Сп проектування міських і сільських поселень. СП42.13330.2011 Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень. Організація обслуговування на територіях малоповерхової забудови в поселеннях різних типів

Перед направленням електронного обігу в Мінбуд Росії, будь ласка, ознайомтеся з викладеними нижче правилами роботи даного інтерактивного сервісу.

1. До розгляду приймаються електронні звернення в сфері компетенції Мінбуду Росії, заповнені згідно з доданою формою.

2. В електронному зверненні може міститися заяву, скарга, пропозиція або запит.

3. Електронні звернення, спрямовані через офіційний Інтернет-портал Мінбуду Росії, надходять на розгляд до відділу по роботі зі зверненнями громадян. Міністерство забезпечує об'єктивне, всебічне і своєчасний розгляд звернень. Розгляд електронних звернень здійснюється безкоштовно.

4. Відповідно до Федерального закону від 02.05.2006 р N 59-ФЗ "Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації"Електронні звернення реєструються протягом трьох днів і направляються в залежності від вмісту в структурні підрозділи Міністерства. Звернення розглядається протягом 30 днів з дня реєстрації. Електронне звернення, що містить питання, вирішення яких не входить до компетенції Мінбуду Росії, надсилається протягом семи днів з дня реєстрації до відповідного органу або відповідній посадовій особі, до компетенції яких належить вирішення порушених у зверненнях питань, з повідомленням про це громадянина, який направив звернення.

5. Електронне звернення не розглядається при:
- відсутності прізвища та імені заявника;
- надання неповного або недостовірного поштової адреси;
- наявності в тексті нецензурних або образливих виразів;
- наявності в тексті загрози життю, здоров'ю та майну посадової особи, а також членів його сім'ї;
- використанні при наборі тексту некірілліческой розкладки клавіатури або тільки заголовних букв;
- відсутності в тексті розділових знаків, наявності незрозумілих скорочень;
- наявності в тексті питання, на який заявнику вже давався письмову відповідь по суті у зв'язку з раніше спрямованими зверненнями.

6. Відповідь заявнику звернення надсилається на поштову адресу, вказану при заповненні форми.

7. При розгляді звернення не допускається розголошення відомостей, що містяться в зверненні, а також відомостей, що стосуються приватного життя громадянина, без його згоди. Інформація про персональні дані заявників зберігається і обробляється з дотриманням вимог російського законодавства про персональні дані.

8. Звернення, що надійшли через сайт, узагальнюються і представляються керівництву Міністерства для інформації. На найпоширеніші запитання періодично публікуються відповіді в розділах «для жителів» і «для фахівців»

МІСТОБУДУВАННЯ. ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА МІСЬКИХ

І сільських поселень

актуалізована редакція

СНиП 2.07.01-89 *

видання офіційне

Москва 2011

СП 42.13330.2011

Передмова

Цілі і принципи стандартизації в Російській Федерації встановлені Федеральним законом від 27 грудня 2002 № 184-ФЗ «Про технічне регулювання», а правила розробки - постановою Уряду Російської Федерації від 19 листопада 2008 року № 858 «Про порядок розробки та затвердження склепінь правил ».

Відомості про зводі правил

1 ВИКОНАВЦІ: ЦНИИП містобудування, ВАТ «Інститут громадських будівель», ГІПРОНІЗДРАВ, ВАТ «Гипрогор»

2 ВНЕСЕНО Технічним комітетом зі стандартизації (ТК 465) «Будівництво»

3 ПІДГОТОВЛЕНО до утвердження Департаментом архітектури, будівництва та містобудівної політики

4 ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Міністерства регіонального розвитку Російської Федерації (Мінрегіон Росії) від 28 грудня 2010 року № 820 та введено в дію з 20 травня 2011 р

5 ЗАРЕЄСТРОВАНО Федеральним агентством з технічного регулювання і метрології (Росстандарт). Перегляд СП 42.13330.2010

Інформація про зміни до цього зводу правил публікується в щорічно видається інформаційному покажчику «Національні стандарти», а текст змін і поправок - в щомісячно видаються інформаційних покажчиках «Національні стандарти». У разі перегляду (заміни) або скасування даного зводу правил відповідне повідомлення буде опубліковано в щомісяця видається інформаційному покажчику «Національні стандарти». Відповідна інформація, повідомлення і тексти розміщуються також в інформаційній системі загального користування - на офіційному сайті розробника (Мінрегіон Росії) в мережі Інтернет

© Мінрегіон Росії 2010

Цей нормативний документ не може бути повністю або частково відтворений, тиражований і розповсюджений як офіційне видання на території Російської Федерації без дозволу Мінрегіону Росії

СП 42.13330.2011

Введение ........................................................................ .IV

1 Область застосування ................................................... ........ 1

3 Терміни та визначення ................................................... ..2

4 Концепція розвитку та загальна організаціятериторії міських і сільських поселень………………………………........2

5 Житлові зони .................................................................. ..7

6 Суспільно-діловізони ............................................. ..10

7 Параметри забудови житлових ісуспільно-ділових зон ...... ... 12

8 Виробничі зони, зони транспортної та інженерної інфраструктур ... ... ....................................................... ... 15

9 Зони рекреаційного призначення. Зони особливо охоронюваних територій ....................................................... ............ .21

10 Установи та підприємства обслуговування .......... ............... ... 28

11 Транспорт і вулично-дорожня мережа ...................... ............ ... 31

12 Інженерне обладнання ..................................... ......... ..41

13 Інженерна підготовка і захист території ................... ... .51

14 охорона довкілля…………………………………….…53

15 Протипожежні вимоги .................................. ...... .... 61 Додаток А (обов'язковий) Перелік законодавчих

і нормативних документів ....... ... .62

Додаток Б (обов'язковий) Терміни та визначення ... .. ......... ..66 Додаток В (рекомендований) Нормативні показники

малоповерхової житлової забудови ... .70 Додаток Г (обов'язковий) Нормативні показники щільності

забудови територіальних зон ... ... 71 Додаток Д (рекомендований) Розміри присадибних

і приквартирних земельних ділянок ...... ............... 73

і підприємств обслуговування

і розміри їх земельних

ділянок .............................. .76

Бібліографія ............................................................... ..108

СП 42.13330.2011

Вступ

Справжній звід правил складено з метою підвищення рівня безпеки людей в будівлях і спорудах та збереження матеріальних цінностей у відповідності з Федеральним законом від 30 грудня 2009 р № 384-ФЗ «Технічний регламент про безпеку будівель і споруд», виконання вимог Федерального закону від 23 листопада 2009 р № 261-ФЗ «про енергозбереження і про підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації», підвищення рівня гармонізації нормативних вимог з європейськими нормативними документами, застосування єдиних методів визначення експлуатаційних характеристик і методів оцінки. Враховувалися також вимоги Федерального закону від 22 липня 2008 року № 123-ФЗ «Технічний регламент про вимоги пожежної безпеки»І склепінь правил системи протипожежного захисту.

Робота виконана авторським колективом: керівник теми - П.М. Давиденко, канд. архіт., чл.-кор. РААБН; Л.Я. Герцберг, д-р техн. наук, чл.-кор. РААБН; Б.В. Черепанов, канд. техн. наук, радник РААСН; Н.С. Краснощекова, Канд. с / г наук, радник РААСН; Н.Б. Вороніна; Г.Н. Воронова, радник РААСН; В.А. Гутников, канд. техн. наук, радник РААСН; Е.В. Сарнацький, чл.-кор. РААБН; З.К. Петрова, канд. архит .; С.К. Регаме, О.С. Семенова, канд. техн. наук, радник РААСН; С.Б. Чистякова, академік РААСН; за участю ВАТ «Інститут громадських будівель»: А.М. Базилевич, канд. архит .; А.М. Гарнець, канд. архит .; ГІПРОНІЗДРАВ: Л.Ф. Сідоркова, канд. архіт., М.В. Толмачова; ВАТ «Гипрогор»: А.С. Кривов, канд. архит .; І.М. Шнайдер.

СП 42.13330.2011

ЗБІРКА ПРАВИЛ

МІСТОБУДУВАННЯ. ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА міських і сільських поселень

Urban development. Urban and rural planning and development

Дата введення 2011-05-20

1 Область застосування

1.1 Цей документ поширюється на проектування нових і реконструкцію існуючих міських і сільських поселень і включає основні вимоги до їх планування і забудову. Конкретизацію цих вимог слід здійснювати при розробці регіональних та місцевих нормативів містобудівного проектування.

1.2 Справжній звід правил спрямований на забезпечення містобудівними засобами безпеки і стійкості розвитку поселень, охорону здоров'я населення, раціональне використання природних ресурсіві охорону навколишнього середовища, збереження пам'яток історії та культури, захист територій поселень від несприятливих впливів природного і техногенного характеру, а також на створення умов для реалізації визначених законодавством Російської Федерації соціальних гарантій громадян, включаючи маломобільні групи населення,

в частині забезпечення об'єктами соціального такультурно-побутового обслуговування, інженерної та транспортної інфраструктури та благоустрою.

1.3 Вимоги цього документа з моменту його введення в дію пред'являються до знову розробляється містобудівної і проектної документації, а також до інших видів діяльності, що призводить до зміни сформованого стану території, нерухомості і середовища проживання.

Селища міського типу (міські, робочі, курортні) слід проектувати за нормами, встановленими для малих міст з такою ж розрахунковою кількістю населення.

1.4 Селища при знаходяться поза містами підприємствах і об'єктах, що не мають статусу селищ міського типу, слід проектувати за відомчими нормативними документами, а при їх відсутності - за нормами, встановленими для сільських поселень з такою ж розрахунковою кількістю населення.

П р и м і т а н і е - При проектуванні міських і сільських поселень слід передбачати заходи з цивільної оборони відповідно до вимог спеціальних нормативних документів.

У цьому зводі правил є посилання на нормативні, правові, нормативно-технічні документи і стандарти Російської Федерації, які включені до переліку законодавчих і нормативних документів, наведений у додатку А.

П р и м і т а н і е - При користуванні справжнім склепінням правил доцільно перевірити дію посилальних стандартів і класифікаторів в інформаційній системі загального користування - на офіційному сайті національного органу Російської Федерації по стандартизації в мережі Інтернет або по щорічно видаваному інформаційному покажчику «Національні стандарти », який опублікований станом на 1 січня поточного року, і за відповідними щомісяця видаються інформаційних покажчиків, опублікованими в поточному році. Якщо контрольний документ замінений (змінений), то при користуванні справжнім склепінням правил слід керуватися заміненим (зміненим) документом. Якщо контрольний матеріал скасований без заміни, то положення, в якому дано посилання на нього, застосовується в частині, що не зачіпає це посилання.

видання офіційне

СП 42.13330.2011

3 Терміни та визначення

Основні терміни та визначення, застосовані в цьому СП, наведені в додатку Б.

4 Концепція розвитку і загальна організація території міських

і сільських поселень

4.1 Міські та сільські поселення необхідно проектувати на основі документів територіального планування Російської Федерації, документів територіального планування суб'єктів Російської Федерації, документів територіального планування муніципальних утворень.

При плануванні і забудові міських і сільських поселень необхідно керуватися законами Російської Федерації, указами Президента Російської Федерації, постановами Уряду Російської Федерації, законодавчими і нормативними актами суб'єктів Російської Федерації.

4.2 Міські та сільські поселення треба проектувати як елементи системи розселення Російської Федерації і входять до неї республік, країв, областей, муніципальних районіві муніципальних утворень. При цьому територіальне планування має бути спрямоване на визначення в документах територіального планування призначення територій виходячи з сукупності соціальних, економічних, екологічних та інших факторів з метою забезпечення врахування інтересів громадян та їх об'єднань Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень.

4.3 У проектах планування і забудови міських і сільських поселень необхідно передбачати раціональне черговість їх розвитку. При цьому необхідно визначати перспективи розвитку поселень за межами розрахункового терміну, включаючи принципові рішення по територіальному розвитку, функціонального зонування, планувальній структурі,інженерно-транспортну інфраструктуру, раціонального використання природних ресурсів і охорони навколишнього середовища.

Як правило, розрахунковий термін повинен бути до 20 років, а містобудівна прогноз може охоплювати 30-40 років.

4.4 Міста і сільські населені пункти в залежності від проектної чисельності населення на розрахунковий термін поділяються на групи відповідно до таблиці 1.

Таблиця 1

Населення, тис. Чол.

Сільські населені пункти

найбільші

»500 до 1000

* До групи малих міст входять селища міського типу.

СП 42.13330.2011

4.5 Чисельність населення на розрахунковий термін слід визначати на основі даних про перспективи розвитку поселення в системі розселення з урахуванням демографічного прогнозу природного і механічного приросту населення і маятникових міграцій.

Перспективи розвитку сільського населеного пункту повинні бути визначені на основі схем територіального планування муніципальних районів, генеральних планів поселень в ув'язці з формуванням агропромислового та рекреаційного комплексів, а також з урахуванням розміщення підсобних сільських господарствпідприємств, організацій і установ.

4.6 Територію для розвитку міст необхідно вибирати з урахуванням можливості її раціонального функціонального використання на основі порівняння варіантівархітектурно-планувальних рішень, техніко-економічних, санітарно-гігієнічних показників, паливно-енергетичних, водних, територіальних ресурсів, стану навколишнього середовища з урахуванням прогнозу зміни на перспективу природних і інших умов. При цьому необхідно враховувати гранично допустимі навантаження на навколишнє природне середовищена основі визначення її потенційних можливостей, режиму раціонального використаннятериторіальних і природних ресурсів з метою забезпечення найбільш сприятливих умов життя населенню, недопущення руйнування природних екологічних систем і необоротних змін у навколишньому природному середовищі.

4.7 При розробці генеральних планів міст і сільських населених пунктів необхідно виходити з оцінки їхекономіко-географічного, соціального, виробничого, історико-архітектурного і природного потенціалу. При цьому слід:

враховувати адміністративний статус міст і сільських поселень, прогнозовану чисельність населення, економічну базу, місце розташування і роль

в системі розселення (агломерації), а такожприродно-кліматичні, соціально-демографічні, національно-побутові та інші місцеві особливості;

виходити з комплексної оцінки і зонування території міста та приміської зони, їх раціонального використання, наявних ресурсів (природних, водних, енергетичних, трудових, рекреаційних), прогнозів зміни економічної бази, стану навколишнього середовища і її впливу на умови життя і здоров'я населення, соціально демографічної ситуації, включаючи міждержавну і міжрегіональну міграцію населення;

передбачати поліпшення екологічного і санітарно-гігієнічного стану навколишнього середовища поселень і прилеглих до них територій, збереження історико- культурної спадщини;

визначати раціональні шляхи розвитку поселень з виділенням першочергових (пріоритетних) і перспективних соціальних, економічних і екологічних проблем;

враховувати перспективи розвитку ринку нерухомості, можливість освоєння територій через залучення недержавних інвестицій і продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок, розташованих на території міських і сільських поселень, або права їх оренди.

4.8 При плануванні і забудові міст та інших поселень необхідно зонувати їх територію з встановленням видів переважного функціонального використання, а також інших обмежень на використання території для здійснення містобудівної діяльності.

СП 42.13330.2011

Перелік функціональних зон документів територіального планування може включати зони переважно житлової забудови, змішаної і общественноделовой забудови, общественноделовой забудови, виробничої забудови, змішаної забудови, інженерної та транспортної інфраструктур, рекреаційні зони, зони сільськогосподарського використання, зони спеціального призначення, в тому числі зони розміщення військових та інших режимних об'єктів, зони кладовищ, інші зони спеціального призначення.

4.9 Межі територіальних зон встановлюються при підготовці правил землекористування і забудови з урахуванням:

а) можливості поєднання в межах однієї зони різних видів існуючого і планованого використання території;

б) функціональних зон і параметрів їх планувального розвитку, визначених генеральним планом поселення, генеральним планом міського округу, схемою територіального планування муніципального району;

в) склалася, планування території і існуючого землекористування; г) планованих змін меж земель різних категорій відповідно до

будівництва.

4.10 Межі територіальних зон можуть встановлюватися по:

а) лініях магістралей, вулиць, проїздів, що розділяє транспортні потоки протилежних напрямків;

б) червоних лініях; в) кордонів земельних ділянок;

г) кордонів населених пунктів в межах муніципальних утворень; д) кордонів муніципальних утворень, в тому числі внутрішньоміських

територій міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга; е) природним кордонів природних об'єктів; ж) іншим кордонів.

4.11 Межі зон з особливими умовами використання територій, межі територій об'єктів культурної спадщини, що встановлюються відповідно до законодавства Російської Федерації, можуть не збігатися з кордонами територіальних зон.

В історичних містах слід виділяти зони (райони) історичної забудови.

4.12 Склад територіальних зон, а також особливості використання їх

земельних ділянок визначаються містобудівною регламентом, правилами забудови з урахуванням обмежень, встановлених містобудівним, земельним, природоохоронним, санітарним, іншим спеціальним законодавством, цими нормами, а також спеціальними нормами.

У складі територіальних зон можуть виділятися земельні ділянки загального користування, зайняті площами, вулицями, проїздами, дорогами, набережними, скверами, бульварами, водоймами та іншими об'єктами, призначеними для задоволення суспільних інтересів населення. Порядок використання земель загального користування визначається органами місцевого самоврядування.

4.13 При виділенні територіальних зон і встановлення регламентів їх використання необхідно враховувати також обмеження на містобудівну

СП 42.13330.2011

діяльність, обумовлені встановленими зонами особливого регулювання. У їх числі: зони історичної забудови, історико-культурних заповідників; зони охорони пам'яток історії та культури; зони особливо охоронюваних природних територій, В тому числі округу санітарної та гірничо-санітарної охорони; санітарно-захисні зони; водоохоронні зониі прибережні захисні смуги; зони залягання корисних копалин; зони, що мають обмеження для розміщення забудови в зв'язку з несприятливою дією природного і техногенного характеру (сейсміка, сходження лавин, затоплення і підтоплення, що просідають грунти, підроблені території і т.ін..).

4.14 Санітарно-захиснізони виробничих і інших об'єктів, що виконують средозащітние функції, включаються до складу тих територіальних зон, в яких розміщуються ці об'єкти. Допустимий режим використання і забудови санітарно-захисних зон необхідно приймати відповідно до чинного законодавства, цих норм і правил, санітарними правилами, Наведеними в СанПіН 2.2.1 / 2.1.1.1200, а також за погодженням з місцевими органамисанітарно-епідеміологічного нагляду.

У районах, схильних до небезпечного впливу природних і техногенних факторів, при зонуванні території поселень необхідно враховувати наведені

в цих нормах обмеження на розміщення будівель і споруд, пов'язані з тривалим перебуванням великої кількості людей.

У районах сейсмічністю 7, 8 і 9 балів зонування території поселень слід передбачати з урахуванням сейсмічного мікрорайонування. При цьому під зони житлової забудови слід використовувати земельні ділянки з меншою сейсмічністю.

У районах, схильних до радіаційного забруднення територій поселень, при зонуванні необхідно враховувати можливість поетапного зміни режиму використання цих територій після проведення необхідних заходів по дезактивації ґрунту і об'єктів нерухомості.

4.15 При складанні балансу існуючого і проектного використання території поселення за основу необхідно приймати зонування території, яке визначається 4.6 цих норм, вказуючи в складі виділяються територіальних зон відповідні категорії земель, встановлені земельним законодавством Російської Федерації.

У складі балансу існуючого і проектного використання земель поселень необхідно виділяти землі державної власності (федерального значення, суб'єктів Російської Федерації), муніципальної власності, приватної та іншої власності в ув'язці з даними містобудівного та земельного кадастрів.

4.16 Планувальну структуру міських і сільських поселень слід формувати, передбачаючи:

Компактне розміщення і взаємозв'язок територіальних зон з урахуванням їх допустимої сумісності;

Зонування і структурний членування території в ув'язці з системою громадських центрів, Транспортної та інженерної інфраструктурою;

Ефективне використання територій в залежності від її містобудівної цінності, допустимої щільності забудови, розмірів земельних ділянок;

Комплексний облік архітектурно-містобудівних традицій, природно-кліматичних, історико-культурних, етнографічних та інших місцевих особливостей;

СП 42.13330.2011

- ефективне функціонування і розвиток систем життєзабезпечення, економіюпаливно-енергетичних та водних ресурсів;

- охорону навколишнього середовища, пам'яток історії та культури;

- охорону надр і раціональне використання природних ресурсів;

- умови для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної, транспортної та інженерної інфраструктури відповідно до вимог нормативних документів.

У районах сейсмічністю 7, 8 і 9 балів необхідно передбачати розчленовану планувальну структуру міст, а також методи дистанційного розміщення об'єктів з великою концентрацією населення і мають підвищену пожежну і вибухово небезпека.

В історичних містах слід забезпечувати збереження їх історичної планувальної структури та архітектурного вигляду, передбачаючи розробку і здійснення програм і проектів комплексної реконструкції та регенерації історичних зон з урахуванням вимог розділу 14.

Організацію території сільського поселення необхідно передбачати в ув'язці з функціональної і планувальної організацією території сільських муніципальних утворень.

4.17 У найбільших і великих містах необхідно передбачати комплексне використання підземного простору для розміщення в ньому споруд транспорту, підприємств торгівлі, громадського харчування та комунально-побутового обслуговування, видовищних та спортивних споруд, підсобно-допоміжних приміщень, споруд інженерного обладнання, виробничих і комунально-складських об'єктів різного призначення.

Розміщення об'єктів в підземному просторі допускається у всіх територіальних зонах при виконанні санітарно-гігієнічних, екологічних та протипожежних вимог, що пред'являються до даних об'єктів.

4.18 У районах, схильних до дії небезпечних і катастрофічних природних явищ(Землетрусу, цунамі, селі, повені, зсуви та обвали), зонування території поселень слід передбачати з урахуванням зменшення ступеня ризику і забезпечення стійкості функціонування. У зонах з найбільшим ступенем ризику слід розміщувати парки, сади, відкриті спортивні майданчики та інші вільні від забудови елементи.

У сейсмічних районах функціональне зонування території слід передбачати на основі мікрорайонування за умовами сейсмічності. При цьому під забудову слід використовувати ділянки з меншою сейсмічністю відповідно

з вимогами СП 14.13330.

У районах із складними інженерно-геологічними умовами під забудову необхідно використовувати ділянки, що вимагають менших витрат на інженерну підготовку, будівництво та експлуатацію будівель і споруд.

4.19 Планувальну структуру міських і сільських поселень слід формувати, забезпечуючи компактне розміщення і взаємозв'язок функціональних зон; раціональне районування території в ув'язці з системою громадських центрів, інженерно-транспортною інфраструктурою; ефективне використаннятериторії в залежності від її містобудівної цінності; комплексний облік архітектурно-містобудівних традицій, природно-кліматичних, ландшафтних, національно-побутових та інших місцевих особливостей; охорону навколишнього середовища, пам'яток історії та культури.

* З урахуванням використання однієї смуги для стоянок легкових автомобілів.

Примітки

1 Ширина вулиць і доріг визначається розрахунком залежно від інтенсивності руху транспорту і пішоходів, складу розміщуваних в межах поперечного профілю елементів (проїжджих частин, технічних смуг для прокладки підземних комунікацій, тротуарів, зелених насаджень та ін.), З урахуванням санітарно-гігієнічних вимог і вимог цивільної оборони. Як правило, ширина вулиць і доріг в червоних лініях приймається м: магістральних доріг - 50-75; магістральних вулиць - 40-80; вулиць і доріг місцевого значення - 15-25.

2 В умовах складного рельєфу або реконструкції, а також в зонах з високою містобудівної цінністю території допускається знижувати розрахункову швидкість руху для доріг швидкісного і вулиць безперервного руху на 10 км / год зі зменшенням радіусів кривих в плані та збільшенням поздовжніх ухилів.

3 Для руху автобусів і тролейбусів на магістральних вулицях і дорогах у великих, великих і найбільших містахслід передбачати крайню смугу шириною 4 м; для пропуску автобусів у години "пік" при інтенсивності більше 40 од / год, а в умовах реконструкції - понад 20 од / год допускається влаштування відокремленої проїзної частини шириною 8-12 м.

На магістральних дорогах з переважним рухом вантажних автомобілів допускається збільшувати ширину смуги руху до 4 м.

4 В кліматичних підрайону IA, Іб і iГ найбільші поздовжні ухили проїжджої частини магістральних вулиць і доріг слід зменшувати на 10%. У місцевостях з об'ємом снігопринесенні за зиму понад 600 м / м в межах проїзної частини вулиць і доріг слід передбачати смуги шириною до 3 м для складування снігу.

5 У ширину пішохідної частини тротуарів і доріжок не включаються площі, необхідні для розміщення кіосків, лавок і т.п.

6 У кліматичних підрайону IA, Іб і ІГ, в місцевостях з об'ємом снігопринесенні понад 200 м / м ширину тротуарів на магістральних вулицях слід приймати не менше 3 м.

7 В умовах реконструкції на вулицях місцевого значення, а також при розрахунковому пішохідному русі менше 50 чол. / Год в обох напрямках допускається влаштування тротуарів та доріжок шириною 1 м.

8 При безпосередньому примиканні тротуарів до стін будівель, підпірною стінок або огорож слід збільшувати їх ширину не менше ніж на 0,5 м.

9 Допускається передбачати поетапне досягнення розрахункових параметрів магістральних вулиць і доріг, транспортних перетинів з урахуванням конкретних розмірів руху транспорту і пішоходів при обов'язковому резервуванні території і підземного простору для перспективного будівництва.

10 В малих, середніх і великих містах, а також в умовах реконструкції і при організації одностороннього руху транспорту допускається використовувати параметри магістральних вулиць районного значення для проектування магістральних вулиць загальноміського значення.

Справжній звід правил складено з метою підвищення рівня безпеки людей в будівлях і спорудах та збереження матеріальних цінностей відповідно до від 30 грудня 2009 р N 384-ФЗ "Технічний регламент про безпеку будівель і споруд", виконання вимог від 23 листопада 2009 р N 261-ФЗ "про енергозбереження і про підвищень енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації", підвищення рівня гармонізації нормативних вимог з європейськими нормативними документами, застосування єдиних методів визначення експлуатаційних характеристик і методів оцінки. Враховувалися також вимоги від 22 липня 2008 р N 123-ФЗ "Технічний регламент про вимоги пожежної безпеки" і склепінь правил системи протипожежного захисту.

Примітка - При користуванні справжнім склепінням правил доцільно перевірити дію посилальних стандартів і класифікаторів в інформаційній системі загального користування - на офіційному сайті національного органу Російської Федерації по стандартизації в мережі Інтернет або по щорічно видаваному інформаційному покажчику "Національні стандарти", який опублікований станом на 1 січня поточного року, і за відповідними щомісяця видаються інформаційних покажчиків, опублікованими в поточному році. Якщо контрольний документ замінений (змінений), то при користуванні справжнім склепінням правил слід керуватися заміненим (зміненим) документом. Якщо контрольний матеріал скасований без заміни, то положення, в якому дано посилання на нього, застосовується в частині, що не зачіпає це посилання.

4.1 Міські та сільські поселення необхідно проектувати на основі документів територіального планування Російської Федерації, документів територіального планування суб'єктів Російської Федерації, документів територіального планування муніципальних утворень.

При плануванні і забудові міських і сільських поселень необхідно керуватися законами Російської Федерації, указами Президента Російської Федерації, постановами Уряду Російської Федерації, законодавчими і нормативними актами суб'єктів Російської Федерації.

4.2 Міські та сільські поселення треба проектувати як елементи системи розселення Російської Федерації і входять до неї республік, країв, областей, муніципальних районів і муніципальних утворень. При цьому територіальне планування має бути спрямоване на визначення в документах територіального планування призначення територій виходячи з сукупності соціальних, економічних, екологічних та інших факторів з метою забезпечення врахування інтересів громадян та їх об'єднань Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень.

4.3 У проектах планування і забудови міських і сільських поселень необхідно передбачати раціональне черговість їх розвитку. При цьому необхідно визначати перспективи розвитку поселень за межами розрахункового терміну, включаючи принципові рішення по територіальному розвитку, функціонального зонування, планувальній структурі, інженерно-транспортної інфраструктури, раціонального використання природних ресурсів і охорони навколишнього середовища.

4.5 Чисельність населення на розрахунковий термін слід визначати на основі даних про перспективи розвитку поселення в системі розселення з урахуванням демографічного прогнозу природного і механічного приросту населення і маятникових міграцій.

Перспективи розвитку сільського населеного пункту повинні бути визначені на основі схем територіального планування муніципальних районів, генеральних планів поселень в ув'язці з формуванням агропромислового та рекреаційного комплексів, а також з урахуванням розміщення підсобних сільських господарств підприємств, організацій і установ.

4.6 Територію для розвитку міст необхідно вибирати з урахуванням можливості її раціонального функціонального використання на основі порівняння варіантів архітектурно-планувальних рішень, техніко-економічних, санітарно-гігієнічних показників, паливно-енергетичних, водних, територіальних ресурсів, стану навколишнього середовища з урахуванням прогнозу зміни на перспективу природних та інших умов. При цьому необхідно враховувати гранично допустимі навантаження на навколишнє природне середовище на основі визначення її потенційних можливостей, режиму раціонального використання територіальних і природних ресурсів з метою забезпечення найбільш сприятливих умов життя населенню, недопущення руйнування природних екологічних систем і необоротних змін у навколишньому природному середовищі.

4.7 При розробці генеральних планів міст і сільських населених пунктів необхідно виходити з оцінки їх економіко-географічного, соціального, виробничого, історико-архітектурного і природного потенціалу. При цьому слід:

Враховувати адміністративний статус міст і сільських поселень, прогнозовану чисельність населення, економічну базу, місце розташування і роль в системі розселення (агломерації), а також природно-кліматичні, соціально-демографічні, національно-побутові та інші місцеві особливості;

Виходити з комплексної оцінки і зонування території міста та приміської зони, їх раціонального використання, наявних ресурсів (природних, водних, енергетичних, трудових, рекреаційних), прогнозів зміни економічної бази, стану навколишнього середовища і її впливу на умови життя і здоров'я населення, соціально демографічної ситуації, включаючи міждержавну і міжрегіональну міграцію населення;