеріального заохочення муніципальних утворень, що беруть участь в конкурсі.

36. Вручення дипломів переможцям конкурсу здійснюється в урочистій обстановці Федеральною комісією і (або) за її дорученням Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації відповідно до розподілу номінацій конкурсу, якщо інше рішення не буде прийнято Федеральною комісією.

37. Кращі проекти в сфері створення комфортного міського середовища включаються в Федеральний реєстр кращих реалізованих практик (проектів) з благоустрою та розміщуються в мережі "Інтернет".

38. У діяльності по узагальненню кращих проектів в сфері створення комфортного міського середовища та їх розміщення в мережі "Інтернет" має право брати участь Асоціація "Єдине загальноросійське об'єднання муніципальних утворень (Конгрес)", поради муніципальних утворень суб'єктів Російської Федерації, Загальноросійська громадська організація "Всеросійський Рада місцевого самоврядування "та інші організації, представники яких є членами комісії.

39. Інформація про розміщення кращих проектів в сфері створення комфортного міського середовища в мережі "Інтернет" доводиться Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації до відома органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації для надання сприяння в поширенні кращих проектів в сфері створення комфортного міського середовища серед муніципальних утворень відповідних суб'єктів Російської Федерації.

огляд документа

Підготовлено проект постанови Уряду РФ, яким визначається порядок проведення Всеукраїнського конкурсу з відбору кращих проектів в сфері створення комфортного міського середовища в малих містах і історичних поселеннях.

Регіонам, на території яких розташовані муніципальні освіти - переможці конкурсу, виділяються інші міжбюджетні трансферти на преміювання для їх надання місцевим бюджетам.

Передбачається 2 етапу конкурсу - регіональний (до 25 грудня 2017 г.) і федеральний (до 15 лютого 2018 г.). Регулюються питання направлення заявок, формування і діяльності конкурсної комісії.

Огла-шени спис-ки по-Беді-телей все-рос-сій-ско-го кон-курсу ис-то-Річес-ких по-селі-ний і ма-лих го-пологів. Авто-ри 80 про-ек-тов, пред-став-лявшего 44 суб'єктів незалежно-ек-ту Рос-сій-ської Феде-рації, по-лучатся з фе-дераль-но-го бюд-же-та від 30 до 100 мил-ли-онов руб-лей. Суб-сі-дии бу-дуть нап-равлена-ни НЕ-пос-Редс-ня-но на ре-алі-цію про-ек-тов бла-го-ус-трой-ства, сіх-ра-вати ис то-Річес-кою па-мяти, раз-ві-ку ін-фраструк-ту-ри по-селі-ний.
Як від-ме-тил член фе-дераль-ної кон-курей-сної ко-міс-ці - пер-вий Пре-зидент Загально-рос-сій-ско-го Кон-грес-са му-ниці-паль-них об-ра-заклику-ний Вік-тор Кидяєв-їв, ме-роп-ри-ємство по-промені-лось гран-ді-оз-ве і дуже неп-Ростов, з його ор-га-низу-ци-їй Мінс-трой Рос-ці спра-вил-ся від-особисто. Орга-низу-тори при-няли 455 за-явок з 82 ре-ги-онов, про-вели пер-первинних тих-ні-чес-кий від-бор, за-тим в ніс-коль-ко ця-пов сліпі копії ра-ли промінь рілі про-ек-ти. Оце-нили і ра-боту про-фе-сі-Онал-них ар-хі-тек-то-рів, і гра-мот-ність глав му-ниці-пали-тів, і твор-ний під-хід ко манд з чис-ла прос-тих іні-ци-атів-них грома-дан, ко-торие лю-бят свої го-роду і се-ла, хо-тят зро-лать їх кому-фор-тней.
Напоми-ним, кон-курс ма-лих го-пологів і ис-то-Річес-ких по-селі-ний був про-веден по ре-шення на-шего пре-зіден-та Воло-Діми-ра Перехресні на . А через на-чат ко-но ті-ма б-ла під-ня-та ще в ав-Густі бавовняні-ло-го го-да в Кіро-ве, на за-сива-ванні Сові-та по раз-ві -тію міс-тно-го са-мо-уп-равлена-ня при пре-зіден-ті РФ. О першій годині-ре-ти, від име-ні Загально-рос-сій-ско-го кон-грес-са му-ниці-паль-них про-ра-заклику-ний був пред-став-льон док-лад про сос -то-янии справ в міс-ному са-мо-уп-равлена-ванні РФ, і в тому чис-ле - в ис-то-Річес-ких по-селі-ні-ях.
Гла-ва го-сударс-тва тог-да під-тримав ідею ока-мовити до-пол-ні-тель-ву по-міць ис-то-Річес-ким по-селі-ні-ям і ма-лим го- пологів. За ито-гам со-вета він по-ручіл раз-ра-ботать кон-крет-ні перед-ло-вання про до-пол-ні-тель-них ме-ханіз-мах раз-ві-ку. Уже в ян-ва-ре це-го го-да на фо-румі в Колом-ні ек-спер-ти об-судилося-ли де-талі за кожним-ду-му з ак-ту-аль-них нап равлена-ний раз-ві-ку ма-лих і ис-то-Річес-ких го-пологів: ство-да-ня кому-фор-кімнатній сере-ди для про-жива-ня, сос-то-яние і мо -дер-ні-зація ЖКГ, раз-ві-тя куль-тур-но-го і ту-рис-ти-чес-ко-го по-тен-ци-ала, вов-ле-чення жи-телей і бізнес -не-са в про-ек-ти раз-ві-ку і так да-леї.
«Підсумок всієї цієї ра-боти зас-лу-жива-ет ви-сокой оціню-ки. Дуже на-де-юсь, що по-біда в кон-курсі при-несе по-селі-ні-ям біль-шую поль-зу, дасть тол-чок в раз-ві-ні, вдих-но-вит міс- тних жи-телей на но-ші про-щес-ня-но по-лез-ні про-ек-ти. Осо-бо хо-тел б поз-дра-вить го-род Їла-Бугу і се-ло Білярск в Татар-ста-ні, та-гес-тан-ський го-род-ської ок-руг Дер-бент і го -народилася СУЗ-даль Воло-димир-ської об-ласті - вони наб-ра-чи са-мі ви-сокие ито-говие бал-ли в но-міна-ції «исто-Річес-кі по-селі-ня» . Пре-мія му-ниці-пали-тетам, за-няв-шим пер-ші 20 місць в цій но-міна-ції, - по 50 мил-ли-онов руб-лей », - від-ме-тил де- путат.
У ка-тего-рії ма-лих го-пологів з на-селі-ні-му до 100 ти-сяч че-ловек поз-драв-ле-ня ад-ре-сова-ни в Бугулов-му, Саров і Ге -репетування-ги-їв-ський го-род-ської ок-руг Став-ро-поль-сько-го краю. Все-го в цій ка-тего-рії 15 го-пологів по-лучатся суб-сі-дии по 100 мил-ли-онов руб-лей. У ка-тего-рії го-пологів з на-селі-ні-му до 50 ти-сяч че-ловек пер-ші міс-та прис-по-єни ка-Лінін-градским Гусєв-ско-му і Рада-ско -му го-род-ським ок-ру-гам і го-роду Бав-ли. При-зи за по-біду в цій ка-тего-рії - по 75 мил-ли-онов.
У ка-тего-рії до 20 ти-сяч жи-телей чи-дера-ми ста-ли та-тар-Станскі го-род Мен-зе-Лінський, ка-Лінін-Градський Гурь-їв і са-ратов-ський Хва-линск. І по 55 мил-ли-онов руб-лей по-лучатся все по-Беді-ки. Нако-нец, по-селі-ня з чис-лінощів жи-телей до 10 ти-сяч промінь-ше всіх перед-ста-вили ка-калюж-ський го-род Тару-са, ярос-лав-ський Миш-кін і верба-нів-ський Юрь-Євець. При-зовой фонд цієї ка-тего-рії - по 30 мил-ли-онов руб-лей.
Пол-ні спис-ки по-Беді-телей раз-ме-щени ні-же.

Нагадаємо, що щорічно з 2018 по 2021 рік на підтримку кращих проектів благоустрою в малих містах і історичних поселеннях країни з федерального бюджету планується виділяти не менше 5 млрд рублів. Таке рішення було прийнято Президентом Росії Володимиром Путіним за підсумками робочої наради, що пройшов 17 січня в рамках Форуму малих міст та історичних поселень в м Коломиї Московської області.

Для участі в конкурсі до Мінбуду Росії надійшло близько 450 заявок. В результаті було відібрано 80 кращих проектів-переможців. «Ми велику увагу приділяємо відкритості цього конкурсу. Проекти благоустрою проходили громадські обговорення та отримали схвалення громадян », - підкреслив Андрій Чибис, заступник міністра будівництва і житлово-комунального господарства Російської Федерації.

«Ми побачили проекти розвитку конкретних суспільних територій, всі роботи були на високому рівні. Автори врахували культурну та історичну спадщину того чи іншого міста, постаралися підкреслити його ідентичність. Це був один з основних критеріїв оцінки заявок, що надійшли »,- зазначив член журі конкурсу, головний архітектор Москви Сергій Кузнецов.

Успіх нових громадських просторів, уклав Сергій Кузнецов багато в чому полягає в увазі до реальних потреб городян і відмову від казенної показною помпи.

Крім того, в рамках заходу 29 травня відбулася і фінал конкурсу на самий упорядкований двір «Естафета розвитку, гармонії і спільності». За умовами конкурсу переможець отримає грант на благоустрій двору в розмірі 1 млн рублів. Конкурс проводився за підтримки Мінбуду Росії.

Згідно з умовами конкурсу, переможець отримає грант на благоустрій двору в розмірі 1 млн рублів. Для другого місця приз складе 500 тисяч рублів, по 100 тисяч рублів отримають 6 конкурсантів, які посіли третє місце і стали кращими в спеціальних номінаціях.

Конкурс стартував в грудні 2017 року і зібрав 265 проектів з 148 міст Росії, представивши кращі реалізовані ідеї з благоустрою прибудинкових територій в номінаціях «Затишний двір», «Безпечний двір», «Спортивний двір».

«Підтриманий Мінбудом Росії конкурс дозволить реалізувати ідеї з облагороджування кількох дворів багатоквартирних будинків. Їх жителі вже зайнялися благоустроєм прибудинкових територій і зможуть отримати фінансову підтримку на продовження цієї роботи. Це відмінний приклад того, як реалізація пріоритетного проекту по формуванню комфортного міського середовища сприяє залученню в благоустрій приватних інвестицій »,- підкреслив Андрій Чибис.

Оголошені списки переможців всеросійського конкурсу історичних поселень і малих міст. Автори 80 проектів, які представляли 44 суб'єкта Російської Федерації, отримають з федерального бюджету від 30 до 100 мільйонів рублів. Субсидії будуть спрямовані безпосередньо на реалізацію проектів благоустрою, збереження історичної пам'яті, розвитку інфраструктури поселень.

Як зазначив член федеральної конкурсної комісії - перший заступник керівника фракції «Єдина Росія» в Державній Думі Віктор Кидяєв, захід вийшов грандіозне і дуже непросте, з його організацією Мінбуд Росії впорався відмінно. Організатори прийняли 455 заявок з 82 регіонів, провели первинний технічний відбір, потім в декілька етапів відібрали кращі проекти. Оцінили і роботу професійних архітекторів, і грамотність глав муніципалітетів, і творчий підхід команд з числа простих ініціативних громадян, які люблять свої міста і села, хочуть зробити їх комфортніше.

«Нагадаю, конкурс малих міст та історичних поселень був проведений за рішенням нашого президента Володимира Путіна. А спочатку тема була піднята ще в серпні минулого року в Кірові, на засіданні Ради з розвитку місцевого самоврядування при президенті РФ. Зокрема, від імені Загальноросійського конгресу муніципальних утворень була представлена ​​доповідь про стан справ у місцевому самоврядуванні РФ, і в тому числі - в історичних поселеннях », - розповів Кидяєв.

Глава держави тоді підтримав ідею надати додаткову допомогу історичним поселенням і тим муніципальних утворень, на територіях яких розташовані об'єкти особливої ​​історико-культурної цінності. За підсумками ради він доручив розробити конкретні пропозиції про додаткові механізми розвитку. Уже в січні цього року на форумі в Коломиї експерти обговорювали деталі по кожному з актуальних напрямків розвитку малих і історичних міст: створення комфортного середовища для проживання, стан і модернізація ЖКГ, розвиток культурного і туристичного потенціалу, залучення жителів і бізнесу в проекти розвитку і так далі .

«Підсумок всієї цієї роботи заслуговує на високу оцінку. Маю велику надію, що перемога в конкурсі принесе поселенням велику користь, дасть поштовх у розвитку, надихне місцевих жителів на нові суспільно корисні проекти. Особливо хотів би привітати місто Елабугу і село Білярск в Татарстані, дагестанський міської округ Дербент і місто Суздаль Володимирської області - вони набрали найвищі підсумкові бали в номінації «Історичні поселення». Премія муніципалітетам, які зайняли перші 20 місць в цій номінації, - по 50 мільйонів рублів », - зазначив депутат.

У категорії малих міст з населенням до 100 тисяч осіб поздоровлення адресовані в Бугульми, Саров і Георгіївський міської округ Ставропольського краю. Всього в цій категорії 15 міст отримають субсидії по 100 мільйонів рублів. У категорії міст з населенням до 50 тисяч чоловік перші місця присвоєні калінінградських гусевского і Радянському міським округах і місту Бавли. Призи за перемогу в цій категорії - по 75 мільйонів.

У категорії до 20 тисяч жителів лідерами стали татарстанський місто Мензелинск, калінінградський Гур'єв і саратовський Хвалинск. І по 55 мільйонів рублів отримають всі переможці. Нарешті, поселення з чисельністю жителів до 10 тисяч краще за всіх представили калузький місто Таруса, ярославський Мишкін і іванівський Юр'евец. Призовий фонд цієї категорії - по 30 мільйонів рублів.

Повні списки переможців розміщені на сайті Міністерства будівництва і житлово-комунального господарства.