adsby.ru → фізика Землі

Планування і забудова територій. СП42.13330.2011 Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень. Планування і забудова громадських центрів

Перед направленням електронного обігу в Мінбуд Росії, будь ласка, ознайомтеся з викладеними нижче правилами роботи даного інтерактивного сервісу.

1. До розгляду приймаються електронні звернення в сфері компетенції Мінбуду Росії, заповнені згідно з доданою формою.

2. В електронному зверненні може міститися заяву, скарга, пропозиція або запит.

3. Електронні звернення, спрямовані через офіційний Інтернет-портал Мінбуду Росії, надходять на розгляд до відділу по роботі зі зверненнями громадян. Міністерство забезпечує об'єктивне, всебічне і своєчасний розгляд звернень. Розгляд електронних звернень здійснюється безкоштовно.

4. Відповідно до Федерального закону від 02.05.2006 р N 59-ФЗ "Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації" електронні звернення реєструються протягом трьох днів і направляються в залежності від вмісту в структурні підрозділи Міністерства. Звернення розглядається протягом 30 днів з дня реєстрації. Електронне звернення, що містить питання, вирішення яких не входить до компетенції Мінбуду Росії, надсилається протягом семи днів з дня реєстрації до відповідного органу або відповідній посадовій особі, до компетенції яких належить вирішення порушених у зверненнях питань, з повідомленням про це громадянина, який направив звернення.

5. Електронне звернення не розглядається при:
- відсутності прізвища та імені заявника;
- надання неповного або недостовірного поштової адреси;
- наявності в тексті нецензурних або образливих виразів;
- наявності в тексті загрози життю, здоров'ю та майну посадової особи, а також членів його сім'ї;
- використанні при наборі тексту некірілліческой розкладки клавіатури або тільки заголовних букв;
- відсутності в тексті розділових знаків, наявності незрозумілих скорочень;
- наявності в тексті питання, на який заявнику вже давався письмову відповідь по суті у зв'язку з раніше спрямованими зверненнями.

6. Відповідь заявнику звернення надсилається на поштову адресу, вказану при заповненні форми.

7. При розгляді звернення не допускається розголошення відомостей, що містяться в зверненні, а також відомостей, що стосуються приватного життя громадянина, без його згоди. Інформація про персональні дані заявників зберігається і обробляється з дотриманням вимог російського законодавства про персональні дані.

8. Звернення, що надійшли через сайт, узагальнюються і представляються керівництву Міністерства для інформації. На найпоширеніші запитання періодично публікуються відповіді в розділах «для жителів» і «для фахівців»

Справжній звід правил складено з метою підвищення рівня безпеки людей в будівлях і спорудах та збереження матеріальних цінностей відповідно до від 30 грудня 2009 р N 384-ФЗ "Технічний регламент про безпеку будівель і споруд", виконання вимог від 23 листопада 2009 р N 261-ФЗ "про енергозбереження і про підвищень енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації", підвищення рівня гармонізації нормативних вимог з європейськими нормативними документами, застосування єдиних методів визначення експлуатаційних характеристик і методів оцінки. Враховувалися також вимоги від 22 липня 2008 р N 123-ФЗ "Технічний регламент про вимоги пожежної безпеки" і склепінь правил системи протипожежного захисту.

Примітка - При користуванні справжнім склепінням правил доцільно перевірити дію посилальних стандартів і класифікаторів в інформаційній системі загального користування - на офіційному сайті національного органу Російської Федерації по стандартизації в мережі Інтернет або по щорічно видаваному інформаційному покажчику "Національні стандарти", який опублікований станом на 1 січня поточного року, і за відповідними щомісяця видаються інформаційних покажчиків, опублікованими в поточному році. Якщо контрольний документ замінений (змінений), то при користуванні справжнім склепінням правил слід керуватися заміненим (зміненим) документом. Якщо контрольний матеріал скасований без заміни, то положення, в якому дано посилання на нього, застосовується в частині, що не зачіпає це посилання.

4.1 Міські та сільські поселення необхідно проектувати на основі документів територіального планування Російської Федерації, документів територіального планування суб'єктів Російської Федерації, документів територіального планування муніципальних утворень.

При плануванні і забудові міських і сільських поселеньнеобхідно керуватися законами Російської Федерації, указами Президента Російської Федерації, постановами Уряду Російської Федерації, законодавчими і нормативними актами суб'єктів Російської Федерації.

4.2 Міські та сільські поселення треба проектувати як елементи системи розселення Російської Федерації і входять до неї республік, країв, областей, муніципальних районіві муніципальних утворень. При цьому територіальне планування має бути спрямоване на визначення в документах територіального планування призначення територій виходячи з сукупності соціальних, економічних, екологічних та інших факторів з метою забезпечення врахування інтересів громадян та їх об'єднань Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень.

4.3 У проектах планування і забудови міських і сільських поселень необхідно передбачати раціональне черговість їх розвитку. При цьому необхідно визначати перспективи розвитку поселень за межами розрахункового терміну, включаючи принципові рішення по територіальному розвитку, функціонального зонування, планувальній структурі, інженерно-транспортної інфраструктури, раціонального використання природних ресурсів і охорони навколишнього середовища.

4.5 Чисельність населення на розрахунковий термін слід визначати на основі даних про перспективи розвитку поселення в системі розселення з урахуванням демографічного прогнозу природного і механічного приросту населення і маятникових міграцій.

Перспективи розвитку сільського населеного пункту повинні бути визначені на основі схем територіального планування муніципальних районів, генеральних планів поселень в ув'язці з формуванням агропромислового та рекреаційного комплексів, а також з урахуванням розміщення підсобних сільських господарств підприємств, організацій і установ.

4.6 Територію для розвитку міст необхідно вибирати з урахуванням можливості її раціонального функціонального використання на основі порівняння варіантів архітектурно-планувальних рішень, техніко-економічних, санітарно-гігієнічних показників, паливно-енергетичних, водних, територіальних ресурсів, стану навколишнього середовища з урахуванням прогнозу зміни на перспективу природних та інших умов. При цьому необхідно враховувати гранично допустимі навантаження на навколишнє природне середовищена основі визначення її потенційних можливостей, режиму раціонального використання територіальних і природних ресурсів з метою забезпечення найбільш сприятливих умов життя населенню, недопущення руйнування природних екологічних систем і необоротних змін у навколишньому природному середовищі.

4.7 При розробці генеральних планів міст і сільських населених пунктів необхідно виходити з оцінки їх економіко-географічного, соціального, виробничого, історико-архітектурного і природного потенціалу. При цьому слід:

Враховувати адміністративний статус міст і сільських поселень, прогнозовану чисельність населення, економічну базу, місце розташування і роль в системі розселення (агломерації), а також природно-кліматичні, соціально-демографічні, національно-побутові та інші місцеві особливості;

Виходити з комплексної оцінки і зонування території міста та приміської зони, їх раціонального використання, наявних ресурсів (природних, водних, енергетичних, трудових, рекреаційних), прогнозів зміни економічної бази, стану навколишнього середовища і її впливу на умови життя і здоров'я населення, соціально демографічної ситуації, включаючи міждержавну і міжрегіональну міграцію населення;

СП 30-102-99

СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТУВАННЮ ТА БУДІВНИЦТВА

ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА ТЕРИТОРІЙ малоповерхового житлового БУДІВНИЦТВА

PLANING AND OCCUPATION OF TERRITORIES OF LITTLE-STOREY HOUSE-BUILDINGS

Дата введення 2000-01-01

ПЕРЕДМОВА

1 РОЗРОБЛЕНО ЦНІІЕПгражданстроем

2 РОЗГЛЯНУТО І СХВАЛЕНИЙ Управлінням містобудування, інфраструктури і територіального розвитку Державного комітету Російської Федерації по будівництву і житлово-комунальному комплексу (протокол N 01-НС-15/8 від 17 серпня 1999 р спільного засідання секцій "Містобудування" і "Архітектура" НТР Держбуду Росії і експертної радиГлавгосекспертізи Росії)

3 ПРИЙНЯТИЙ Держбудом Росії (постанова від 30.12.99 N 94)

4 ВВЕДЕНО В ДІЮ (наказ ЦНІІЕПгражданстроя від 24 листопада 1999 року, N 80 Т) з 1 січня 2000 р

5 ЗАПРОВАДЖУЄТЬСЯ ВПЕРШЕ

1 ГАЛУЗЬ ВИКОРИСТАННЯ

1.1 Цей нормативний документ системи встановлює вимоги до забудови територій малоповерхового житлового будівництва як частини, так і самостійної планувальної структури міських, сільських та інших поселень, що розробляється відповідно до діючих норм і затвердженими генеральними планами поселень.

2 Нормативні посилання

2.1 Використані посилання на такі нормативні документи:

СНиП 2.01.01-82. Будівельна кліматологія і геофізика

СНиП 2.01.15-90. Інженерний захист територій, будівель і споруд від небезпечних геологічних процесів. Основні положення проектування

СНиП 2.07.01-89 *. Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень

СНиП 2.08.01-89 *. житлові будинки

СНиП 2.08.02-89 *. Суспільні будинки й споруди

СНиП 2.04.01-85 *. Внутрішній водопровід і каналізація будівель

СНиП 2.04.02-84 *. Водопостачання. Зовнішні мережі та споруди

СНиП 2.04.03-85. Каналізація. Зовнішні мережі та споруди

СНиП 2.04.05-91 *. Опалення, вентиляція і кондиціювання

СНиП 2.04.07-86 *. Теплові мережі

СНиП 2.04.08-87 *. газопостачання

СНиП 2.05.13-90. Нафтопродуктопроводи, які прокладаються на території міст та інших населених пунктів

СНиП II-12-77. Захист від шуму

СНиП II-3-79 *. будівельна теплотехніка

СНиП 10-01-94. Система нормативних документів у будівництві. Основні положення

СНиП 3.05.04-85 *. Зовнішні мережі та споруди водопостачання і каналізації

СНиП 21-01-97 *. Пожежна безпека будівель та споруд

СНиП 23-05-95. Природне і штучне освітлення

СНиП 30-02-97. Планування і забудова територій садівничих об'єднань громадян, будівлі та споруди

СП 11-102-97. Інженерно-екологічні вишукування для будівництва

СП 11-103-97. Інженерно-гідрометеорологічні вишукування для будівництва

СП 11-106-97. Розробка, узгодження, затвердження і склад проектно-планувальної документації на забудову територій садівничих об'єднань громадян

ВСН 59-88. Електрообладнання житлових і громадських будівель. норми проектування

ВСН 62-91 *. Проектування середовища життєдіяльності з урахуванням потреб інвалідів і маломобільних груп населення

ПУЕ. Правила улаштування електроустановок

РДС 30-201-98. Інструкція про порядок проектування і встановлення червоних ліній в містах та інших поселеннях Російської Федерації

РД 34.20.185-94. Інструкція з проектування міських електричних мереж

РД 34.21.122-87. Інструкція по влаштуванню блискавкозахисту будівель і споруд

СанПіН 2.1.4.027-95. Зони санітарної охорони джерел водопостачання та водопроводів господарсько-питного призначення

СанПіН 1.6.574-96 *. Гігієнічні вимоги до охорони атмосферного повітря населених місць
________________
* Документ не діє. Діє СанПіН 2.1.6.1032-01. - Примітка виробника бази даних.

СанПіН 2.2.1 / 2.1.1.567-96. Санітарно-захисні зони і санітарна класифікація підприємств, споруд та інших об'єктів

3 Терміни та визначення

3.1 У цьому Зводі правил застосовані терміни згідно з додатком В.

4 ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА ТЕРИТОРІЙ малоповерхового житлового БУДІВНИЦТВА

4.1 Основні положення

4.1.1 Містобудівні характеристики територій малоповерхового житлового будівництва (величина, поверховість забудови, розміри приквартирного ділянки та ін.) Повинні визначатися місцем розміщення території в планувальній і функціональній структурі міських, сільських та інших поселень, типи яких визначені ст.5 Містобудівного кодексу РФ. Виняток становлять поселення, згадані в п.4 ст.6 Кодексу, потребують особливого регулювання містобудівної діяльності, в першу чергу, в Москві і Санкт-Петербурзі.

4.1.2 При вирішенні генерального плану малоповерхової забудови по природними показниками слід розрізняти території:

сприятливі для забудови;

що вимагають проведення інженерних захисних заходів відповідно до вказівок СНиП 2.07.01, СНиП 2.01.15;

неприпустимі для будівництва.

4.1.3 Впорядкувати території малоповерхового житлового будівництва слід відповідно до табл.1.

4.1.4 При розміщенні і планувальної організації території малоповерхового житлового будівництва повинні дотримуватися вимоги по:

охорони навколишнього середовища;

захисту території від шуму і вихлопних газів транспортних магістралей, електричних та електромагнітних випромінювань, від виділюваного із землі радону.

4.1.5 Комплексні заходи з охорони природи й оздоровленню навколишнього середовища від шкідливих впливів, пов'язаних з господарською та іншою діяльністю, слід передбачати відповідно до нормативних актів, що регулюють природоохоронну діяльність.

4.1.6 Інсоляція територій і приміщень малоповерхової забудови повинна забезпечувати безперервну 3-годинну тривалість в весняно-літній період або сумарну 3,5-годинну тривалість.

У змішаній забудові або при розміщенні малоповерхової забудови в складних містобудівних умовах допускається скорочення нормованої інсоляції до 2,5 ч.

Необхідна нормативна тривалість інсоляції повинна бути обгрунтована розрахунком ліцензованою організацією на стадії проекту забудови і робочого проекту.

4.1.7 Сміттєвидаляння територій малоповерхової житлової забудови, як правило, слід проводити шляхом вивезення побутового сміття від майданчиків з контейнерами, відстань від яких до меж ділянок житлових будинків, дитячих установ, озеленених майданчиків слід встановлювати не менше 50, але не більше 100 м.

4.1.8 Для забезпечення пожежогасіння окремих будинків на територіях малоповерхового житлового будівництва слід передбачати гідранти.

Витрати води на пожежогасіння для розрахунку вуличних кільцевих мереж і розподільних ліній повинні прийматися по табл.5, 6 СНиП 2.04.02.

4.1.9 При неможливості або недоцільності забезпечення пожежогасіння окремих будинків від гідрантів допускається передбачити його з резервуарів або водойм згідно з приміткою 1 до п.2.11 СНиП 2.04.02.

4.1.10 Мінімальні протипожежні відстані між будівлями (а також між крайніми будовами і групами будівель на приквартирних ділянках) приймати по табл.1, прил.1 СНиП 2.07.01.

4.2 ВУЛИЧНО-ДОРОЖНЯ МЕРЕЖА

4.2.1 Вулично-дорожню мережу територій малоповерхового житлового будівництва слід формувати у взаємозв'язку з системою вулиць і доріг, передбаченої генеральним планом поселень.

4.2.2 При проектуванні і організації вулично-дорожньої мережі територій малоповерхової житлової забудови необхідно враховувати:

місце розташування територій в структурі поселення;

тип території, відповідно до наведеної в табл.1 класифікації;

тип житлового будинку (будинків);

розміри і конфігурацію територій.

Таблиця 1 - Класифікація територій малоповерхової житлової забудови будинками з приквартирними ділянками

4.2.3 Планувальне рішення малоповерхової житлової забудови має забезпечувати проїзд автотранспорту до всіх будівель і споруд, в тому числі до будинків, розташованим на приквартирних ділянках.

4.2.4 Число смуг руху на житлових вулицях і проїздах повинне прийматися:

для житлових вулиць - не менше 2-х смуг;

для проїздів - 1 смуга.

Ширину смуг слід приймати 3,5 м.

4.2.5 На проїздах слід передбачати роз'їзні майданчики завдовжки не менше 15 м і шириною не менше 7 м, включаючи ширину проїжджої частини.

Відстань між роз'їзними майданчиками, а також між роз'їзними майданчиками і перехрестями має бути не більше 200 м.

Максимальна протяжність тупикового проїзду, згідно з вимогами СНиП 2.07.01, не повинна перевищувати 150 м. Статті без проїзди забезпечуються розворотне майданчиками розміром не менше 12х12 м. Використання разворотной майданчики для стоянки автомобілів не допускається.

4.2.6 На території малоповерхової житлової забудови, як правило, слід передбачати 100-відсоткову забезпеченість машино-місцями для зберігання і паркування легкових автомобілів та інших транспортних засобів.

4.2.7 На території із забудовою житловими будинками з приквартирними ділянками (одно-двоквартирних і багатоквартирними блокованими) стоянки варто розміщати в межах відведеної ділянки.

4.2.8 Гаражі-стоянки, які обслуговують багатоквартирні будинки різної планувальної структури, що розміщуються на громадських територіях, слід приймати відповідно до табл.10 * СНиП 2.07.01.

4.3 ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ І СПОРУДИ

4.3.1 Вибір проектних інженерних рішень має здійснюватися відповідно до технічних умов на інженерне забезпечення території, що видаються відповідними органами, відповідальними за експлуатацію місцевих інженерних мереж.

4.3.2 Теплові і газові мережі, трубопроводи водопроводу і каналізації, як правило, повинні прокладатися за межами проїжджої частини доріг з метою виключення можливих розриттів в зоні проїжджої частини. В окремих випадках допускається їх прокладання по території приквартирних ділянок за згодою їх власників. Прокладка газових мереж високого тиску по території малоповерхової забудови не допускається.

4.3.3 Теплогазопостачання малоповерхової житлової забудови допускається передбачати як децентралізованим - від поквартирних генераторів автономного типу, так і централізованим - від існуючих або знову проектованих котелень (ГРП), з відповідними інженерними комунікаціями.

Відстані від ГРП до житлової забудови слід приймати відповідно до п.5.3 СНиП 2.04.08.

4.3.4 Водопостачання малоповерхової забудови слід виробляти від централізованих систем для багатоквартирних будинків відповідно до вимог СНиП 2.04.02 і допускається влаштовувати автономно - для одно-двоквартирних будинків від шахтних і мелкотрубчатих колодязів, каптажів, джерел відповідно до проекту.

4.3.5 Введення водопроводу в одно-двоквартирні будинку допускається при наявності підключення до централізованої системи каналізації або при наявності місцевої каналізації.

4.3.6 Допускається передбачати для одно-двоквартирних житлових будинків пристрій локальних очисних споруд з витратою стоків не більше 3 м / сут.

4.3.7 Витрата води на полив приквартирних ділянок малоповерхової забудови повинен прийматися до 10 л / м на добу; при цьому на водозабірних пристроях слід передбачати установку лічильників.

4.3.8. Електропостачання малоповерхової забудови слід проектувати згідно з ПУЕ (Правила улаштування електроустановок) і РД 34.20.185.

4.3.9. Потужність трансформаторів ТП для електропостачання малоповерхової забудови слід приймати за розрахунком.

4.3.10 Мережа 0,38 кВ слід виконувати повітряними (ПЛ) або кабельними (КЛ) лініями, як правило, по розімкнутої розгалуженої схемою або петлевий схемою в розімкнутому режимі з однотрансформаторні ТП.

4.3.11 Траси ПЛ і КЛ 0,38 кВ повинні проходити поза межами приквартирних ділянок, бути доступними для під'їзду до опор ПЛ обслуговуючого автотранспорту і дозволяти безперешкодно проводити розкопки КЛ.

Необхідні розриви слід приймати у відповідності з ПУЕ (Правила улаштування електроустановок).

4.3.12 Відгалуження від лінії 0,38 кВ до будівлі можуть виконуватися:

від повітряних ліній - ізольованими проводами, самонесучими проводами, кабелем на тросі, кабелем в землі;

від кабельних ліній, прокладених в землі, шляхом установки кабельного Відгалужувальні ящика поза межами приквартирних ділянок.

4.3.13 Вводно-розподільний щиток (ВРЩ) повинен встановлюватися всередині багатоквартирного житлового будинку відповідно до гл.7.1 ПУЕ. Допускається за погодженням з енергопостачальною організацією установка ВРЩ на території приквартирного ділянки у відповідному кліматичному і вандалозащітном виконанні.

При установці вступного щитка в будівлі (зовні або всередині), на зовнішній частині стіни у введення на висоті 2,5 м повинен встановлюватися відключає апарат в опломбованому ящику, можливість доступу до якого повинна мати тільки енергопостачальна організація.

4.3.14 На територіях малоповерхової забудови слід передбачати: телефонний зв'язок, трьохпрограмну радіомовлення, телевізійне мовлення, централізовані системи пожежної та охоронної сигналізації, автоматизовану систему диспетчерського контролю.

4.4 ІНЖЕНЕРНА ПІДГОТОВКА І ЗАХИСТ ТЕРИТОРІЙ

4.4.1 Заходи з інженерної підготовки та захисту територій повинні бути обумовлені генеральним планом і пов'язані з природними умовами, а також повинні регулюватися вибором планувальних, конструктивних та інженерно-технічних рішень забудови.

4.4.2 Для усунення або зменшення техногенного впливу малоповерхової забудови на природні умовипотрібно передбачати запобіжні заходи:

максимальне збереження природного рельєфу із забезпеченням системи відводу поверхневих вод;

мінімальну щільність мережі підземних інженерних мереж і рівномірне їх розміщення по площі.

4.4.3 До територій, на яких не допускається малоповерхове житлове будівництво, відносяться зони активного прояву геологічних процесів (зсуви, осипи, карсти, лавини, селі та ін.).

5 ЖИТЛОВІ ОСВІТИ

5.1 Загальні положення

5.1.1 малоповерхової житлової забудови прийнята забудова будинками висотою до 3-х поверхів включно.

5.1.2 Житлові освіти територій малоповерхового житлового будівництва повинні складатися, як правило, з житлових будинків одноквартирних і блокованих (з приквартирними ділянками).

Допускається застосування будинків секційного типу та інших (висотою до 4-х поверхів) з містобудівним регулюванням відповідно до СНиП 2.07.01.

5.2 Типи ЖИТЛОВИХ БУДИНКІВ

5.2.1 В індивідуальному будівництві основний тип будинку - одноквартирний. Крім одноквартирних, застосовуються вдома блоковані, в тому числі двоквартирні, з приквартирними ділянками при кожній квартирі.

5.2.2 Основними типами житла для муніципального будівництва слід приймати будинки багатоквартирні блоковані, секційного типу з приквартирними ділянками або двориками перед частиною квартир.

5.2.3 За рівнем проживання проектоване житло слід поділяти на дві основні категорії:

соціальне житло для муніципального будівництва з нормованими верхніми межами площ квартир (згідно СНиП 2.08.01);

житло для індивідуального будівництва з нормованими нижніми межами площ квартир.

Типи квартир і їх площі представлені в додатку А.

5.2.4 У міських, приміських і сільських поселеннях для сімей, які ведуть індивідуальну трудову діяльність, слід застосовувати житлові будинки з місцем докладання праці (будинок лікаря, будинок ремісника, будинок продавця товарів повсякденного попиту, будинок фермера і ін.).

Проектування будинків зі слюсарними, ремонтними, ковальськими майстернями і подібними приміщеннями допускається при дотриманні необхідних гігієнічних, екологічних, протипожежних і санітарних вимог, при узгодженні відповідних служб державного нагляду.

5.2.5 Потреби населення в житлі повинні бути забезпечені не тільки шляхом нового будівництва, але і за допомогою модернізації та реконструкції малоповерхових житлових будинків, що зберегли свою матеріальну цінність (див. Табл.1, виноски).

5.3 ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА приквартирних ДІЛЯНОК

5.3.1 Граничні розміри земельних ділянок для садибних, одно-двоквартирних і багатоквартирних блокованих житлових будинків встановлюються органами місцевого самоврядування відповідно до територіальними будівельними нормами в залежності від типу будинку та інших місцевих особливостей.

Межі, площі і режим використання земельних ділянок при багатоквартирних житлових будинках визначаються містобудівною документацією з урахуванням законодавства Російської Федерації і нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації. Мінімальні площі приквартирних ділянок для різних типівжитлових будинків наведені в табл.1.

5.3.2 Садибний, одно-двоквартирний будинок повинен відстояти від червоної лінії вулиць не менше ніж на 5 м, від червоної лінії проїздів - не менше ніж на 3 м. Відстань від господарських будівель до червоних ліній вулиць і проїздів повинна бути не менше 5 м .

5.3.3 У сільських поселеннях і на територіях малоповерхової забудови міст та приміських поселень (на яких дозволено утримання худоби) допускається передбачати на приквартирних земельних ділянках господарські будівлі для утримання худоби і птиці, зберігання кормів, інвентарю, палива та інших господарських потреб, лазні, а також - господарські під'їзди і скотопрогони. Склад і площі господарських будівель і споруд для індивідуальної трудової діяльності приймаються відповідно до регіональних особливостей і завданням на проектування.

5.3.4 До межі сусідньої приквартирного ділянки відстані по санітарно-побутовими умовами повинні бути не менше: від садибного, одно- двоквартирного і блокованого будинку - 3 м з урахуванням вимог п.4.1.5 цього Зводу правил; від споруди для утримання худоби і птиці - 4 м; від інших будівель (лазні, гаража та ін.) - 1 м; від стовбурів високорослих дерев - 4 м; среднерослих - 2 м; від чагарнику - 1 м.

5.3.5 Будівлі для утримання худоби і птиці допускається пристроювати тільки до садибних одно- двоквартирних будинках при ізоляції їх від житлових кімнат не менше ніж трьома підсобними приміщеннями; при цьому приміщення для худоби і птиці повинні мати ізольований зовнішній вхід, розташований не ближче 7 м від входу в будинок.

5.3.6 При влаштуванні гаражів (в тому числі прибудованих) в цокольному, підвальному поверхах одно-двоповерхових садибних, одноквартирних і блокованих будинків (в садибних, одно-двоквартирних будинках і в першому поверсі) допускається їх проектування без дотримання нормативів на проектування підприємств по обслуговуванню автомобілів.

5.3.7 У сільських поселеннях і на територіях малоповерхової забудови приміської зони для жителів багатоквартирних будинків господарські будівлі для худоби і птиці можуть виділятися за межами житлових утворень. Для багатоквартирних будинків допускається влаштування вбудованих або окремо розташованих колективних сховищ сільськогосподарських продуктів, площа яких визначається завданням на проектування.

5.3.8 На територіях із забудовою садибними, одно-двоквартирних будинками відстань від вікон житлових кімнат до стін сусіднього будинку і господарських будівель (сараю, гаража, лазні), розташованих на сусідніх земельних ділянках, має бути не менше 6 м.

6 УСТАНОВИ ТА ПІДПРИЄМСТВА ОБСЛУГОВУВАННЯ

6.1 Загальні положення

6.1.1 Установи та підприємства обслуговування населення на територіях малоповерхової забудови в міських, приміських і сільських поселеннях слід розміщувати з урахуванням типу поселення, чисельності населення, що обслуговується і загальної містобудівної ситуації, включаючи близькість інших об'єктів обслуговування та організацію транспортних зв'язків, передбачаючи, як правило, формування громадських центрів, в ув'язці з мережею вулиць, доріг і пішохідних шляхів.

Для інвалідів необхідно забезпечувати можливість під'їзду, в тому числі на інвалідних візках, до громадських будинків і споруд з урахуванням вимог ВСН 62-91.

6.2 ОРГАНІЗАЦІЯ ОБСЛУГОВУВАННЯ НА ТЕРИТОРІЯХ МАЛОПОВЕРХОВОЇ ЗАБУДОВИ В ПОСЕЛЕННЯХ РІЗНИХ ТИПІВ

6.2.1 Відповідно до класифікації територій (див. Табл.1) малоповерхове будівництво розміщується у вигляді окремих житлових утворень в структурі міст - від великих до найбільших, а також в житлових утвореннях малих, середніх і великих міст, приміських і сільських поселень, що визначає різницю в організації обслуговування їх населення.

У містах і приміських поселеннях перелік установ повсякденного обслуговування територій малоповерхової житлової забудови, як правило, повинен включати наступні об'єкти: дошкільні установи, загальноосвітні школи, спортивно-дозвільний комплекс, амбулаторно-поліклінічні заклади, аптечні кіоски, об'єкти торгово-побутового призначення, відділення зв'язку, відділення Сбербанк, опорний пункт охорони порядку, центр адміністративного самоврядування, а також майданчики (спорт, відпочинок, виїзні послуги, дитячі ігри). При цьому в умовах приміської зони необхідно враховувати сезонне розширення стаціонарних об'єктів.

У сільській місцевості слід передбачати підрозділ установ і підприємств обслуговування на об'єкти першої необхідності в кожному поселенні, починаючи з 50 жителів, і базові об'єкти більш високого рівня на групу населених місць, що розміщуються в центрі місцевого самоврядування (сільського округу, волості і ін.). Крім стаціонарних будівель необхідно використовувати пересувні засоби і сезонні споруди.

6.2.2 При розрахунку числа і місткості установ і підприємств обслуговування і їх розміщенні слід виходити з необхідності задоволення потреб різних соціально-демографічних груп населення.

У містах і приміських поселеннях для орієнтовних розрахунків кількості і місткості установ і підприємств обслуговування територій малоповерхової забудови та їх ділянок допускається приймати показники, наведені в додатку Б. У сільській місцевості для орієнтовних розрахунків місткості об'єктів і розмірів їх ділянок допускається приймати показники додатка 7 СНиП 2.07. 01.

6.2.3 Розміщення установ і підприємств обслуговування на територіях малоповерхової житлової забудови слід здійснювати:

а) в містах і приміських поселеннях - з урахуванням радіусів доступності не більше зазначених у табл.2.

Таблиця 2 - Радіуси пішохідної доступності об'єктів обслуговування


Установи та підприємства обслуговування населення	радіуси обслуговування, м
Дошкільні заклади
Загальноосвітні школи:
для початкових класів
Приміщення для фізкультурно-оздоровчих та дозвіллєвих занять
Амбулаторно-поліклінічні заклади
аптеки
Підприємства торгово-побутового обслуговування повсякденного користування
Відділення зв'язку і Сбербанк, опорний пункт охорони порядку
Центр адміністративного самоврядування

При розміщенні об'єктів обслуговування необхідно враховувати наявні на сусідніх територіях установи та підприємства при дотриманні нормативних радіусів доступності (крім дошкільних установі початкових шкіл, Шляхи підходу до яких не повинні перетинати проїжджу частину);

б) в сільській місцевості забезпечення жителів кожного поселення послугами першої необхідності повинно здійснюватися в межах пішохідної доступності не більше 30 хв (2-2,5 км); при цьому розміщення установ вищого рівня обслуговування, в тому числі періодичного, необхідно передбачати в межах кордонів муніципальних утворень з пішохідно-транспортної доступністю не більше 60 хв.

Регіональні обмеження радіусів обслуговування, доступність медичних закладів у сільській місцевості та вимоги з безпеки руху учнів початкових класів приймаються по п.5.4 СНиП 2.07.01.

6.2.4 Відстані від будівель і меж земельних ділянок в частині дитячих дошкільних установ і загальноосвітніх шкілслід приймати по п.5.5 СНиП 2.07.01.

6.3 ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА ГРОМАДСЬКИХ ЦЕНТРІВ

6.3.1 Громадський центр території малоповерхового житлового будівництва призначений для розміщення переважно об'єктів культури, торгово-побутового обслуговування, адміністративних, фізкультурно-оздоровчих та дозвіллєвих будівель і споруд.

До переліку об'єктів забудови в центрі можуть включатися багатоквартирні житлові будинки з установами обслуговування.

У громадському центрі слід формувати систему взаємопов'язаних просторів-майданчиків (для відпочинку, спорту, прийому виїзних послуг) і пішохідних шляхів.

В межах громадського центру треба передбачати загальну стоянку транспортних засобів з розрахунку: на 100 одночасних відвідувачів - 7-10 машино-місць і 15-20 велосипедів і мопедів.

6.3.2 У малих містах і приміських поселеннях на територіях малоповерхової житлової забудови допускається застосування малих підприємств, розміщення яких узгоджується з органами державного нагляду. У сільських поселеннях допускається розміщувати малі підприємства, в тому числі поєднують обслуговування і виробництво послуг, які не потребують влаштування санітарно-захисних зон розміром більше 50 м.

6.3.3 Забудову громадського центру території малоповерхового будівництва можливо формувати як окремо стоять будинками, так і установами і підприємствами, котрі утворюють в сукупності завдяки прийомам кооперування і блокування багатофункціональні комплекси громадського обслуговування, а також об'єктами, що входять в структуру житлового будинку.

Проектування громадських будинків і споруд слід здійснювати по СНиП 2.08.02.

6.3.4 У порівнянні з окремими громадськими будівлями слід зменшувати розрахункові показники площі ділянки для будівель: прибудованих на 25%, вбудовано-прибудованих - до 50% (за винятком дошкільних установ).

6.3.5 Для організації обслуговування на територіях малоповерхового житлового будівництва дозволяється розміщення установ і підприємств з використанням індивідуальної форми діяльності - дитячого садка, Магазину, кафе, фізкультурно-оздоровчого та дозвіллєвого комплексу, перукарні, фотоательє і т.п., вбудованими в малоповерхові житлові будинки, з розміщенням переважно в 1-м і цокольному поверхах. При цьому Загальна площавбудованих закладів не повинна перевищувати 150 м. Згадані установи і підприємства можуть мати центроформірующее значення і розміщуватися в центральній частині поселення або житлового освіти. При влаштуванні вбудованих майстерень по ремонту і прокату автомобілів, ремонту побутової техніки, а також приміщень ритуальних послуг такі об'єкти слід розміщувати на околиці поселення. Пристрій вбудованих підприємств, шкідливих для здоров'я населення (рентгеноустановок, магазинів будматеріалів, москательні-хімічних і т.п.), в умовах малоповерхової забудови не допускається.

Вбудовані установи громадського призначення повинні мати входи, ізольовані від житлової частини будинку. Ділянка вбудованого установи повинен бути поділені на житлову і громадську частини з розміщенням в останній зони для відвідувачів і господарського двору. Перед входом в будівлю необхідно передбачити стоянку транспортних засобів.

6.3.6 Потреби населення в обслуговуванні повинні забезпечуватися шляхом як нового будівництва, так і реконструкції існуючого фонду, особливо в сільській місцевості та в приміських поселеннях.

вид будівництва

Число кімнат (типи квартир)

Величина квартир (малих, великих)

А Муніципальне будівництво - верхні межі площі квартир, м (СНіП 2.08.01), - 18 м / чол .:

місто, селище

Б Індивідуальне будівництво - нижні межі площі квартир, м, - 18 м / чол.

Примітки

1 Верхні межі площі квартир для індивідуального будівництва не обмежуються.

2 Співвідношення типів квартир за кількістю кімнат і площі для конкретних регіонів і поселень визначаються місцевою адміністрацією з урахуванням демографічних вимог, досягнутого рівня забезпеченості населення житлом і ресурсообеспеченности житлового будівництва.

Додаток Б (рекомендований). ПЕРЕЛІК І ІНДИКАТИВНІ РОЗРАХУНКОВІ ПОКАЗНИКИ ЗАБЕЗПЕЧЕНОСТІ ОБ'ЄКТІВ ОБСЛУГОВУВАННЯ І РОЗМІРИ ЇХ ДІЛЯНОК НА ТЕРИТОРІЯХ МАЛОПОВЕРХОВОЇ ЗАБУДОВИ У МІСТАХ ТА ПРИМІСЬКИХ ПОСЕЛЕННЯХ


Установи та підприємства обслуговування	показники	Розміри земельних ділянок
Дошкільні заклади,% охоплення	Залежно від демографічної структури охоплення в межах 50%	Не менш 35 м на 1 місце
Загальноосвітні школи,% охоплення	Залежно від демографічної структури, охоплення 100% учнів основної школи (I і II ступені), 50% учнів середньої школи (III ступеня)	Не менш 16 м на 1 місце
Спортивно-дозвільний комплекс, м заг. площ. на 1000 чол.		0,2-0,5 га на об'єкт
Амбулаторно-поліклінічні заклади:
поліклініки, відвід. в зміну на 1000 чол.		0,5 га на об'єкт
амбулаторії, м заг. площ. на 1000 чол.		0,2 га на об'єкт
Аптечні кіоски, м заг. площ. на 1000 чол.		0,05 га на об'єкт або вбудовані
Підприємства повсякденному торгівлі, м торг. площ. на 1000 чол .:
продовольчі магазини
непродовольчі магазини		на об'єкт
Підприємства побутового обслуговування, раб. місць на 1000 чол.		0,15 га на об'єкт
Відділення зв'язку, об'єкт		0,1-0,15 га на об'єкт
Відділення Сбербанк, м заг. площ. на 1000 чол.
Опорний пункт охорони порядку, об'єкт
Центр адміністративного самоврядування, об'єкт
Примітки 1 Школи розміщуються: середні і основні - починаючи з чисельністю населення 2 тис. Чол., Початкові - з 500 чол. 2 Розміщення поліклінік можна передбачати на території найближчих житлових масивів при дотриманні нормативної доступності.

Додаток В (обов'язковий). ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ

Додаток В
(Обов'язковий)

базові об'єкти- установи і підприємства, що організують і забезпечують періодичне обслуговування групи поселень в межах території місцевого самоврядування.

Блокований житловий будинок- будинок, що складається з двох і більше квартир, кожна з яких має безпосередній вихід на свій приквартирну ділянку.

Вбудовані, вбудовано-прибудовані та прибудовані установи та підприємства- установи і підприємства, що входять в структуру житлового будинку або іншого об'єкта.

житлове утворення- функціонально-планувальне утворення у вигляді: поселення (селища) малоповерхової забудови, комплексу малоповерхової забудови, групи ділянок малоповерхової забудови.

Індивідуальне житлове будівництво- форма забезпечення громадян житлом шляхом будівництва будинків на праві особистої власності, що виконується при безпосередній участі громадян або за їх рахунок.

Індивідуальні забудовники (фізичні особи)- громадяни, які отримали в установленому порядку земельну ділянку для будівництва житлового будинку з господарськими будівлями для ведення особистого підсобного господарства та здійснюють це будівництво або своїми силами, або із залученням інших осіб або будівельних організацій.

Малоповерхова житлова забудова- житлова забудова поверховістю до 4 поверхів включно із забезпеченням, як правило, безпосереднього зв'язку квартир з земельною ділянкою.

мікроцентри- об'єкти, які об'єднують установи та підприємства першої необхідності і мінімальної місткості для обслуговування малих поселень.

обслуговування населення- забезпечення жителів необхідними послугами; на територіях малоповерхової житлової забудови організовується, як правило, поточне обслуговування, що надає жителям послуги першої необхідності, і в окремих випадках - періодичне обслуговування, яке надає послуги щотижневого і більш рідкісного попиту.

громадський центр- територія для переважного розміщення об'єктів обслуговування та здійснення різних суспільних процесів (спілкування, відпочинок, торгівля та ін.). Громадський центр має межі та режим цільового функціонального призначення, встановлені містобудівною документацією.

Одноквартирного житлового будинку- житловий будинок, призначений для проживання однієї сім'ї і має приквартирну ділянку.

приквартирну ділянку- земельну ділянку, що примикає до квартири (будинку), з безпосереднім виходом на нього.

Соціальна інфраструктура- комплекс об'єктів обслуговування та взаємозв'язків між ними, наземних і дистанційних, в межах містобудівного утворення (території, поселення, групи поселень і ін.).

Територія малоповерхового житлового будівництва- частина сельбищної території поселення або поселення в цілому. Призначена для розміщення малоповерхової житлової забудови, об'єктів соціальної інфраструктури, інженерних і транспортних комунікацій.

Садибний житловий будинок- одноквартирний, будинок з приквартирних ділянкою, будівлями, для підсобного господарства.

Електронний текст документа
підготовлений АТ "Кодекс" і звірений по:
офіційне видання
М .: Держбуд Росії, ГУП ЦПП, 2000.

2. В електронному зверненні може міститися заяву, скарга, пропозиція або запит.

6. Відповідь заявнику звернення надсилається на поштову адресу, вказану при заповненні форми.

МІСТОБУДУВАННЯ. ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА МІСЬКИХ

І сільських поселень

актуалізована редакція

СНиП 2.07.01-89 *

видання офіційне

Москва 2011

СП 42.13330.2011

Передмова

Цілі і принципи стандартизації в Російській Федерації встановлені Федеральним законом від 27 грудня 2002 № 184-ФЗ «Про технічне регулювання», а правила розробки - постановою Уряду Російської Федерації від 19 листопада 2008 року № 858 «Про порядок розробки та затвердження склепінь правил ».

Відомості про зводі правил

1 ВИКОНАВЦІ: ЦНИИП містобудування, ВАТ «Інститут громадських будівель», ГІПРОНІЗДРАВ, ВАТ «Гипрогор»

2 ВНЕСЕНО Технічним комітетом зі стандартизації (ТК 465) «Будівництво»

3 ПІДГОТОВЛЕНО до утвердження Департаментом архітектури, будівництва та містобудівної політики

4 ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Міністерства регіонального розвитку Російської Федерації (Мінрегіон Росії) від 28 грудня 2010 року № 820 та введено в дію з 20 травня 2011 р

5 ЗАРЕЄСТРОВАНО Федеральним агентством з технічного регулювання і метрології (Росстандарт). Перегляд СП 42.13330.2010

Інформація про зміни до цього зводу правил публікується в щорічно видається інформаційному покажчику «Національні стандарти», а текст змін і поправок - в щомісячно видаються інформаційних покажчиках «Національні стандарти». У разі перегляду (заміни) або скасування даного зводу правил відповідне повідомлення буде опубліковано в щомісяця видається інформаційному покажчику «Національні стандарти». Відповідна інформація, повідомлення і тексти розміщуються також в інформаційній системі загального користування - на офіційному сайті розробника (Мінрегіон Росії) в мережі Інтернет

Цей нормативний документ не може бути повністю або частково відтворений, тиражований і розповсюджений як офіційне видання на території Російської Федерації без дозволу Мінрегіону Росії

СП 42.13330.2011

Введение ........................................................................ .IV

1 Область застосування ................................................... ........ 1

3 Терміни та визначення ................................................... ..2

4 Концепція розвитку та загальна організаціятериторії міських і сільських поселень .................................... ........ 2

5 Житлові зони .................................................................. ..7

6 Суспільно-діловізони ............................................. ..10

7 Параметри забудови житлових ісуспільно-ділових зон ...... ... 12

8 Виробничі зони, зони транспортної та інженерної інфраструктур ... ... ....................................................... ... 15

9 Зони рекреаційного призначення. Зони особливо охоронюваних територій ....................................................... ............ .21

10 Установи та підприємства обслуговування .......... ............... ... 28

11 Транспорт і вулично-дорожня мережа ...................... ............ ... 31

12 Інженерне обладнання ..................................... ......... ..41

13 Інженерна підготовка і захист території ................... ... .51

14 Охорона навколишнього середовища ........................................... ... 53

15 Протипожежні вимоги .................................. ...... .... 61 Додаток А (обов'язковий) Перелік законодавчих

і нормативних документів ....... ... .62

Додаток Б (обов'язковий) Терміни та визначення ... .. ......... ..66 Додаток В (рекомендований) Нормативні показники

малоповерхової житлової забудови ... .70 Додаток Г (обов'язковий) Нормативні показники щільності

забудови територіальних зон ... ... 71 Додаток Д (рекомендований) Розміри присадибних

і приквартирних земельних ділянок ...... ............... 73

і підприємств обслуговування

і розміри їх земельних

ділянок .............................. .76

Бібліографія ............................................................... ..108

СП 42.13330.2011

Вступ

Справжній звід правил складено з метою підвищення рівня безпеки людей в будівлях і спорудах та збереження матеріальних цінностей у відповідності з Федеральним законом від 30 грудня 2009 р № 384-ФЗ «Технічний регламент про безпеку будівель і споруд», виконання вимог Федерального закону від 23 листопада 2009 р № 261-ФЗ «про енергозбереження і про підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації», підвищення рівня гармонізації нормативних вимог з європейськими нормативними документами, застосування єдиних методів визначення експлуатаційних характеристик і методів оцінки. Враховувалися також вимоги Федерального закону від 22 липня 2008 року № 123-ФЗ «Технічний регламент про вимоги пожежної безпеки» і склепінь правил системи протипожежного захисту.

Робота виконана авторським колективом: керівник теми - П.М. Давиденко, канд. архіт., чл.-кор. РААБН; Л.Я. Герцберг, д-р техн. наук, чл.-кор. РААБН; Б.В. Черепанов, канд. техн. наук, радник РААСН; Н.С. Краснощекова, Канд. с / г наук, радник РААСН; Н.Б. Вороніна; Г.Н. Воронова, радник РААСН; В.А. Гутников, канд. техн. наук, радник РААСН; Е.В. Сарнацький, чл.-кор. РААБН; З.К. Петрова, канд. архит .; С.К. Регаме, О.С. Семенова, канд. техн. наук, радник РААСН; С.Б. Чистякова, академік РААСН; за участю ВАТ «Інститут громадських будівель»: А.М. Базилевич, канд. архит .; А.М. Гарнець, канд. архит .; ГІПРОНІЗДРАВ: Л.Ф. Сідоркова, канд. архіт., М.В. Толмачова; ВАТ «Гипрогор»: А.С. Кривов, канд. архит .; І.М. Шнайдер.

СП 42.13330.2011

ЗБІРКА ПРАВИЛ

МІСТОБУДУВАННЯ. ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА міських і сільських поселень

Urban development. Urban and rural planning and development

Дата введення 2011-05-20

1 Область застосування

1.1 Цей документ поширюється на проектування нових і реконструкцію існуючих міських і сільських поселень і включає основні вимоги до їх планування і забудову. Конкретизацію цих вимог слід здійснювати при розробці регіональних та місцевих нормативів містобудівного проектування.

1.2 Справжній звід правил спрямований на забезпечення містобудівними засобами безпеки і стійкості розвитку поселень, охорону здоров'я населення, раціональне використанняприродних ресурсів і охорону навколишнього середовища, збереження пам'яток історії та культури, захист територій поселень від несприятливих впливів природного і техногенного характеру, а також на створення умов для реалізації визначених законодавством Російської Федерації соціальних гарантій громадян, включаючи маломобільні групи населення,

в частині забезпечення об'єктами соціального такультурно-побутового обслуговування, інженерної та транспортної інфраструктури та благоустрою.

1.3 Вимоги цього документа з моменту його введення в дію пред'являються до знову розробляється містобудівної і проектної документації, а також до інших видів діяльності, що призводить до зміни сформованого стану території, нерухомості і середовища проживання.

Селища міського типу (міські, робочі, курортні) слід проектувати за нормами, встановленими для малих міст з такою ж розрахунковою кількістю населення.

1.4 Селища при знаходяться поза містами підприємствах і об'єктах, що не мають статусу селищ міського типу, слід проектувати за відомчими нормативними документами, а при їх відсутності - за нормами, встановленими для сільських поселень з такою ж розрахунковою кількістю населення.

П р и м і т а н і е - При проектуванні міських і сільських поселень слід передбачати заходи з цивільної оборони відповідно до вимог спеціальних нормативних документів.

У цьому зводі правил є посилання на нормативні, правові, нормативно-технічні документи і стандарти Російської Федерації, які включені до переліку законодавчих і нормативних документів, наведений у додатку А.

П р и м і т а н і е - При користуванні справжнім склепінням правил доцільно перевірити дію посилальних стандартів і класифікаторів в інформаційній системі загального користування - на офіційному сайті національного органу Російської Федерації по стандартизації в мережі Інтернет або по щорічно видаваному інформаційному покажчику «Національні стандарти », який опублікований станом на 1 січня поточного року, і за відповідними щомісяця видаються інформаційних покажчиків, опублікованими в поточному році. Якщо контрольний документ замінений (змінений), то при користуванні справжнім склепінням правил слід керуватися заміненим (зміненим) документом. Якщо контрольний матеріал скасований без заміни, то положення, в якому дано посилання на нього, застосовується в частині, що не зачіпає це посилання.

видання офіційне

СП 42.13330.2011

3 Терміни та визначення

Основні терміни та визначення, застосовані в цьому СП, наведені в додатку Б.

4 Концепція розвитку і загальна організація території міських

і сільських поселень

При плануванні і забудові міських і сільських поселень необхідно керуватися законами Російської Федерації, указами Президента Російської Федерації, постановами Уряду Російської Федерації, законодавчими і нормативними актами суб'єктів Російської Федерації.

4.2 Міські та сільські поселення треба проектувати як елементи системи розселення Російської Федерації і входять до неї республік, країв, областей, муніципальних районів і муніципальних утворень. При цьому територіальне планування має бути спрямоване на визначення в документах територіального планування призначення територій виходячи з сукупності соціальних, економічних, екологічних та інших факторів з метою забезпечення врахування інтересів громадян та їх об'єднань Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень.

4.3 У проектах планування і забудови міських і сільських поселень необхідно передбачати раціональне черговість їх розвитку. При цьому необхідно визначати перспективи розвитку поселень за межами розрахункового терміну, включаючи принципові рішення по територіальному розвитку, функціонального зонування, планувальній структурі,інженерно-транспортну інфраструктуру, раціонального використання природних ресурсів і охорони навколишнього середовища.

Як правило, розрахунковий термін повинен бути до 20 років, а містобудівна прогноз може охоплювати 30-40 років.

4.4 Міста і сільські населені пункти в залежності від проектної чисельності населення на розрахунковий термін поділяються на групи відповідно до таблиці 1.

Таблиця 1

		Населення, тис. Чол.
			Сільські населені пункти
			Сільські населені пункти
найбільші

	»500 до 1000












* До групи малих міст входять селища міського типу.

СП 42.13330.2011

4.6 Територію для розвитку міст необхідно вибирати з урахуванням можливості її раціонального функціонального використання на основі порівняння варіантівархітектурно-планувальних рішень, техніко-економічних, санітарно-гігієнічних показників, паливно-енергетичних, водних, територіальних ресурсів, стану навколишнього середовища з урахуванням прогнозу зміни на перспективу природних і інших умов. При цьому необхідно враховувати гранично допустимі навантаження на навколишнє природне середовище на основі визначення її потенційних можливостей, режиму раціонального використання територіальних і природних ресурсів з метою забезпечення найбільш сприятливих умов життя населенню, недопущення руйнування природних екологічних систем і необоротних змін у навколишньому природному середовищі.

4.7 При розробці генеральних планів міст і сільських населених пунктів необхідно виходити з оцінки їхекономіко-географічного, соціального, виробничого, історико-архітектурного і природного потенціалу. При цьому слід:

враховувати адміністративний статус міст і сільських поселень, прогнозовану чисельність населення, економічну базу, місце розташування і роль

в системі розселення (агломерації), а такожприродно-кліматичні, соціально-демографічні, національно-побутові та інші місцеві особливості;

виходити з комплексної оцінки і зонування території міста та приміської зони, їх раціонального використання, наявних ресурсів (природних, водних, енергетичних, трудових, рекреаційних), прогнозів зміни економічної бази, стану навколишнього середовища і її впливу на умови життя і здоров'я населення, соціально демографічної ситуації, включаючи міждержавну і міжрегіональну міграцію населення;

передбачати поліпшення екологічного і санітарно-гігієнічного стану навколишнього середовища поселень і прилеглих до них територій, збереження історико- культурної спадщини;

визначати раціональні шляхи розвитку поселень з виділенням першочергових (пріоритетних) і перспективних соціальних, економічних і екологічних проблем;

враховувати перспективи розвитку ринку нерухомості, можливість освоєння територій через залучення недержавних інвестицій і продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок, розташованих на території міських і сільських поселень, або права їх оренди.

4.8 При плануванні і забудові міст та інших поселень необхідно зонувати їх територію з встановленням видів переважного функціонального використання, а також інших обмежень на використання території для здійснення містобудівної діяльності.

СП 42.13330.2011

Перелік функціональних зон документів територіального планування може включати зони переважно житлової забудови, змішаної і общественноделовой забудови, общественноделовой забудови, виробничої забудови, змішаної забудови, інженерної та транспортної інфраструктур, рекреаційні зони, зони сільськогосподарського використання, зони спеціального призначення, в тому числі зони розміщення військових та інших режимних об'єктів, зони кладовищ, інші зони спеціального призначення.

4.9 Межі територіальних зон встановлюються при підготовці правил землекористування і забудови з урахуванням:

а) можливості поєднання в межах однієї зони різних видів існуючого і планованого використання території;

б) функціональних зон і параметрів їх планувального розвитку, визначених генеральним планом поселення, генеральним планом міського округу, схемою територіального планування муніципального району;

в) склалася, планування території і існуючого землекористування; г) планованих змін меж земель різних категорій відповідно до

будівництва.

4.10 Межі територіальних зон можуть встановлюватися по:

а) лініях магістралей, вулиць, проїздів, що розділяє транспортні потоки протилежних напрямків;

б) червоних лініях; в) кордонів земельних ділянок;

г) кордонів населених пунктів в межах муніципальних утворень; д) кордонів муніципальних утворень, в тому числі внутрішньоміських

територій міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга; е) природним кордонів природних об'єктів; ж) іншим кордонів.

4.11 Межі зон з особливими умовами використання територій, межі територій об'єктів культурної спадщини, що встановлюються відповідно до законодавства Російської Федерації, можуть не збігатися з кордонами територіальних зон.

В історичних містах слід виділяти зони (райони) історичної забудови.

4.12 Склад територіальних зон, а також особливості використання їх

земельних ділянок визначаються містобудівною регламентом, правилами забудови з урахуванням обмежень, встановлених містобудівним, земельним, природоохоронним, санітарним, іншим спеціальним законодавством, цими нормами, а також спеціальними нормами.

У складі територіальних зон можуть виділятися земельні ділянки загального користування, зайняті площами, вулицями, проїздами, дорогами, набережними, скверами, бульварами, водоймами та іншими об'єктами, призначеними для задоволення суспільних інтересів населення. Порядок використання земель загального користування визначається органами місцевого самоврядування.

4.13 При виділенні територіальних зон і встановлення регламентів їх використання необхідно враховувати також обмеження на містобудівну

СП 42.13330.2011

діяльність, обумовлені встановленими зонами особливого регулювання. У їх числі: зони історичної забудови, історико-культурних заповідників; зони охорони пам'яток історії та культури; зони особливо охоронюваних природних територій, в тому числі округу санітарної та гірничо-санітарної охорони; санітарно-захисні зони; водоохоронні зониі прибережні захисні смуги; зони залягання корисних копалин; зони, що мають обмеження для розміщення забудови в зв'язку з несприятливою дією природного і техногенного характеру (сейсміка, сходження лавин, затоплення і підтоплення, що просідають грунти, підроблені території і т.ін..).

4.14 Санітарно-захиснізони виробничих і інших об'єктів, що виконують средозащітние функції, включаються до складу тих територіальних зон, в яких розміщуються ці об'єкти. Допустимий режим використання і забудови санітарно-захисних зон необхідно приймати відповідно до чинного законодавства, цих норм і правил, санітарними правилами, Наведеними в СанПіН 2.2.1 / 2.1.1.1200, а також за погодженням з місцевими органами санітарно-епідеміологічного нагляду.

У районах, схильних до небезпечного впливу природних і техногенних факторів, при зонуванні території поселень необхідно враховувати наведені

в цих нормах обмеження на розміщення будівель і споруд, пов'язані з тривалим перебуванням великої кількості людей.

У районах сейсмічністю 7, 8 і 9 балів зонування території поселень слід передбачати з урахуванням сейсмічного мікрорайонування. При цьому під зони житлової забудови слід використовувати земельні ділянки з меншою сейсмічністю.

У районах, схильних до радіаційного забруднення територій поселень, при зонуванні необхідно враховувати можливість поетапного зміни режиму використання цих територій після проведення необхідних заходів по дезактивації ґрунту і об'єктів нерухомості.

4.15 При складанні балансу існуючого і проектного використання території поселення за основу необхідно приймати зонування території, яке визначається 4.6 цих норм, вказуючи в складі виділяються територіальних зон відповідні категорії земель, встановлені земельним законодавством Російської Федерації.

У складі балансу існуючого і проектного використання земель поселень необхідно виділяти землі державної власності (федерального значення, суб'єктів Російської Федерації), муніципальної власності, приватної та іншої власності в ув'язці з даними містобудівного та земельного кадастрів.

4.16 Планувальну структуру міських і сільських поселень слід формувати, передбачаючи:

Компактне розміщення і взаємозв'язок територіальних зон з урахуванням їх допустимої сумісності;

Зонування і структурний членування території в ув'язці з системою громадських центрів, транспортної та інженерної інфраструктурою;

Ефективне використання територій в залежності від її містобудівної цінності, допустимої щільності забудови, розмірів земельних ділянок;

Комплексний облік архітектурно-містобудівних традицій, природно-кліматичних, історико-культурних, етнографічних та інших місцевих особливостей;

СП 42.13330.2011

- ефективне функціонування і розвиток систем життєзабезпечення, економіюпаливно-енергетичних та водних ресурсів;

- охорону навколишнього середовища, пам'яток історії та культури;

- охорону надр і раціональне використання природних ресурсів;

- умови для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної, транспортної та інженерної інфраструктури відповідно до вимог нормативних документів.

У районах сейсмічністю 7, 8 і 9 балів необхідно передбачати розчленовану планувальну структуру міст, а також методи дистанційного розміщення об'єктів з великою концентрацією населення і мають підвищену пожежну і вибухово небезпека.

В історичних містах слід забезпечувати збереження їх історичної планувальної структури та архітектурного вигляду, передбачаючи розробку і здійснення програм і проектів комплексної реконструкції та регенерації історичних зон з урахуванням вимог розділу 14.

Організацію території сільського поселення необхідно передбачати в ув'язці з функціональної і планувальної організацією території сільських муніципальних утворень.

4.17 У найбільших і великих містах необхідно передбачати комплексне використання підземного простору для розміщення в ньому споруд транспорту, підприємств торгівлі, громадського харчування та комунально-побутового обслуговування, видовищних та спортивних споруд, підсобно-допоміжних приміщень, споруд інженерного обладнання, виробничих і комунально-складських об'єктів різного призначення.

Розміщення об'єктів в підземному просторі допускається у всіх територіальних зонах при виконанні санітарно-гігієнічних, екологічних та протипожежних вимог, що пред'являються до даних об'єктів.

4.18 У районах, схильних до дії небезпечних і катастрофічних природних явищ(Землетрусу, цунамі, селі, повені, зсуви та обвали), зонування території поселень слід передбачати з урахуванням зменшення ступеня ризику і забезпечення стійкості функціонування. У зонах з найбільшим ступенем ризику слід розміщувати парки, сади, відкриті спортивні майданчики та інші вільні від забудови елементи.

У сейсмічних районах функціональне зонування території слід передбачати на основі мікрорайонування за умовами сейсмічності. При цьому під забудову слід використовувати ділянки з меншою сейсмічністю відповідно

з вимогами СП 14.13330.

У районах із складними інженерно-геологічними умовами під забудову необхідно використовувати ділянки, що вимагають менших витрат на інженерну підготовку, будівництво та експлуатацію будівель і споруд.

4.19 Планувальну структуру міських і сільських поселень слід формувати, забезпечуючи компактне розміщення і взаємозв'язок функціональних зон; раціональне районування території в ув'язці з системою громадських центрів, інженерно-транспортною інфраструктурою; ефективне використання території в залежності від її містобудівної цінності; комплексний облік архітектурно-містобудівних традицій, природно-кліматичних, ландшафтних, національно-побутових та інших місцевих особливостей; охорону навколишнього середовища, пам'яток історії та культури.