Горох, кукурудза та зерна хлібних злаків «Вегетаріанська» наживка зручна для лову риб сімейства коропових. Ви можете використовувати розпарену кукурудзу, горох, пшеничні зерна, ячмінь, овес. Завчасно відберіть потрібні зерна, помістіть їх в емальовану або

Базовим сектором як російського, і світового агропродовольчого ринку є ринок зерна. Стан зернового ринку є важливим показником якості економічних реформ, що проводяться в країні, реалізації агропродовольчої політики. Він включає практично всі елементи ринкових відносин. Російський ринок зерна має великі перспективи для подальшого розвитку, проте для цього необхідне вирішення низки проблем. Однією з найважливіших проблем є створення ефективних біржових та позабіржових торгових, а також страхових інструментів та їх популяризація серед учасників ринку для формування реальних ринкових цін на продукцію, збільшення можливостей збуту виробленої продукції для сільгоспвиробників. У статті проводяться комплексне вивчення ринку зерна в Росії, оцінка та докладний аналіз даного сектора економіки, виявлення його потенціалу.

ринок зерна

експорт зерна

агрополітика

ризики агропромислового сектора

біржі зерна.

1. Інформаційний портал "ПроЗерно": URL: http://prozerno.ru.

2. Інформаційний портал "АПК-Інформ". URL: http://www.apk-inform.com/ua.

3. Інформаційний портал про зерновий ринок. URL: http://grainboard.ru.

4. Інформаційний портал "Зерновий портал Центрального Чорнозем'я". URL: http://www.zerno.avs.ru

5. Електронний журнал"Аграрний огляд". URL: http://www.agroobzor.ru.

6. Dyson Т., Population and Food: Global Trends and Future Prospects, Routledge, 1996.

7. Sewell Т., The world grain trade, New York, Woodhead-Faulkner, 1992.

8. World cereal trade: what role for developing countries, Paris, 1993.

9. World grain statistics, International grain council, London, 2005.

Виробництво зерна – основа всього сільськогосподарського виробництва. Від рівня розвитку зернового господарства великою мірою залежить розвиток решти галузей сільського господарства. Зернове господарство становить основу рослинництва та всього сільськогосподарського виробництва. Це визначається багатосторонніми зв'язками зернового виробництва із суміжними галузями сільського господарства та промисловості.

Практика показує, що без розвиненого зернового виробництва неможливо спеціалізувати економічні райони виробництва продукції тваринництва, розвивати виробництво технічних культур та інших галузей сільського господарства. Зерно – це не тільки продукт харчування для населення, а й незамінний корм для худоби та птиці. Зерно є важливим джерелом сировини для пивоварної, спиртової, комбікормової промисловості, а в перспективі і біопаливної промисловості. Зерно як, сільськогосподарська продукція, економічно має ряд переваг. Воно добре зберігається в сухому вигляді, легко перевозиться на великі відстані; має високий ступіньсипучості.

Якщо розглядати зерно з погляду продуктів харчування та енергетичної сировини, то слід зазначити, що в даний час населення планети приростає швидкими темпами, що тягне за собою збільшення споживання харчової продукції. Як відомо, зерно та продукти його переробки є у всьому світі основними продуктами харчування людини. Зерно є постійним та повсюдним джерелом отримання білка, необхідного для життєдіяльності людини.

У той же час, через різні фактори по всьому світу йдескорочення земельних угідь, придатних для вирощування сільськогосподарських культур, через що виникає дефіцит продуктів харчування. Також йде активний видобуток корисних копалин (нафта, газ) і з виснаженням надр виникає дефіцит, який може заповнити паливо, вироблене із зернових культур.

У Росії, як у виробника продуктів харчування сировини для продуктів харчування, а також виробника сировини для біоенергетики, що набирає значимість, є серйозні ресурси, що дозволяють зайняти панівні позиції, як на продовольчому ринку, так і на біоенергетичному.

Російська Федерація є лідером за кількістю посівних площ, причому переважна більшість цих площ належить до високородючих. Кліматичні умови у місцях посівних площ, і навіть відсутність дефіциту прісної води роблять рослинництво дуже сприятливим видом діяльності.

При цьому населення країни по відношенню до її площ є незначним, що може дозволити реалізовувати великий обсяг експорту.

Також не можна не помітити, що сільськогосподарська продукція на відміну від викопних природних ресурсів є відновлюваною, що може забезпечити необмежено в часі як продовольчі, так і енергетичні потреби країни.

З урахуванням масштабів та повноти елементів економічних відносин зерновий ринок може служити своєрідною моделлю розвитку для інших ринків сільськогосподарської продукції, сировини та продовольства.

Разом з тим, як складна багатофункціональна та динамічна система, що включає широкий спектр народногосподарських функцій, зернове господарство вимагає пріоритетної уваги до свого розвитку з боку держави та для завоювання як зернового, так і біоенергетичного світових ринків Російської Федерації необхідно вирішити низку внутрішніх проблем, які дають стабільно розвиватися даному сектору економіки. До таких проблем належать: земельне питання, проблеми виробництва та якості продукції, проблеми з експортом. Всі ці проблеми посилюються проблемами, пов'язаними з реалізацією зерна та обмеженими можливостямистрахування ризиків, зважаючи на відсутність реально працюючої в Росії зернової біржі.

Російський зерновий ринок ще перебуває у стадії формування, його економічні показники значно відрізняються від показників ринків зерна у країнах із розвиненою ринковою економікою. Характерними ознакамиросійського зернового ринку є нерівномірне та нестабільне задоволення попиту на пшеницю по регіонах; нерегульовані поставки партій зерна із зерновиробних регіонів, за відсутності інформації, що дозволяє прогнозувати органам виконавчої обсяги пропозиції та транспортну логістику на регіональному ринку, що породжує ажіотаж та провокує неадекватні адміністративні рішення. Оптовий ринок першого рівня (ринок, на якому основними продавцями пшениці виступають сільгосптоваровиробники) складається з досить великої кількості щодо дрібних товаровиробників та характеризується висококонкурентними відносинами між ними та оптово-посередницькими структурами.

Географічні межі таких ринків, зазвичай, збігаються з адміністративними кордонами регіону. Оптовий ринок першого рівня низько концентрований, частки його суб'єктів збалансовані. Оптовий ринок другого рівня (ринок оптових посередників) охоплює територію Російської Федерації, покупцями над ринком є ​​переробні підприємства та інші оптові споживачі, а продавцями - оптово-посередницькі структури. Ринок помірно концентрований, частки його суб'єктів збалансовані.

Основними виробниками зернових культур у Росії є сільськогосподарські підприємства різних форм господарювання. Вони виробляють майже 94% від загального обсягу валових зборів зерна у країні. Селянські (фермерські) господарства вирощують близько 6% зернових культур. Діаграма складу ринку виробників зерна Російської Федерації наведено на рис. 1 .

Мал. 1. Діаграма складу ринку виробників зерна РФ

Серед виробників зернових переважають підприємства, що ґрунтуються на розділеній (частковій) власності (товариства, акціонерні товариства закритого типу, сільськогосподарські кооперативи, колективно-часткові господарства). Таких підприємств налічується близько 44%. Дрібнотоварні підприємства, що ґрунтуються на приватній власності, представлені на ринку зерна селянськими (фермерськими) господарствами. Вибір тих чи інших форм власності та господарювання багато в чому зумовлений регіональними умовами. Якщо раніше приділялася велика увага розвитку фермерських господарств, то час процес організації фермерських господарств сповільнився через слабкої фінансової підтримки та матеріально-технічної бази, і частина фермерів відмовилася від виділених ділянок.

Особливістю законодавчого регулювання ринку зерна у Російській Федерації є наявність інститутів державних закупівельних і товарних інтервенцій, порядок проведення яких встановлено у відповідних постановах Уряду Російської Федерації, а також законодавче закріплення державної підтримки виробництва та переробки зерна у формі компенсацій виробникам зерна понесених ними витрат. Найбільш значущими умовами впливу держави на аналізований ринок є підтримка сільськогосподарських виробників, закупівлі зерна для державних потреб, формування ринкових земельних відносин.

Залежність закупівель для державних потреб від виконання зобов'язань за кредитом, а не від стимулів товарного ринку, зумовлює неефективне витрачання ресурсів на контрольні функції та обмеження господарської самостійності суб'єктів ринку, в тому числі державного замовника, за рахунок посилення адміністративного втручання.

Стан зернового господарства характеризується розмірами посівних площ, валовими зборами зерна та структурними зрушеннямивиробництва окремих видів продукції. Російська Федерація має 115 млн га орних та 78 млн га посівних площ.

Всі зернові та зернобобові культури, що вирощуються в Російській Федерації, групуються за призначенням: продовольчі та фуражні. У складі продовольчих культур виділяють хлібні (пшениця та жито) та круп'яні (гречка, просо, рис). У фуражні включають ячмінь, овес, кукурудзу на зерно, а також зернобобові культури.

У структурі посівних площ зернових культур найбільшу питому вагу займає пшениця озима та яра. На її частку припадає майже половина всіх посівів зернових культур. Площі під пшеницею у 2011 р. порівняно з 1991 р. зросли майже на 12 %. Це пов'язано з тим, що ця культура характеризується високими поживними властивостями, гарною засвоюваністю та широко використовується для приготування хлібних виробів. Серед фуражних культур найбільші площі відводяться під посіви ячменю та вівса. Кукурудза зерно в господарствах Російської Федерації займає незначні площі. На її частку припадає лише 2% площі посівів зернових культур.

На рис. 2 представлена ​​діаграма динаміки валового збирання зернових культур у всіх категоріях господарств Російської Федерації з 1991 по 2011 рік.

У табл. 1 наведено співвідношення посівних площ та валового збирання зернових культур у всіх категоріях господарств Російської Федерації з 1991 по 2011 р. .

З діаграми та таблиці можна побачити, що валові збори зерна значно коливаються за роками, що певною мірою пов'язано з природними та кліматичними умовами виробництва зернових культур, а також недоліками в організації забезпечення господарств матеріально-технічними ресурсами та насамперед мінеральними добривами. Так, валовий збір зернових та зернобобових культур в Росії в середньому за 1991-1995 рр. становив 87,9 млн т, а в 1996-2000 роках. знизився до 65,2 млн т, у 2001-2010 р. - середній збір становив 82,17 млн ​​т. Найнижчі обсяги виробництва зерна за останні 10 років через посуху спостерігалися в 2010 р., а найбагатшим на врожай був 2008 рік. У 2011 р. урожайність становила близько 93,5 млн т.

Зниження валового збирання зернових культур Російської Федерації і недостатня забезпеченість населення основних продуктах харчування за умов початку ринкових відносин (1996-2000 р.) призвело до значних закупівель продовольчого і фуражного зерна, і навіть продукції тваринництва там.

Можна сказати, що найскладніші роки переходу від планової економіки до ринкового зернового сектора Російської Федерації вже пройшов. Наразі відбулося відновлення зернового ринку країни, що дозволило звести імпорт зернових культур до мінімуму та налагодити стійкий експорт. Російське зерно користується на міжнародній арені великим успіхомособливо великий попит на нього в арабських країнах. Найбільший прогрес в експорті зерна відбувся в сезоні 2011-2012 р., саме цього сезону намітилося стійке прагнення країни до лідерства в зернових поставках на світові ринки, змінивши розстановку сил серед країн експортерів зерна. Загальний обсяг експорту російського зерна в сезон 2011-2012 р. став рекордним і становив близько 26,5 млн т, у тому числі 21,5 млн т пшениці та 4,7 млн ​​т ячменю.

Мал. 2. Діаграма динаміки валового збирання зернових культур з 1991 по 2011 р.

Таблиця 1

Динаміка посівних площ та валового збирання зернових культур у всіх категоріях господарств РФ

У табл. 2 наведено перелік десяти країн найбільших імпортерів російського зерна (за даними на 2011-2012 рік).

Слід зазначити, що у сільгоспсезон 2010-2011 р. через посушливе літо в Росії було зібрано дуже невеликий обсяг урожаю, що покриває лише внутрішні потреби країни. Побоюючись дефіциту, уряд запровадив заборону експорту зернових культур і «роздрукував» інтервенційні запаси. Заборона на експорт зерна була введена з 15 серпня 2010 р. і знята лише 1 липня 2011 р.

Незважаючи на насторожене, а часом і негативне ставлення з боку учасників ринку до російського зерна після зняття експортної заборони, зважаючи на зрив контрактів, Росія змогла не тільки відновити свої позиції, а й встановити нові експортні рекорди, посівши в сезоні 2011-2012 р. друге місце серед країн експортерів зерна, поступившись лише США.

Таблиця 2

Найбільші країни - імпортери російського зерна (за даними на 2011-2012 рік)

В даний час Російську Федерацію по праву можна назвати зерновою державою, проте, незважаючи на відновлення ринку, після переходу від планової до ринкової економіки залишилася велика кількість невирішених проблем, що ускладнюють, а часом і перешкоджають подальшому розвитку зернового ринку в нашій країні.

Визначення місця та ролі у світовій економічній системі, а також перспектив розвитку неможливе без аналізу проблем розвитку світового ринку, а також тенденцій його розвитку. В даний час світовий ринок зерна суттєво змінюється, так, у сезоні 2011-2012 р. найбільшими експортерами на світовому ринку стали США, Росія та Австралія, тоді як ще кілька років тому ринок повністю контролювали п'ять країн-експортерів: США, Канада, Австралія, Аргентина та ЄС. Сумарні експортні пропозиції зерна з боку основної трійки експортерів становлять понад 70% від обсягу світової торгівлі. Основними показниками, що визначають ступінь впливу країни на світовий ринок, є: по-перше, частка у світовій торгівлі; по-друге, ставлення перехідних запасів до середньорічного внутрішнього споживання країни. За обома показниками на сьогоднішній день лідирують США. Основними споживачами зерна залишаються країни Азіатсько-Тихоокеанського регіону, такі як Китай, Японія, Корея, Індонезія та Філіппіни. На світовому ринку зерна склалася стійка спеціалізація: виробництво зерна концентрується в основному розвинених країн, а багато країн, що розвиваються, не в змозі вирішити свої зернові проблеми і змушені йти на широкий імпорт зерна, в результаті чого в результаті зростає світова торгівля зерном. Крім того, експерти Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) зазначають, що в умовах достатнього світового зернового виробництва проблеми забезпечення зерном особливо гостро стоятимуть перед найбіднішими країнами, які не мають коштів на фінансування імпортних поставок зерна.

В даний час на світовому ринку зерна відбуваються зміни і можна спостерігати таку картину: скоротилися посіви у США та Канаді; зменшилися перехідні запаси у найбільших країнах-експортерах; спостерігається стабільне зростання цін; на ринок увійшли та активно його завойовують нові країни-експортери, такі, як Росія, Україна та Казахстан. Також Аргентина, швидко зреагувавши на сприятливу кон'юнктуру світового ринку, збільшила посіви пшениці на 10%.

На світовий ринок зерна впливають різні чинники. Відбувається скорочення посівних площ у розвинених країнах США та масові ерозії ґрунтів у багатьох країнах третього світу. Зростає населення Землі, і разом із ним збільшується споживання зерна. Зростає роль пшениці як продовольчої культури у третіх країнах світу, (Близький Схід, Африка, Латинська Америка), збільшується її споживання у традиційних рисосіючих країнах, особливо у Китаї, у зв'язку з урбанізацією та переходом значною мірою до західного типу харчування. Останнім десятиліттям на світовому ринку триває процес інтенсифікації зернового виробництва. За скорочення посівних площ на 5.5 % валовий збір зерна зріс на 2,4 %. Врожайність зернових культур у середньому зросла на 9%. Стимулом для збільшення виробництва стало зростання обсягів використання (споживання) та зростання обсягів світової торгівлі зерном відповідно на 5 та 8 %.

Аналіз тенденцій розвитку світового ринку зерна дозволяє відзначити, що світове виробництво зерна в коротко- та довгостроковій перспективі здатне загалом задовольнити попит на продукти зернового виробництва, навіть за очікуваного у найближчі 20 років щорічного збільшення населення планети на 80 млн осіб. У умовах приріст зернових культур відбуватиметься переважно з допомогою розвитку у тих країнах, де є при цьому сприятливі умови. Як негативні тенденції, здатні стримувати подальше нарощування світового виробництва зерна, є обмеженість площ земель, придатних для посівів зерна, що пов'язано з високим рівнем урбанізації та необхідністю збереження лісових масивів, екологічні ускладнення у зв'язку з подальшим залученням незадіяних земель, обмеженість водних ресурсів, скорочення фінансування загалом сільськогосподарського виробництва

Світове виробництво зерна у 2011-2012 роках. оцінюється у 2357 млн ​​т (у тому числі пшениці – 681,2 млн т), світове споживання зерна – 2343 млн т (у тому числі пшениці – 658 млн т). Обсяг світової торгівлі зерном знаходився на рівні 233 млн т (у тому числі пшениці - 132,07 млн ​​т).

На світовому зерновому ринку частку пшениці припадає близько 40 % світового виробництва та 52 % світової торгівлі зерном. Очевидно, що ситуація на ринку пшениці фактично визначає розвиток всього зернового ринку.

Як і ринку зерна загалом, пік виробництва пшениці припав на 1997-1998 рр., ситуація найбільшого спаду виробництва пшениці спостерігалася 1994-1995 гг. У 2005-2010 роках. також спостерігався спад у виробництві пшениці. Це зниження пов'язане, як зазначено вище, зі скороченням посівних площ, обмеженістю водних ресурсів, а також із проблемами фінансування сільськогосподарського сектору.

Отже, світовий ринок пшениці у 2002-2011 роках. розвивався під дією наступних факторів:

Виробництво знизилося на 11,2 млн т, або на 1%;

Обсяг світової торгівлі зріс на 3,4 млн. т, або на 3,3%;

Залишки пшениці на кінець року скоротилися на 26,8 млн. т, або на 17%.

Так як пшениця є домінуючою зерновою культурою на світовому ринку зерна, скорочення залишків пшениці означає скорочення залишків зерна всього світового ринку зерна.

Основним чинником, що впливає стан балансу світового ринку, є збільшення використання зерна на 2,1 %, що у умовах зниження світового виробництва призводить до істотного скорочення залишків. Крім того, показник збільшення або зменшення залишків має найбільший вплив на зміну цін на світовому ринку зерна. Збільшення залишків веде до зниження, які зменшення відповідно до зростання цін.

Цінова динаміка формується переважно під впливом зміни залишків на кінець сільськогосподарського року. Усі показники дають змогу прогнозувати зміцнення світових цін на пшеницю. Виходячи з математичних залежностей, зростання середньорічних цін на пшеницю може становити 12-15%.

У структурі світової торгівлі пшеницею можна прогнозувати зміни, т.к. на світовому ринку з'явилися нові серйозні гравці – Росія, Україна та Казахстан, які внаслідок збільшення внутрішнього виробництва зерна суттєво підвищать свій експортний потенціал. Сумарно ці країни зможуть запропонувати світовий ринок до 25 % від світового експорту зерна. Росія, Україна та Казахстан не мають традиційних ніш збуту такого обсягу зерна та змушені проводити агресивну цінову політику, тобто. пропонувати зерно за нижчими цінами, що може сповільнити темпи зростання світових цін на зерно до 10-12% на рік. Проте загалом рівень світових цін багато в чому залежатиме від експортної політики США, т.к. Сьогодні роль першої скрипки у торгівлі зерном грають саме США (з їхньої частку припадає 31 % світового експорту).

Як видно, російський ринок зерна має досить багато проблем, але всі вони вирішуються. Одним із найважливіших завдань має стати вирішення проблеми збуту та страхування ризиків учасників вітчизняного зернового ринку. Ця проблема носить першочерговий характер через те, що саме проблеми збуту та проблеми зі страхуванням ризиків мають особливо гострий характер для сільгоспвиробників країни.

Рецензенти:

Ткаченко Є.А., д.е.н., професор кафедри економіки підприємства та виробничого менеджменту, ФДБОУ ВПО "Санкт-Петербурзький державний економічний університет", м. Санкт-Петербург;

Рогова Є.М., д.е.н., зав. кафедрою фінансових ринків та фінансового менеджменту Санкт-Петербурзької філії ФДАОУ ВПО «Національний дослідницький університет» вища школаекономіки», м. Санкт-Петербург.

Робота надійшла до редакції 09.10.2013.

Бібліографічне посилання

Зерно та продукти його переробки є одним із основних видів харчування населення всього земної куліта основою продовольчої безпеки країни. Найбільш стійкий попит із продуктів харчування є на м'ясо, зерно та цукор.

Ринок зерна - багатофакторне поняття, що включає валове виробництво, площі посівів, врожайність, внутрішньо споживання країни, баланс попиту й пропозиції світовому ринку, ціну товару, логістику під час реалізації та ще взаємопов'язані чинники.

Світове виробництво зерна в залежності від року коливається в межах 2,1-2,3 млрд. тонн. Виробництво достатніх задля забезпечення країни обсягів зерна є основою її продовольчої безпеки. За світовими стандартами продовольства безпека вважається забезпеченою, якщо перехідні запаси зерна стосовно рівня споживання становить щонайменше 17%. Світова рада із зерна (JGC) оцінює світовий урожай із зерна 2016-2017 років на рівні 2120 млн. тонн. І незважаючи на передбачуване рекордне світове споживання зерна, кінцеві запаси, що переходять, також будуть рекордними і зростають четвертий рік поспіль.

На рис. 1 представлена ​​динаміка валових зборів, врожайності та посівних площ у Росії за останні 15 років. Аналіз представлених даних показує, що останні п'ять років валове виробництво зерна має стійку тенденцію зростання та наближення до 105-110 млн. тонн, причому у 2016р. досягло 120,7 млн. тонн.

Рисунок 1 - Посівні площі

Посівні площі лише Останніми рокамистали збільшуватися, причому трохи. Так, за останні п'ять років вони збільшилися на 3 млн. га і досягли 48 млн. га. Однак цей показник не досяг рівня посівних площ, що засіваються зерновими в 1990 році, коли засівали 63,0 млн. га, і валовий збір сягав 120 млн. тонн за середньої врожайності 19,5 ц/га.

Посівні площі Півдня Росії використовуються практично повністю, а зростання валових зборів Півдня йде лише за рахунок зростання середньої врожайності, яка досягає 50 ц/га за середньої врожайності по Росії 22-24 ц/га.
Виходячи з аналізу наведених цифр та прогнозу можна припустити, що в найближчі 5 років валовий збір зерна з урахуванням зростання посівних площ та врожайності може досягти 120-125 млн. тонн.

Для порівняння на малюнку 2 наведено відомості про врожайність зернових в основних країнах-виробниках зерна за 2014р., з яких видно, що Росія за врожайністю відстає у 2 рази від країн ЄС, а щодо фуражних зернових у 2-4 рази.

Рисунок 2 - Урожайність зернових в основних країнах-виробниках зерна у 2014 р., ц/га

Структура виробництва зерна у регіонах Росії представлена ​​на рис. 3, з якого видно, що 12 регіонів Росії виробляють 60% валового збору зерна, причому регіони, що знаходяться в Європейській частині (10), знаходяться практично в однакових кліматичних умовах з ЄС, Канадою та основною частиною США, що підтверджує потенційні можливості збільшення врожайності в РФ.

Рисунок 3 – Основні регіони-виробники зерна в РФ

До відома слід зазначити, що у Росії за річному виробництві мінеральних добрив у кількості 20 млн.тонн, лише 2 млн.тонн (10%) використовують у самої Росії, інші ж кількість експортується.
У цьому Росії на 1 га вноситься загалом 34-45 кг/га добрив, тоді як країнах ЄС 300-350 кг/га, тобто. у 7-8 разів більше. Звідси висновок і щодо врожайності та якості зерна.

У структурі світового виробництва зернових Росія посідає 4-те місце після США, Китаю та Індії (крім ЄС у цілому).

У зв'язку зі зростанням чисельності людства передбачається, що потреба у зерні збільшиться до 2,5 млрд. тонн, і потенційні можливості збільшення виробництва зерна у Росії будуть затребувані.
Якщо в минулі роки при аналізі ринку зерна Росії вважалося, що збільшення валових зборів зерна, при мало мінливому обсязі внутрішнього споживання Росія могла збільшувати кількість експортованого зерна, що фактично і було, то з цього року, враховуючи перехідні залишки зерна, що все збільшуються, у світі і в Росії зокрема, назріває питання про складності, що виникають у реалізації зерна. p align="justify"> Зерновий ринок стає переповненим, з'являються надлишки зерна, знижуються ціни реалізації зерна і у зерновиробника знижується дохідність від вирощування зерна. Динаміка балансу зерна Росії протягом останніх 10 років представлено малюнку 4.

Рисунок 4 - Динаміка балансу зерна Росії

З даних цього малюнка видно, що Росія, починаючи з 2010р. повністю забезпечує себе зерном, і перехідні запаси його початку збору врожаю не знижувалися нижче 17-20 % від обсягу річного споживання у країні.
- Валові збори постійно (крім двох неврожайних років) збільшуються та практично досягли рівня, передбаченого «Програмою розвитку с/г до 2020 р. – 115 млн. т.
- ресурси зерна – постійно збільшуються і на даний період наближаються до 150 млн.т.
- використання всередині країни збільшується дуже незначно і лише максимум наближається до 74 млн. т.

Обсяги та напрями використання зерна у Росії представлені малюнку 5.

Рисунок 5 - Споживання зерна в РФ та можливі резерви його зростання

Аналіз представлених малюнку 5 даних показує, що внутрішньо споживання зерна у Росії включає його переробку (основний обсяг споживання), використання насіння і фуражні мети.
Обсяги зерна, що переробляються та використовуються на виробництво продуктів харчування, останні роки практично не змінюються і становить 45-47 млн. тонн.

Обсяги зерна, використовувані на фуражні і посівні цілі також мало змінюються за роками, т.к. посівні площі під зернові та поголів'я худоби збільшуються незначно, і ці обсяги становлять для посівних цілей 10-11 млн.тонн, так само для використання на фураж 10-11 млн. тонн.

Весь надлишок зерна використовується на створення перехідного запасу, який не треба мати занадто великим, і в основному на експорт зерна, який останніми роками постійно збільшується, що видно з даних, представлених на малюнку 4.
Світовий експорт зерна, за прогнозами МСГ, США становить 325-335 млн. тонн. Перше місце за обсягами експорту зерна займає США 69-70 млн. Тонн, Росія, залежно від року, 3-4 місце.

Враховуючи постійно конкуренцію на ринку зерна, зростаючі обсяги виробництва зерна та перехідних запасів, невисоку якість російської пшениці, санкції європейського союзу, США та інших країн, накладених на Росію та геополітичну ситуацію у світі, експорт російського зерна поступово обмежуватиметься і, ймовірно, не перевищить 40 -45 млн. тонн


Малюнок 6 - Бізнес-кейс: досвід США у розширенні внутрішнього попиту на зерно

Для порівняння малюнку 6 наведено обсяги внутрішнього споживання зерна США. З представлених даних видно, що з роки обсяги внутрішнього споживання зерна США збільшилася на 11 млн.тонн, причому у основному з допомогою переробки кукурудзи на біоетанол та отримання з пшениці інших продуктів харчування, тобто. за рахунок глибокої переробки зерна.

Таким чином, настав час, коли з огляду на вищевикладені фактори треба змінити підходи до ринку зерна та не обмежувати його лише експортом та внутрішнім споживанням.

Необхідно розвивати в Росії глибоку переробку зерна з метою отримання з нього нових продуктів та замінити ними імпортовані в Росію продукти та експортувати не зерно (сировину для отримання нових продуктів), а продукти його переробки з доданою вартістю - борошно, крупу, біоетанол, суху клейковину, висококалорійні корми для птахів та тварин та інші види товарів.

Література
1. Ветелкін Г.В. Ринок зерна: світовий експортний ринок упав. Ж. «Агробізнес», м.Краснодар, 2009 № 1, стор.24-29.
2. Ветелкін Г.В. Зерновий баланс Росії. Ж. "Агобізнес", м.Краснодар, 2011 № 3, стор 12-19.
3. http://agrovesti.net/zenovie/mirovoy_rinok. Агровісник. Світовий ринок пшениці, роль і місце Росії цьому ринку. Міжнародний незалежний інститут аграрної політики Зернові. 28.06.16.
4. Державна програма розвитку сільського господарства та реалізації ринків сільськогосподарської продукції, сировини та продовольства на 2013-2020 роки, затверджена постановою Уряду Російської Федерації від 14.07.2012 р. №717.
5 С. Філліпс, Р. Нортон. Виробництво зерна пшениці та застосування мінеральних добрив у світі. http://eeca.ru.ipini.net/EECARU-2163/ 08.02.2013/

Ветелкін Г.В., кандидат технічних наук
КФ ФДБНУ "Всеросійський науково-дослідний інститут зерна", м. Краснодар
e- mail: gvetelkin@ mail. ru

Стаття опублікована у збірнику:
Сучасні методи, засоби та нормативи в галузі оцінки якості зерна та зернопродуктів: Збірник матеріалів 14-ї Всеросійської науково-практичної конференції (5-9 червня 2017 р., м. Анапа)/КФ ФДБНУ ”ВНДІЗ”. – Анапа, 2017. – С. 16-21 (Електронний ресурс)

Ринок зерна та зернопродуктів є складовоюринку сільськогосподарської сировини та продовольства та значною мірою визначає розвиток низки галузей АПК. Зерно служить сировиною для деяких галузей харчової, комбікормової, хімічної, текстильної промисловості та є джерелом кормів для худоби та птиці. У 2011 р. споживання хліба та хлібопродуктів у Росії на душу населення становило 119 кг за раціональної норми харчування 95-105 кг. Безпосередньо за рахунок продуктів переробки зерна (хліб, борошно, крупа тощо) забезпечується близько 40% загальної калорійності харчування, майже 50% потреби у білках, 60% потреби у вуглеводах.

Зерно добре зберігається (усушка не перевищує 3% на рік), тому особливо придатне для створення державних резервів продовольства та кормів. Воно легко перевозиться на великі відстані, у зв'язку з чим широко використовується як привізний корм на птахофабриках та тваринницьких комплексах. Значна частина зерна йде виробництво борошна, крупи і комбікормів (табл. 11.1). У 2011 р. на це було витрачено 47,4 млн т зерна (54,1%), на корм худобі та птиці – 10,6 млн т (12,1%), на насіння – 10,3 млн т (11, 8%), експорт – 18,3 млн т (20,9%). У порівнянні з 1990 р. використання зерна на переробку скоротилося вдвічі, на насіння - на 39,4%, на корм - на 21,5%, у той же час експорт зерна зріс у дев'ять разів.

Таблиця 11.1

Використання зерна в Росії, млн т

Основними каналами реалізації зерна сільськогосподарськими організаціями є переробні підприємства та оптова торгівля (табл. 11.2). У 2010 р. на їхню частку припадало 85,7% обсягу реалізації зерна. З кожним роком їхня питома вага в обсязі продажу зерна збільшувалася. Населення через організації громадського харчування та в порядку оплати праці постачалося 9,2% реалізованого зерна. Збут продукції цим каналом реалізації має тенденцію до скорочення. За бартерними угодами обмінювалося 2,1% зерна, і останніми роками їхня частка обсягом реалізації зерна скоротилася вп'ятеро. Для державних та муніципальних потреб закуповувалося лише 3% зерна.

Таблиця 11.2

Реалізація зерна сільськогосподарськими організаціями окремими каналами (в % від обсягу реалізації)

Важливу роль розвитку та експлуатації об'єктів інфраструктури зернового ринку, реалізації експортного потенціалу російського зерна на світовому ринку та у проведенні торгово-закупівельної діяльності на внутрішньому зерновому ринку грає державна агропромислова компанія ВАТ «Об'єднана зернова компанія».

Пріоритетними напрямками діяльності цієї компанії є збільшення обсягів закупівлі та реалізації зерна на внутрішньому ринку, обсягів експорту зерна, модернізація та будівництво елеваторів та портових терміналів.

До складу зернової компанії входить 31 підприємство, яке перебуває у 18 суб'єктах Російської Федерації. Довгострокова стратегія компанії передбачає інвестиції у нові об'єкти інфраструктури та створення великого власного транспортнологістичного комплексу.

ВАТ «Об'єднана зернова компанія» є державним агентом під час проведення закупівельних та товарних інтервенцій на ринку зерна, головна мета яких – підтримати вітчизняних сільгоспвиробників та підвищити конкурентоспроможність.

Економічна ситуація, що складається на ринку зерна та зернопродуктів, характеризується обсягами виробництва та продажу, рівнем цін, експортом та імпортом продукції (табл. 11.3).

Таблиця 11.3

Кон'юнктура ринку зерна та зернопродуктів у Росії

На пропозицію зерна великий вплив має обсяг його виробництва. За роки аграрних реформ (1990-2011) валовий збір зерна (у вазі після доопрацювання) зменшився зі 116,7 до 94,2 млн т (на 19,3%) внаслідок скорочення площі посівів з 63,1 до 43,6 млн га (на 31,8%). У той же час урожайність зернових культур збільшилася з 16,8 до 22,4 ц з 1 га убраної площі (на 33,3%). З 2000 р. спостерігається зростання як врожайності, а й обсягів виробництва зерна.

Вирішальна роль виробництві зерна належить чотирьом федеральним округам: Південному, де виробляється 24% зерна, Приволзькому (23%), Центральному (18%), Сибірському (16%). На їхню частку припадає 81% валового збирання зерна.

У зерновому клині Росії чільне місце посідає пшениця. На її частку припадає 58,7% посівних площ зернових культур, їх частку ярої пшениці - 31,6%. Питома вага ячменю становить 18,1%, вівса – 7,0, кукурудзи на зерно – 3,9, зернобобових – 3,6, жита – 3,5, гречки – 2,1, проса – 1,9%. За роки реформ у структурі посівних площ зернових культур зросла частка продовольчих культур та скоротилася частка фуражних. Це зумовлено різким скороченням поголів'я худоби.

Виробництво пшениці зосереджено у Північно-Кавказькому, Сибірському, Уральському, Приволзькому, Центральному федеральних округах. Озиму пшеницю в основному обробляють у Північно-Кавказькому та Центральному федеральних округах, яру - у Приволзькому, Сибірському, Уральському.

Основні виробники жита – господарства Приволзького, Уральського, Центрального федеральних округів. Кукурудзу на зерно обробляють у двох округах: Північно-Кавказькому та Приволзькому.

У цілому нині зернове господарство Росії майже повністю задовольняє потреби за рахунок власного виробництва. З розрахунку на душу населення виробництво зерна в середньому за 2009-2011 роки. становило близько 590 кг, що у 2,5 рази менше, ніж у США, та у 3,5 рази менше, ніж у Канаді. За даними зернового балансу Росії, рівень самозабезпеченості зерном перевищує 90%, тоді як у країнах ЄС він становить 110-115%, а США - 145-150%.

Основна увага у Росії приділяється виробництву продовольчого зерна: з його частку припадає понад 60% валових зборів, тоді як країнах ЄС - 50-56%, а США - трохи більше 30%. Потреба у продовольчому зерні, прийнята лише на рівні 165 кг душу населення, загалом задовольняється. Відчувається лише нестача зерна твердої та сильної пшениці, частка якого у загальному обсязі закупівель не перевищує останніми роками 10%. Світовий та вітчизняний досвід свідчить про те, що зі збільшенням споживання населенням продуктів тваринництва основною проблемою стає забезпечення потреби у фуражному зерні.

Основними виробниками зерна в Російській Федерації є сільськогосподарські організації: у 2011 р. на їхню частку припадало 76,8% валового збору. Питома вага селянських (фермерських) господарств становила 22,1%; роль індивідуальних підсобних господарств незначна (менше 1%).

Важлива роль у виробництві зерна належить найбільшим і ефективним підприємствам: ЗАТ «Агрокомплекс» Краснодарського краю з посівною площею 35 тис. га та обсягом виробництва 210 тис. т зерна, ЗАТ «Схід зернопродукт» Республіки Татарстан, де відповідні показники дорівнювали5. та 171 тис. т, ТОВ «Перемога» Ставропольського краю – 23 тис. га та 100 тис. т, ЗАТ «Іскра» – 23 тис. га посівів та 97 тис. т зерна та ін. У великих господарствах врожайність становить 40-60 ц з першого га, рівень рентабельності зерна коливається від 70 до 110%.

У зв'язку з різким скороченням поголів'я тварин потреба у зерні на кормові цілі зменшилася. Це зумовило скорочення імпортних закупівель зерна на порядок і вище – з 20 млн т у 1990 р. до 700 тис. т у 2011 р. С1993 р. Росія відновила експорт зерна, у 2011 р. він становив 18,3 млн т. З метою стабілізації на внутрішньому ринку постановою Уряду Російської Федерації було накладено тимчасову заборону на вивіз зерна, яка діяла до 30 червня 2011 р. У результаті експорт зерна у 2010 р. становив 63,6% від його обсягу у 2009 р. Крім того, було прийнято рішення про тимчасове зниження до нульового рівня ставок мит, що ввозяться, на окремі види зернових культур, пропозиція яких на внутрішньому ринку недостатня (гречка, ячмінь, кукурудза).

У разі ринкової економіки основним чинником, що впливає розвиток зернового господарства, є попит. Різко скоротився попит на фуражне зерно внаслідок зменшення поголів'я тварин; при цьому імпорт кормового зерна значно скоротився, а імпорт тваринницької продукції відповідно зріс. Оскільки попит на хлібопродукти надалі не збільшуватиметься, зростання виробництва зерна можливе в основному за рахунок розвитку тваринництва та нарощування експорту. Очевидно, держава має надати галузі певне сприяння у цих напрямках.

Розвиток зернового ринку багато в чому визначає рівень продовольчої безпеки країни. Відповідно до загальноприйнятих міжнародних нормативів він визначається за обсягом запасів зерна, що переходять до наступного врожаю. Безпечним вважається рівень запасів, що відповідає 60 дням споживання зерна, або 17% річного споживання. Останнім часом у Російській Федерації він становив 14-16%.

Велике значення у просуванні зерна до споживача мають приймання, очищення, сушіння, зберігання та переробка зерна. Цим займаються сільськогосподарські, хлібоприймальні та переробні підприємства.

Зерно зберігають у буртах, зерносховищах та елеваторах. У багатьох сільськогосподарських підприємствах зерно зберігають у зерносховищах місткістю від 100 до 5000 т, а період збирання тимчасово його зберігають у буртах. Під буртами розуміють партії зерна, укладені за певними правилами поза сховищем (під відкритим небом), у насипі чи тарі. Тимчасове зберігання зерна в буртах - крайній захід, зерно в буртах піддається впливу різних зовнішніх факторів, внаслідок чого воно псується, проростає і відбувається самозаймання.

На хлібоприймальних пунктах та переробних підприємствах поряд зі складами (зерносховищами) є елеватори. Зерновий елеватор – це споруда для зберігання великих партій зерна та доведення його до кондиційного стану. У нашій країні побудовані елеватори ємністю від 15 до 150 тис. т. З 2000 р. у Росії щорічно вводять у дію елеватори виробничою потужністю 50-60 тис. т.

Важливим фактором ефективного зберігання зерна є його невисока вологість, яка має перевищувати 15%. Однак через недотримання умов зберігання великі втрати зерна. Вони становлять близько 1 млн т на рік. Тому економічно вигідно зберігати зерно в сухому стані із застосуванням різних допоміжних прийомів (очищення від домішок, активне вентилювання, захист від шкідників, хвороб та ін.).

Значний вплив зберігання надає економічну ефективність зернової галузі. Для зернового ринку характерні сезонні цінові коливання із відносно низькими осінніми та високими весняними цінами. У зв'язку з відсутністю у багатьох господарствах сучасних зерносховищ та дорожнечі зберігання на елеваторах вони змушені реалізувати зерно посередникам, в основному, одразу після збирання врожаю (в осінній період) за низькими цінами.

Переробкою зерна займаються підприємства борошномельно-круп'яної та комбікормової промисловості. У процесі переробки зерна одержують борошно, крупу та комбікорм. Борошно утворюється внаслідок подрібнення зерна на млинах. Вона є основною сировиною для хлібопечення, виробництва макаронних та кондитерських борошняних виробів. Крупа – це внутрішня частина зерна, звільнена від оболонки. Комбікорми є готовими кормовими сумішами, складеними за науково обґрунтованими рецептами.

У Росії її намітилися тенденції скорочення виробництва борошна та збільшення виробництва крупи та комбікорму. З 2000 по 2011 р. виробництво борошна скоротилося з 12,1 до 10,0 млн т (на 19,0%), виробництво круп зросло з 0,9 до 1,0 млн т (на 11,0%), комбікорми - з 8,0 млн. т до 18,0 млн. т (у 2-3 рази). В останні роки (крім 2010 р.) збільшився експорт борошна та крупи та скоротився імпорт борошна.

Певна роль реалізації зернопродуктів належить оптової торгівлі. У 2011 р. питома вага продажу борошна організаціями оптової торгівлі в її ресурсах (сумарному обсязі виробництва та імпорту) становила 5,6%, порівняно з 2000 р. вона скоротилася на 5,8 процентних пункти, питома вага крупи - 25%, макаронних виробів - 16,8%, вони відповідно зменшилися на 19 та 2 процентні пункти. За 2000-2011 pp. обсяг продажу борошна в оптовій торгівлі скоротився з 1347 до 693 тис. т (майже вдвічі), крупи - з 375 до 364 тис. т (на 3%) і зріс обсяг продажу макаронних виробів зі 128 до 163 тис. т (на 27,0%).

Основну роль реалізації зернопродуктів грає роздрібна торгівля. Обсяг продажу зернопродуктів у роздрібній торгівлі практично не змінився. Перед продажу борошна роздрібної торгівлею у її ресурсах припадає 31%, крупи і макаронних виробів - понад 90%.

За період з 2000 до 2011 р. різко зросли ціни на зерно та зернопродукти. Проте споживчі ціни зростали швидшими темпами, ніж ціни виробників. Споживчі ціни на борошно пшеничне збільшилися у 2,5 раза, хліб та хлібобулочні вироби – у 3,7 раза, рис шліфований – у 3,1 раза, макаронні вироби – у 2,6 раза; ціни виробників на зерно підвищилися у 2,5 рази.

Темпи зростання цін виробників зерно в розрізі культур різко відрізнялися (табл. 11.4). За 2000-2011 pp. ціна на гречку зросла в

3,5 рази, а на кукурудзу – у 2,2 рази. У 2011 р. найвища ціна була на гречку (15,68 руб./кг), а найнижча – на овес (4,50 руб./кг).

Ціни виробників зерно відрізняються у розрізі культур, а й у суб'єктам Російської Федерації. У Центральному федеральному окрузі вони коливалися від 3,96 руб./кг у Тамбовській області до 6,03 руб./кг у Ярославській області, у Південному - відповідно від 3,93 руб./кг у Волгоградській області до 5,23 руб. / кг у Краснодарському краї, у Сибірському федеральному окрузі - від 3,57 крб./кг в Омській області до 6,14 крб./кг у Республіці Бурятія.

Таблиця 11.4

Середні ціни виробників зерна (руб. за 1 кг)

З метою стабілізації цін та підтримки доходів сільськогосподарських товаровиробників держава проводить закупівельні інтервенції у роки, коли пропозиція перевищує попит, тобто. існує надлишок зерна над ринком внаслідок високої врожайності зернових культур, і навпаки, у роки, коли попит перевищує пропозицію, проводяться товарні інтервенції. Мінсільгосп Росії з 2 листопада 2009 р. по 15 квітня 2010 р. проводив державні закупівельні інтервенції щодо зерна врожаю 2009 р., внаслідок чого було поставлено до інтервенційного фонду 1743 тис. т зерна. Наприкінці 2010 р. вироблялися товарні інтервенції, у результаті було реалізовано 155 тис. т зерна. У 2011 р. було реалізовано із запасів інтервенційного фонду 2,5 млн т зерна.

Зростання споживчих цін на зернопродукти практично не скоротило попит на хлібобулочні вироби, оскільки вони все одно залишаються найнижчими порівняно з цінами на інші продукти харчування.

Диспаритет цін у товарному обсязі, високі темпи інфляції зумовили зниження рентабельності реалізованого зерна. За період із 1990 по 2011 р. рівень рентабельності знизився з 158 до 21,4%. Досягнутий рівеньрентабельності не дозволяє вести розширене відтворення у зерновому господарстві. Тому неодмінною умовою збільшення виробництва збіжжя є підвищення його ефективності.

Чинники, що впливають ефективність обробітку зернових культур, можна поєднати у три основні групи: агротехнічні та біологічні; технічні (системи машин та обладнання); організаційно-економічні.

У першій групі найбільш важливе значення має використання у зерновому виробництві перспективних сортів та гібридів зернових культур, застосування науково обґрунтованих систем добрив, обробки ґрунту, заходів щодо боротьби зі шкідниками та хворобами рослин; у другій групі – системи машин для здійснення виробничих процесівта операцій при обробці ґрунту, догляді за рослинами, збиранні врожаю та очищенні зерна, обладнання для його сушіння та зберігання; у третій - попит та пропозиція, організація праці, система матеріального стимулювання, державного регулювання та економічні відносини.

Підвищенню економічної ефективності зернового господарства сприятиме подальша інтенсифікація галузі. Важливим чинником інтенсифікації є вдосконалення технології вирощування зернових культур.

Основні напрями вдосконалення технологій у зерновому господарстві такі:

• оптимізація режиму харчування рослин шляхом внесення необхідної кількості добрив строго за нормами та термінами на запрограмований урожай;
• використання високоврожайних сортів та гібридів зернових культур, стійких до вилягання, хвороб та шкідників;
• застосування найбільш раціональних схем розміщення рослин за кращими попередниками у системі сівозмін, що дозволяють ефективно використовувати землю та техніку;
• скорочення кількості агротехнічних прийомів на основі їх поєднання в комбінованих агрегатах (передпосівна підготовка ґрунту, посів, внесення добрив та ін.);
• потокове виконання операцій у межах окремих технологічних стадій (збирання врожаю, очищення полів від соломи тощо);
• застосування інтегрованих систем захисту рослин від хвороб, шкідників та бур'янів;
• своєчасне та якісне виконання всіх технологічних прийомів на основі комплексної механізації виробництва.

Найбільш повно реалізуються названі напрямки в інтенсивних та ресурсозберігаючих технологіях вирощування зернових культур. Досвід роботи передових господарств свідчить у тому, що застосування інтенсивних технологій завжди економічно вигідно.

Неодмінна умова одержання високих урожаїв – застосування мінеральних добрив. Як показують наукові дані та практичний досвід, збільшення врожаю від внесення науково обґрунтованих доз мінеральних добрив під основні зернові культури становить у середньому 4-6 ц з 1 га (для умов Центрально-Чорноземної зони). Як правило, витрати на добрива окупаються збільшенням продукції. Однак у багатьох господарств немає коштів на їхнє придбання. У цьому необхідна державна підтримка, щоб ґрунтова родючість не спадала, а виробництво зерна збільшувалося.

Врожайність зернових багато в чому залежить також від якості насіння. У господарствах висівають в основному насіння I класу посівного стандарту, проте не менше 10% насіння відноситься до II класу, що характеризується нижчою схожістю (92%). Звідси перевитрата насіння на 5-10% норми висіву. Посів тільки кондиційним насінням, що відповідає стандарту, дозволить скоротити їх витрату та підвищити врожайність на 20-25%.

Значного приросту врожайності та валових зборів зерна може бути досягнуто внаслідок скорочення втрат при збиранні врожаю. Як показує досвід провідних зерновиробників, проведення збирання в оптимальні терміни (10-14 днів) дозволяє зберегти до 15-20% урожаю.

Обов'язковою умовою високорентабельного ведення зернового господарства є раціональне використання вирощеної продукції. За недостатньо розвиненої ринкової інфраструктури, коли є проблеми зі збутом продукції, неплатежі, доцільно реалізовувати не сировину, а продукцію в переробленому вигляді. Економічно вигідна переробка зерна у місцях його виробництва, що дозволяє раціонально використовувати всю вирощену продукцію.

Для подолання локального монополізму в галузі переробки та раціонального використання вирощеної продукції необхідно ширше розвивати кооперацію та інтеграцію сільськогосподарських товаровиробників та переробників сировини шляхом створення інтегрованих структур.

У разі ринкової економіки високорентабельне ведення зернового господарства можливе лише тому випадку, якщо виробництво орієнтовано попит. Маркетингову службу доцільно створювати, по-перше, найбільших сільськогосподарських підприємствах, які виробляють широкий асортимент продукції, по-друге, у господарствах, що реалізують значну частину продукції за межами свого адміністративного району чи області.

І все ж у економічних умовах, що склалися, за високої інфляції, диспаритету цін, неплатоспроможності багатьох сільгосппідприємств високорентабельне ведення галузі неможливе без державної підтримки. Держава має забезпечити компенсацію виробникам зерна частини витрат на придбання деяких матеріальних ресурсів, дотувати процентні ставки за короткостроковими та довгостроковими кредитами.

Державне регулювання є важливою умовоюефективного функціонування ринку зерна Його метою є стабілізація цінових коливань на внутрішньому ринку, підвищення конкурентоспроможності російського зерна та продуктів його переробки на світовому ринку.

Для досягнення поставленої мети необхідне вирішення наступних завдань:

• згладжування сезонних коливань цін на зерно та продукти його переробки;
• модернізація підприємств зернопродуктового підкомплексу;
• збільшення доходів сільськогосподарських товаровиробників;
• стимулювання транспортування зерна та продуктів його переробки з віддалених регіонів Російської Федерації, які мають високий потенціал виробництва, у регіони споживання, а також на експорт.

Заходами державного регулювання ринку зерна є проведення державних закупівельних і товарних інтервенцій, у тому числі у формі заставних операцій, компенсація частини витрат на транспортування зерна та продуктів його переробки, а також прогнозування структури виробництва та споживання шляхом розробки балансу попиту та пропозиції зерна.

Ціни при проведенні державних закупівельних та товарних інтервенцій повинні враховувати рівень витрат на виробництво зерна, що склався, і рентабельність його реалізації.

Для забезпечення ефективності державних інтервенцій може створюватись спеціалізований фінансовий фонд, кошти якого використовуються для фінансування закупівель продукції. Умови створення спеціалізованого фінансового фонду встановлюються Урядом Російської Федерації.

Для розвитку ринку зерна та продуктів його переробки необхідні додаткові заходи державної підтримки у вигляді компенсації частини витрат на їхнє транспортування з географічно віддалених територій до ринків збуту.

Попит на російські зернові за кордоном досягає межі. Подальше зростання експорту можливе за рахунок відкриття нових ринків збуту та просування нових культур, повідомляє РБК.

За підсумками 2019 року зростання виробництва продукції сільського господарства Росії буде вищим за початкові прогнози. У квітні в Мінекономрозвитку прогнозували збільшення 1,3%, у серпні скоригували її до 1,6%.

Оптимізм чиновників має підстави. Якщо за перше півріччя галузь підросла до аналогічного періоду 2018 року на 1,2%, то у третьому кварталі, за попередніми даними Росстату, більш як на 5%.

Значна частка у зростанні АПК належить рослинництву, питома вага якого зазвичай становить понад 50% всього виробництва, у галузі. «За підсумками цього року ми очікуємо другий найкращий урожай зернових за всю історію не лише Росії, а й РРФСР. Поступиться він лише показникам 2017 року. На початку очікувався врожай навіть вище, але дався взнаки кліматичний фактор: посушлива погода в травні-червні завдала значної шкоди»,- підтверджує Андрій Сизов, директор аналітичного центру «Совєкон» (профіль-аграрні ринки).

За оцінками Центру економічного прогнозування Газпромбанку, основне зростання в рослинництві досягнуто за рахунок експорту, оскільки внутрішній ринок насичений вітчизняними сільгосппродуктами.

«Потенціал імпортозаміщення практично вичерпано. Виняток - томати закритого ґрунту, де частка імпорту в 2018 році склала 58%. Спостерігається також сезонний імпорт дешевої картоплі в березні-травні, коли нового врожаю ще не отримано, а старий став некондиційним. Можливо, правда, витіснення імпорту стручкового солодкого перцю, але подібні проекти поки що нецікаві інвесторам», - резюмує Максим Нікіточкін, старший менеджер групи з надання послуг підприємствам АПК Ernst & Young.

Ставку на експорт чиновники зробили кілька років тому. Низький курс рубля давав продукції АПК додаткові конкурентні переваги, не скористатися якими було б нераціонально. Було затверджено експортну програму АПК, відповідно до якої до 2024 року обсяг зовнішніх поставок тільки з зернових культур повинен досягти $11,4 млрд.

Резерви зростання

У 2017 році Мінсільгосп Росії запропонував субсидувати вивезення зерна з віддалених від експортних майданчиків регіонів, насамперед із Сибіру та Уралу, у бік портів. Також було введено нульову ставку експортного мита на пшеницю, зросли інвестиції у розвиток логістичної інфраструктури, у тому числі потужностей з перевалки зернових та олійних культур.

Субсидуючі заходи виявилися ефективними. У 2018 році Росія вийшла на перше місце у світі з експорту пшениці, зайнявши 20% глобального ринку з обсягом продукції 8,4 млн т. Частка зернових у загальному обсязі експорту становить не менше 40%, вона зростала всі останні роки. При цьому на зовнішніх ринках рослинники помітно представлені фактично лише чотирма культурами зернових та зернобобових (культур, плоди яких збирають лише для використання сухих зерен): пшеницею, ячменем, кукурудзою та горохом. Серед них, як і раніше, домінує пшениця. Так, у Російському зерновому союзі прогнозують, що в сезоні-2019/20 експортні поставки пшениці становитимуть 35 млн т. Для порівняння: відвантаження ячменю та кукурудзи досягнуть відповідно 6 млн т та 5 млн т.

Таким чином, корекція глобального попиту на пшеницю або поява на ринку нових великих експортерів автоматично може призвести до надвиробництва зерна в Росії. « Країни-лідерищодо імпорту російського зерна, Єгипет та Туреччина, навряд чи суттєво збільшать обсяг закупівель. Швидше за все зростання в найближчі кілька років не перевищить 10%, що в першу чергу пов'язано з високою конкуренцією за постачання в ці країни. Свою роль може надати політична кон'юнктура. Якихось нових країн у списку імпортерів вітчизняних культур з великим обсягом закупівель не з'явиться», - вважає Максим Никіточкін.

При цьому є підстави вважати, що пропозиція вітчизняного ринку закордон зростатиме. Наступний урожай також очікується високим. «Цього року виділена під озимину площу близька до рекордної, що може стати запорукою дуже гарного врожаю у 2020 році. Стан рослин загалом непоганий. Є невелика проблема-нестача запасу вологи в грунті через посушливу осінь, але в цілому ситуація краща за торішню. Підсумковий урожай більшою мірою, ніж зазвичай, залежатиме від кількості опадів взимку та напровесні»,- ділиться прогнозом Андрій Сизов.

Втім, диверсифікація експорту триває. «Головний тренд минулого року- це високий, у 20% зростання обсягів по олійних культурах- соняшнику, сої та ріпаку та продуктам їх переробки. Росія стає дедалі помітнішим експортером рослинних олій. Ці культури мають найбільший потенціал і для подальшого зростання», - каже керівник групи з реструктуризації та фінансового оздоровлення «Deloitte, СНД» Андрій Нагурний.

Зернові та олійні культури залишаться основою експорту продукції рослинництва та наступного року. І все ж таки виробникам доведеться активно шукати нові ринку збуту. Шанси на це є. «Суттєво можна збільшити обсяги експорту зерна в азіатському напрямі: Індонезія, В'єтнам, Філіппіни та Лівію. Тут зростання може становити 75–95%. Перспективним, але ще регіоном, що розробляється, для експорту є країни Африки», - підтверджує Максим Нікіточкін.

Є можливості для збільшення постачання соєвих бобів до Китаю (вони з'явилися через торговельну війну цієї країни зі США), незважаючи на те, що китайці різко збільшили закупівлі соєвих бобів у Південній Америці. Щоб реалізувати цей план, чиновники збираються компенсувати виробникам сої. Далекого Сходучастина витрат на транспортування сільгосптехніки та добрив.

"У вітчизняних олійних культур непоганий потенціал збуту на деяких ринках Китаю та Південно-Східної Азії, а у сочевиці - в Ірані та Індії", - додає Андрій Нагурний.

Завдання розширення географії поставок непросте, але вирішуване, показує практика. Наприклад, у 2017 році багато сибірських регіонів змогли в кілька разів наростити постачання ріпаку до Китаю та Монголії. Минулого року багато в чому за рахунок постачання до країн Близького Сходу практично за рік майже втричі вдалося збільшити експорт ячменю.