Робоча програма з додаткової професійної освіти. Програми дпо Освітня програма з додаткової професійної освіти
Зміст
Пошук у тексті
Чинний
Про додаткову професійну освіту
Міністерство освіти та науки Російської Федерації
ДЕПАРТАМЕНТ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ ПІДГОТОВКИ РОБОЧИХ КАДРІВ І ДПО
ЛИСТ
Про додаткову професійну освіту
У зв'язку з набранням чинності Федеральним законом від 29 грудня 2012 року N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації" та численними запитами, що надходять від освітніх організацій та організацій, що здійснюють навчання, які реалізують додаткові професійні програми Міністерства освіти та науки України направляє роз'яснення про особливості законодавчого та нормативного правового забезпечення у сфері додаткової професійної освіти.
Директор департаменту
Н.М.Золотарьова
Додаток. Роз'яснення про законодавче та нормативне правове забезпечення додаткової професійної освіти
Використовувані скорочення:
Федеральний закон N 273-ФЗ - Федеральний закон від 29 грудня 2012 року N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації";
Порядок - наказ Міносвіти України від 1 липня 2013 року N 499 "Про затвердження Порядку організації та здійснення освітньої діяльності за додатковими професійними програмами" (зареєстрований Мін'юстом Росії від 20 серпня 2013 року, реєстраційний N 29444);
ДПО – додаткова професійна освіта;
ДПП – додаткові професійні програми.
Питання 1. У визначеннях основних понять (стаття 2 Федерального закону) підпункт 3 – навчання, підпункт 5 – кваліфікація, підпункт 12 – професійна освіта з'явилося нове поняття "компетенція". Який його зміст?
Питання 1. У визначеннях основних понять (стаття 2 Федерального закону) підпункт 3 – навчання, підпункт 5 – кваліфікація, підпункт 12 – професійна освіта з'явилося нове поняття "компетенція". Який його зміст?
Через поняття компетенція Федеральний закон N 273-ФЗ визначає результати навчання, а також передбачає опис за допомогою компетенцій кваліфікацій.
Система вищої освітивже накопичила певний досвід розробки та реалізації освітніх програм на основі компетентнісного підходу, і тепер Федеральний закон N 273-ФЗ поширює цю практику і на додаткову професійну освіту.
Ознайомитись із основними аспектами компетентнісного підходу в освіті можна, у тому числі в мережі Інтернет, на сайтах Дослідницького центру проблем якості підготовки спеціалістів, ФДАУ „Федеральний інститут розвитку освіти” та інші.
Питання 2. Як реалізація додаткових освітніх програм має орієнтуватися на компетентнісний підхід, і чи це обов'язково для короткострокових програм?
Питання 2. Як реалізація додаткових освітніх програм має орієнтуватися на компетентнісний підхід, і чи це обов'язково для короткострокових програм?
Відповідно до частини 4 статті 76 Федерального закону N 273-ФЗ програма підвищення кваліфікації спрямована на вдосконалення та (або) отримання нової компетенції, необхідної для професійної діяльності, та (або) підвищення професійного рівняу межах наявної кваліфікації.
Відповідно до частини 5 статті 76 Федерального закону N 273-ФЗ
У структурі програм повинен бути зазначений запланований результат (пункт 9 статті 2 Федерального закону N 273-ФЗ), який формулюється у компетентнісній формі для всіх видів ДШ1, включаючи короткострокові програми.
Очевидно, що організаціям, які реалізують додаткові професійні освітні програми, необхідно розробити власне нормативно-методичне забезпечення, яке демонструватиме реалізацію компетентнісного підходу, включаючи планування результатів навчання (формування компетентнісних моделей), оцінку рівня формування компетенцій у випускників тощо.
Питання 3. В основних поняттях (стаття 2 Федерального закону N 273-ФЗ) дано визначення зразкової основної освітньої програми. Чи будуть розроблені зразкові, типові додаткові професійні програми для використання у навчальному процесі?
Питання 3. В основних поняттях () дано визначення зразкової основної освітньої програми. Чи будуть розроблені зразкові, типові додаткові професійні програми для використання в навчальному процесі?
Освітні програми самостійно розробляються та затверджуються організацією, яка здійснює освітню діяльність, якщо Законом не встановлено інше (частина 5 статті 12 Федерального закону N 273-ФЗ).
Уповноваженими федеральними державними органами у випадках, встановлених Федеральним законом N 273-ФЗ, організовується розробка та затвердження зразкових додаткових професійних програм або типових додаткових професійних програм, відповідно до яких організаціями, що здійснюють освітню діяльність, розробляються відповідні додаткові професійні програми (частина 14 статті 12 закону N 273-ФЗ).
Типові та зразкові програми будуть розроблятися для наступних випадків, встановлених Федеральним законом N 273-ФЗ:
Типові додаткові професійні програми у сфері міжнародних автомобільних перевезень затверджуються федеральним органом виконавчої, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері транспорту (частина 7 статті 76 Федерального закону N 273-ФЗ).
Зразкові додаткові професійні програми в галузі оборони та безпеки держави, забезпечення законності та правопорядку розробляються та затверджуються федеральним державним органом, на користь якого здійснюється професійне навчання або додаткова професійна освіта (частина 3 статті 81 Федерального закону N 273-ФЗ).
Зразкові додаткові професійні програми медичної освіти та фармацевтичної освіти розробляються та затверджуються федеральним органом виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері охорони здоров'я (частина 3 статті 82 Федерального закону N 273-ФЗ).
Типові основні програми професійного навчаннята типові додаткові професійні програми у галузі підготовки фахівців авіаційного персоналу цивільної авіації, членів екіпажів суден відповідно до міжнародних вимог, а також у галузі підготовки працівників залізничного транспорту, безпосередньо пов'язаних з рухом поїздів та маневровою роботою, затверджуються федеральним органом виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері транспорту (частина 3 статті 85 Федерального закону N 273-ФЗ).
З метою методичної підтримки реалізації Федерального закону 273-ФЗ та Порядку Міносвіти Росії представить макети програм підвищення кваліфікації та професійної перепідготовки. Доступ до цих ресурсів буде вільним.
Питання 4. Чи застосовується в системі додаткової професійної освіти поняття "навчається", поряд з поняттям "слухач"?
Питання 4. Чи застосовується в системі додаткової професійної освіти поняття "навчається", поряд з поняттям "слухач"?
Слухачі - особи, які освоюють додаткові професійні програми, особи, які освоюють програми професійного навчання, і навіть особи, зараховані навчання на підготовчі відділення освітніх організацій вищої освіти (пункт 8 частини 1 статті 33 Федерального закону N 273-ФЗ).
Той, хто навчається - фізична особа, яка освоює освітню програму (частина 2 статті 15 Федерального закону N 273-ФЗ).
Таким чином, у додатковій професійній освіті можуть використовуватися обидва поняття.
Питання 5. З'явилося поняття "індивідуальні підприємці, які здійснюють освітню діяльність". Чи мають вони отримувати ліцензію на освітню діяльність? Чи можуть вони виконувати додаткові професійні програми?
Питання 5. З'явилося поняття "індивідуальні підприємці, які здійснюють освітню діяльність". Чи мають вони отримувати ліцензію на освітню діяльність? Чи можуть вони виконувати додаткові професійні програми?
Індивідуальні підприємці можуть здійснювати освітню діяльність лише за основними та додатковими загальноосвітніми програмами та програмами професійного навчання (частина 3 статті 32 Федерального закону N 273-ФЗ). Реалізація додаткових професійних програм індивідуальними підприємцями Федеральним законом N 273-ФЗ не передбачається.
При цьому індивідуальні підприємці, які провадять освітню діяльність безпосередньо, тобто індивідуально, мають право не проходити процедуру ліцензування освітньої діяльності.
Питання 6. Чи застосовується поняття "педагогічний працівник" до викладачів додаткової професійної освіти?
Питання 6. Чи застосовується поняття "педагогічний працівник" до викладачів додаткової професійної освіти?
Поняття "педагогічний працівник" застосовується до викладачів ДПО. Відповідно до частини 21 статті 2 Федерального закону N 273-ФЗ педагогічний працівник - фізична особа, яка полягає у трудових, службових відносинах з організацією, що здійснює освітню діяльність, та виконує обов'язки щодо навчання, виховання учнів та (або) організації освітньої діяльності;
В організаціях, які здійснюють освітню діяльність з реалізації освітніх програм вищої освіти та додаткових професійних програм, передбачаються посади педагогічних працівниківта науковців, які належать до науково-педагогічних працівників. Педагогічні працівники належать до професорсько-викладацького складу зазначених організацій (частина 1 статті 50 Федерального закону N 273-ФЗ)
На організації, які здійснюють навчання, та індивідуальних підприємців, на них учнів, на педагогічних працівників, зайнятих в організаціях, які здійснюють навчання, або в індивідуальних підприємців, поширюються права, соціальні гарантії, обов'язки та відповідальність освітніх організацій, учнів та педагогічних працівників таких освітніх організацій ( частина 2 статті 21 Федерального закону N 273-ФЗ).
Постановою Уряду Російської Федерації від 8 серпня 2013 року N 687 затверджено номенклатури посад педагогічних працівників організацій, які здійснюють освітню діяльність, посад керівників освітніх організацій.
Питання 7. Федеральний закон N 273-ФЗ передбачає у сфері ДПО ні федеральні державні освітні стандарти (ФГОС), ні федеральні державні вимоги (ФГТ). Пункт 29 статті 2 Федерального закону N 273-ФЗ дає...
Запитання 7.Федеральний закон N 273-ФЗ не передбачає у сфері ДПО ні федеральні державні освітні стандарти (ФГОС), ні федеральні державні вимоги(ФГТ). Пункт 29 статті 2 Федерального закону N 273-ФЗ дає визначення якості освіти через відповідність ФГОС та ФГТ. Чи означає це, що у ДПО якість освіти не визначається?
Відповідно до пунктів 21 -22 Порядку оцінка якості додаткової професійної освіти проводиться щодо:
відповідності результатів освоєння додаткової професійної програми заявленим цілям та запланованим результатам навчання;
відповідності процедури (процесу) організації та здійснення додаткової професійної програми встановленим вимогам до структури, порядку та умов реалізації програм;
здатності організації результативно та ефективно виконувати діяльність з надання освітніх послуг.
Оцінка якості освоєння додаткових професійних програм проводиться у таких формах:
внутрішній моніторинг якості освіти;
зовнішня незалежна оцінка якості освіти.
Організація самостійно встановлює види та форми внутрішньої оцінки якості реалізації додаткових професійних програм та їх результатів.
Вимоги до внутрішньої оцінки якості додаткових професійних програм та результатів їх реалізації затверджуються у порядку, передбаченому освітньою організацією.
Організації на добровільній основі можуть застосовувати процедури незалежної оцінки якості освіти, професійно-суспільної акредитації додаткових професійних програм та громадської акредитації організацій.
Питання 8. Чи є додаткова професійна освіта складовою безперервної освіти?
Питання 8. Чи є додаткова професійна освіта складовою безперервної освіти?
Відповідно до частини 2 статті 10 Федерального закону N 273-ФЗ освіта поділяється на загальну освіту, професійну освіту, додаткову освіту та професійне навчання, що забезпечують можливість реалізації права на освіту протягом усього життя (безперервну освіту).
Частина 6 статті 10 Федерального закону N 273-ФЗ визначає, що додаткова освіта включає такі підвиди, як додаткова освіта дітей і дорослих і додаткова професійна освіта.
При цьому система освіти створює умови для безперервної освіти за допомогою реалізації основних освітніх програм та різних додаткових освітніх програм, надано можливості одночасного освоєння кількох освітніх програм, а також обліку наявних освіт, кваліфікацій, досвіду практичної діяльностіпри здобутті освіти.
Таким чином, можна однозначно стверджувати про належність ДПО до безперервній освіті(Частина 7 статті 10 Федерального закону N 237-ФЗ *).
________________
* Ймовірно, помилка оригіналу. Слід читати "Федеральний закон N 273-ФЗ". - Примітка виробника бази даних.
Питання 9. Додаткова освіта включає додаткову освіту дорослих та додаткову професійну освіту. Чи є додаткова професійна освіта додатковою освітою дорослих?
Питання 9. Додаткова освіта включає додаткову освіту дорослих та додаткову професійну освіту. Чи є додаткова професійна освіта додатковою освітою дорослих?
Додаткова освіта включає такі підвиди, як додаткову освіту дітей і дорослих, а також додаткову професійну освіту (частина 6 статті 10 Федерального закону N 273-ФЗ). Отже, додаткове професійне освіту є самостійним підвидом додаткової освіти.
Питання 10. До програм додаткової професійної освіти належать програми підвищення кваліфікації та професійної перепідготовки. Чи встановлює Федеральний закон N 273-ФЗ обсяг даних видів програм?
Питання 10. До програм додаткової професійної освіти належать програми підвищення кваліфікації та професійної перепідготовки. Чи встановлює Федеральний закон N 273-ФЗ обсяг для даних видів програм?
Обсяг освоєння ДПП встановлено Порядком. Пунктом 12 Порядку визначено мінімально допустимий обсяг освоєння ДПП. Так, для програм підвищення кваліфікації термін освоєння може бути менше 16 годин, а термін освоєння програм професійної перепідготовки - менше 250 годин.
Питання 11. У Федеральному законі N 273-ФЗ йдеться про те, що ліцензування освітньої діяльності здійснюється за підвидами додаткової освіти. Що під цим розуміється? Які підвиди додаткової освіти можуть реалізовувати проф
Питання 11.Федеральний закон N 273-ФЗ йдеться про те, що ліцензування освітньої діяльності здійснюється за підвидами додаткової освіти. Що під цим розуміється? Які підвиди додаткової освіти можуть здійснювати професійні освітні організації?
Відповідно до частини 6 статті 10 Федерального закону N 273-ФЗ додаткова освіта включає такі підвиди, як додаткова освіта дітей і дорослих і додаткова професійна освіта.
Відповідно до частини 4 статті 23 Федерального закону N 273-ФЗ професійні освітні організації мають право здійснювати освітню діяльність за такими освітніми програмами, реалізація яких не є основною метою їх діяльності - це додаткові професійні програми та додаткові загальноосвітні програми.
Відповідно до частини 2 статті 75 Федерального закону N 273-ФЗ додаткові загальноосвітні програми поділяються на загальнорозвиваючі та передпрофесійні програми. Додаткові загальнорозвиваючі програми реалізуються як дітей, так дорослих. Додаткові передпрофесійні програми у сфері мистецтв, фізичної культурита спорту реалізуються для дітей.
Питання 12. Частина 1 статті 15 Федерального закону N 273-ФЗ передбачає мережеву форму реалізації освітніх програм. Чи застосовно це для системи додаткової професійної освіти?
Запитання 12.Частина 1 статті 15 Федерального закону N 273-ФЗ передбачає мережеву форму реалізації освітніх програм. Чи застосовно це для системи додаткової професійної освіти?
Мережева форма реалізації освітніх програм (далі - мережна форма) забезпечує можливість освоєння учням освітньої програми з допомогою ресурсів кількох організацій, здійснюють освітню діяльність, зокрема іноземних, і навіть за необхідності з використанням ресурсів інших організацій. У реалізації освітніх програм з використанням мережної форми поряд з організаціями, які здійснюють освітню діяльність, також можуть брати участь наукові організації, медичні організації, організації культури, фізкультурно-спортивні та інші організації, які мають ресурси, необхідні для здійснення навчання, проведення навчальної та виробничої практикита здійснення інших видів навчальної діяльності, передбачених відповідною освітньою програмою (частина 1 статті 15 Федерального закону N 273-ФЗ).
Ця стаття передбачає мережеву форму реалізації будь-якого виду освітніх програм, у тому числі програм додаткової професійної освіти.
Питання 13. Чи можливе застосування електронного навчання та дистанційних освітніх технологій в освітніх організаціях додаткової професійної освіти?
Питання 13. Чи можливе застосування електронного навчання та дистанційних освітніх технологій в освітніх організаціях додаткової професійної освіти?
Застосування електронного навчання та дистанційних освітніх технологій (далі - ДОТ) в освітніх організаціях ДПО можливе, якщо в організаціях ДПО створено умови, що відповідають вимогам статті 16 Федерального закону N 273-ФЗ.
При цьому організації, які здійснюють освітню діяльність, мають право застосовувати електронне навчання, ДОТ при реалізації освітніх програм у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері освіти.
Запитання 14. Чи може бібліотечний фонд освітньої організації додаткової професійної освіти укомплектований лише електронними навчальними виданнями?
Питання 14. Чи може бібліотечний фондосвітньої організації додаткової професійної освіти укомплектовано лише електронними навчальними виданнями?
Відповідно до Федерального закону N 273-ФЗ в організаціях, які здійснюють освітню діяльність, з метою забезпечення реалізації освітніх програм формуються бібліотеки, у тому числі цифрові (електронні) бібліотеки, що забезпечують доступ до професійних баз даних, інформаційних довідкових та пошукових систем, а також інших інформаційних ресурсів.
Відповідно до частини 1 статті 18 Федерального закону N 273-ФЗ бібліотечний фонд має бути укомплектований друкованими та (або) електронними навчальними виданнями (включаючи підручники та навчальні посібники).
Питання 15. Якщо додаткова професійна освіта є складовою додаткової освіти, то чи може організація додаткової освіти вести освітню діяльність за ДПП, а організація додаткової професійної освіти
Питання 15. Якщо додаткова професійна освіта є складовою додаткової освіти, то чи може організація додаткової освіти вести освітню діяльність за ДПП, а організація додаткової професійної освіти – за додатковими загальноосвітніми програмами?
Відповідно до частини 3 статті 23 Федерального закону N 273-ФЗ в Російській Федерації встановлюються такі типи освітніх організацій, що реалізують додаткові освітні програми:
1) організація додаткової освіти - освітня організація, яка здійснює як основну мету її діяльності освітню діяльність за додатковими загальноосвітніми програмами;
2) організація додаткової професійної освіти освітня організація, яка здійснює як основну мету її діяльності освітню діяльність за додатковими професійними програмами.
Освітні організації додаткової освіти мають право здійснювати освітню діяльність за такими освітніми програмами, реалізація яких не є їхньою основною метою: освітні програми дошкільної освіти, програми професійного навчання ().
Освітні організації додаткової професійної освіти відповідно до пункту 6 частини 4 статті 23 Федерального закону N 273-ФЗ можуть здійснювати програми підготовки науково-педагогічних кадрів, програми ординатури, додаткові загальноосвітні програми, програми професійного навчання.
Питання 16. Чи можна залучати до навчального процесу в організаціях додаткової професійної освіти осіб, які не мають вчених ступенів та звань?
Питання 16. Чи можна залучати до навчального процесу в організаціях додаткової професійної освіти осіб, які не мають вчених ступенів та звань?
Відповідно до частини 1 статті 46 Федерального закону N 273-ФЗ право на зайняття педагогічною діяльністю мають особи, які відповідають кваліфікаційним вимогам, зазначеним у кваліфікаційних довідниках та (або) професійних стандартах. Таким чином, особи, які не мають вчених ступенів та звань, можуть брати участь у навчальному процесі організацій додаткової професійної освіти.
Для посади "викладач" наказом Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 11 січня 2011 року N 1н "Про затвердження Єдиного кваліфікаційного довідника керівників, спеціалістів та службовців, розділ "Кваліфікаційні характеристики посад керівників та фахівців вищої професійної та додаткової професійної освіти" вимоги: вища професійна освіта та стаж роботи в освітньому закладі не менше 1 року, за наявності післявузівської професійної освіти (аспірантура, ординатура, ад'юнктура) або наукового ступеня кандидата наук – без пред'явлення вимог до стажу роботи.
Запитання 17. Чи потрібна державна акредитація за додатковими професійними програмами?
Запитання 17. Чи потрібна державна акредитація за додатковими професійними програмами?
Федеральним законом N 273-ФЗ не передбачено провадження державної акредитації освітньої діяльності за додатковими професійними програмами. Відповідно до частини 8 статті 108 Федерального закону N 273-ФЗ з дня набрання ним чинності свідоцтва про державну акредитацію в частині додаткових професійних освітніх програм, що мають державну акредитацію, визнається нечинними для всіх освітніх організацій.
Питання 18. Які особливості ліцензування програм ДНО у зв'язку з набранням чинності Федерального закону N 273-ФЗ?
Питання 18. Які особливості ліцензування програм ДНО у зв'язку з набранням чинностіФедерального закону N 273-ФЗ?
У зв'язку з введенням у дію Федерального закону N 273-ФЗ всі освітні організації змінюватимуть ліцензію, при цьому повинні бути внесені відповідні зміни та додатки до ліцензії. Зміст Закону (Частина 1 статті 91; підпункт 5 частини 5 статті 108, частина 7 статті 108) говорить, що після його прийняття освітні організації працюють на підставі ліцензій, виданих раніше з урахуванням норм нового Закону.
Частиною 4 статті 91 Федерального закону N 273-ФЗ передбачено, що у додатку до ліцензії на провадження освітньої діяльності за додатковими професійними програмами буде вказуватися лише підвид додаткової освіти (в даному випадку - додаткова професійна освіта) без приведення всього переліку додаткових професійних програм, що реалізуються. Також для додаткової професійної освіти виключено вимогу про зазначення у додатку до ліцензії відомостей про адреси місць провадження освітньої діяльності.
Запитання 19. Яким чином буде визначатися зміст додаткових професійних програм?
Запитання 19. Яким чином буде визначатися зміст додаткових професійних програм?
Зміст додаткової професійної програми визначається освітньою програмою, розробленою та затвердженою організацією, яка здійснює освітню діяльність, якщо не встановлено інше, з урахуванням потреб особи, організації, з ініціативи яких здійснюється додаткова професійна освіта (частина 6 статті 76 Федерального закону N 273-ФЗ).
При цьому організації, які здійснюють освітню діяльність за додатковими професійними програмами, повинні керуватися при розробці наступних.
Зміст додаткових професійних програм повинен враховувати професійні стандарти, кваліфікаційні вимоги, зазначені у кваліфікаційних довідниках за відповідними посадами, професіями та спеціальностями, або кваліфікаційні вимоги до професійних знань та навичок, необхідних для виконання посадових обов'язків, які встановлюються відповідно до федеральних законів та законів актами Російської Федерації про державну службу.
Крім того, частиною 10 статті 76 Федерального закону N 273-ФЗ передбачається, що програми професійної перепідготовки розробляються на підставі встановлених кваліфікаційних вимог, професійних стандартівта вимог відповідних федеральних державних освітніх стандартів середньої професійної та (або) вищої освіти до результатів освоєння освітніх програм.
Запитання 20. Які вимоги пред'являються до структури ДНІ?
Запитання 20. Які вимоги пред'являються до структури ДНІ?
Вимоги до структури додаткових професійних освітніх програм визначаються Федеральним законом N 273-ФЗ та Порядком. Структура додаткової професійної програми включає мету, плановані результати навчання, навчальний план, календарний навчальний графік, робочі програми навчальних предметів, курсів, дисциплін (модулів), організаційно-педагогічні умови, форми атестації, оціночні матеріали та інші компоненти (частина 9 статті 2 Федерального закону N 273-ФЗ). Навчальний пландодаткової професійної програми визначає перелік, трудомісткість, послідовність та розподіл навчальних предметів, курсів, дисциплін (модулів), інших видів навчальної діяльності учнів та форми атестації (п.9 Порядку).
Відповідно до пункту 6 Порядку: у структурі програми підвищення кваліфікації має бути представлений опис переліку професійних компетенцій у межах наявної кваліфікації, якісна зміна яких здійснюється в результаті навчання.
У структурі програми професійної перепідготовки мають бути представлені:
характеристика нової кваліфікації та пов'язаних з нею видів професійної діяльності, трудових функцій та (або) рівнів кваліфікації;
характеристика компетенцій, що підлягають удосконаленню, та (або) перелік нових компетенцій, що формуються в результаті освоєння програми.
Запитання 21. Який статус стажування у сфері ДПО?
Запитання 21. Який статус стажування у сфері ДПО?
У Федеральному законі N 273-ФЗ стажування виділено як форму реалізації додаткових професійних програм, а не окремий вигляддодаткової професійної освітньої програми.
Відповідно до частини 12 статті 76 Федерального закону N 273-ФЗ додаткова професійна програма може реалізовуватися у формах, передбачених Федеральним законом N 273-ФЗ, а також повністю або частково у формі стажування.
Пункт 13 Порядку дає опис цієї форми реалізації ДПП, зміст стажування визначається організацією з урахуванням пропозицій організацій, що направляють спеціалістів на стажування, зміст додаткових професійних програм.
Терміни стажування визначаються організацією, самостійно з цілей навчання. Тривалість стажування узгоджується з керівником організації, де вона проводиться.
Стажування має індивідуальний або груповий характер і може передбачати такі види діяльності як:
самостійну роботу із навчальними виданнями;
набуття професійних та організаторських навичок;
вивчення організації та технології виробництва, робіт;
безпосередня участь у плануванні роботи організації;
роботу з технічною, нормативною та іншою документацією;
виконання функціональних обов'язків посадових осіб (як тимчасово виконуючий обов'язки або дублера);
участь у нарадах, ділових зустрічах.
За результатами проходження стажування слухачеві видається документ про кваліфікацію залежно від додаткової професійної програми, що реалізується.
Запитання 22. Які вимоги пред'являються до документів, що видаються за підсумками освоєння додаткових професійних програм?
Запитання 22. Які вимоги пред'являються до документів, що видаються за підсумками освоєння додаткових професійних програм?
Загальні вимоги до документів про кваліфікацію встановлені у пункті 2 статті 60 Федерального закону N 273-ФЗ.
Документи про кваліфікацію оформлюються на державною мовоюРосійської Федерації, якщо інше встановлено цим Федеральним законом, Законом Російської Федерації від 25 жовтня 1991 року N 1807-1 " Про мови народів Російської Федерації " , і засвідчуються печатками організацій, здійснюють освітню діяльність.
Документи про кваліфікацію можуть бути також оформлені на іноземною мовоюу порядку, встановленому організаціями, які здійснюють освітню діяльність.
За підсумками освоєння додаткових професійних програм видається документ про кваліфікацію, зразок якого самостійно встановлюється організаціями, які здійснюють освітню діяльність.
Пункт 1 частини 10 статті 60 Федерального закону N 273-ФЗ визначає, що документ про кваліфікацію підтверджує підвищення чи присвоєння кваліфікації за наслідками додаткової професійної освіти (підтверджується посвідченням про підвищення кваліфікації або дипломом про професійну перепідготовку).
Відповідно до пункту 19 Порядку документ про кваліфікацію видається на бланку, що є захищеним від підробок поліграфічною продукцією, зразок якого самостійно встановлений організацією.
Запитання 23. Ким встановлюється процедура затвердження форм документів про кваліфікацію?
Запитання 23. Ким встановлюється процедура затвердження форм документів про кваліфікацію?
Освітня установа розробляє процедуру затвердження форм документів про кваліфікацію самостійно та закріплює цю процедуру локальним актом організації.
Запитання 24. Чи залишиться можливість видачі сертифікатів після 1 вересня 2013 року?
Відповідно до частиною 15 статті 60 Федерального закону N 273-ФЗ ….* особам, які освоїли освітні програми, за якими не передбачено проведення підсумкової атестації, документи про навчання за зразком та у порядку, які встановлені цими організаціями самостійно.
________________
Питання 25. Чи має право організація зарахувати на підвищення кваліфікації та видати посвідчення про підвищення кваліфікації слухачам із середньою загальною чи початковою професійною освітою з 1 вересня 2013 року?
Питання 25. Чи має право організація зарахувати на підвищення кваліфікації та видати посвідчення про підвищення кваліфікації слухачам із середньою загальною чи початковою професійною освітою з 1 вересня 2013 року?
Відповідно до частини 2 статті 76 Федерального закону N 273-ФЗ до освоєння додаткових професійних програм допускаються:
1) особи, які мають середню професійну та (або) вищу освіту;
2) особи, які отримують середню професійну та (або) вищу освіту.
Таким чином, прийом слухачів на навчання за ДПП із середньою загальною освітою не допускається, за винятком осіб, які навчаються за основними професійними освітніми програмами середньої професійної та вищої освіти.
Питання 26. Чи є програми підвищення кваліфікації, які з 1 вересня 2013 року вимагатимуть узгодження з Міністерствами та відомствами? Чи буде реєстр таких програм?
Питання 26. Чи є програми підвищення кваліфікації, які з 1 вересня 2013 року вимагатимуть узгодження з Міністерствами та відомствами? Чи буде реєстр таких програм?
Погодження з Міністерствами та відомствами вимагатимуть додаткові професійні програми, які містять відомості, що становлять державну таємницю, а також додаткові професійні програми у сфері інформаційної безпеки.
Відповідно до частини 8 статті 76 Федерального закону N 273-ФЗ порядок розроблення додаткових професійних програм, що містять відомості, що становлять державну таємницю, та додаткових професійних програм у сфері інформаційної безпеки встановлюється федеральним органом виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері освіти, за погодженням з федеральним органом виконавчої влади у сфері забезпечення безпеки та федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим у сфері протидії технічним розвідкам та технічного захисту інформації.
Запитання 27. Які документи необхідно вимагати для прийому на навчання за програмами ДПО у осіб із ближнього та далекого зарубіжжя?
Запитання 27. Які документи необхідно вимагати для прийому на навчання за програмами ДПО у осіб із ближнього та далекого зарубіжжя?
Відповідно до частиною 1 статті 78 Федерального закону N 273-ФЗ іноземні громадяни та особи без громадянства мають право на здобуття освіти в Російській Федерації відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації та Федерального закону N 273-ФЗ .
1) Якщо вступник має документ із навчального закладу, перерахованого у межах розпорядження Уряду N 1624-р від 19 вересня 2013 року, він приймається нарівні з громадянами Російської Федерації.
2) Іноземні громадяни, які є співвітчизниками, які проживають за кордоном, мають право на здобуття середньої професійної освіти, вищої освіти та додаткової професійної освіти нарівні з громадянами Російської Федерації за умови дотримання ними вимог, передбачених статтею 17 Федерального закону від 24 травня 1999 N 99- ФЗ "Про державну політику Російської Федерації щодо співвітчизників за кордоном" (частина 4 статті 78 Федерального закону N 273-ФЗ).
3) Можуть бути враховані міждержавні угоди, підписані Російською Федерацією та колишніми республіками СРСР.
Документи про іноземній освітіта (або) іноземної кваліфікації, визнаних у Російській Федерації, повинні бути в установленому законодавством Російської Федерації порядку легалізовані та переведені на російську мову, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації (частина 13 статті 107 Федерального закону N 273-ФЗ).
Запитання 28. Якою печаткою засвідчуються документи за підсумками освоєння ДПТ?
Запитання 28. Якою печаткою засвідчуються документи за підсумками освоєння ДПТ?
З 1 вересня 2013 року особам, які успішно освоїли відповідну додаткову професійну програму та пройшли підсумкову атестацію, видаються посвідчення про підвищення кваліфікації та (або) диплом про професійну перепідготовку (частина 16 статті 76 Федерального закону N 273-ФЗ).
Документ, що видається за підсумками освоєння ДПП, засвідчується печаткою освітньої організації, яка закріплена у Статуті організації.
Питання 29. Чи передбачається відмінність у документах, що видаються за підсумками освоєння програм професійної перепідготовки, які дозволяють здійснювати новий вид професійної діяльності, підтверджують присвоєння нової кваліфікації?
Питання 29. Чи передбачається відмінність у документах, що видаються за підсумками освоєння програм професійної перепідготовки, які дозволяють здійснювати новий вид професійної діяльності, підтверджують присвоєння нової кваліфікації?
Відповідно до пункту 5 статті 76 Федерального закону N 273-ФЗ програма професійної перепідготовки спрямована на отримання компетенції, необхідної для виконання нового виду професійної діяльності, набуття нової кваліфікації.
Враховуючи, що форма документа про кваліфікацію (диплома про професійну перепідготовку) визначається організацією самостійно, то можуть бути визначені та різні варіантизразків документів, у яких використовуються різні варіанти записів:
присвоєння нової кваліфікації (зазначення найменування кваліфікації);
присвоєння нової кваліфікації (вказівка найменування кваліфікації) та виконання нового виду професійної діяльності (вказівка нового виду професійної діяльності);
виконання нового виду професійної діяльності (вказівка нового виду професійної діяльності) у межах наявної раніше кваліфікації.
Організація самостійно приймає рішення щодо формалізації записів у дипломах професійної перепідготовки.
Запитання 30. За якою ознакою чи принципом можна визначити, що програма професійної перепідготовки реалізується чи розроблена у рамках основної освітньої програми?
Запитання 30. За якою ознакою чи принципом можна визначити, що програма професійної перепідготовки реалізується чи розроблена у рамках основної освітньої програми?
Такою ознакою є наявність результатів навчання за програмами професійної перепідготовки, що співвідносяться з результатами навчання (компетенціями), сформульованими у федеральних державних освітніх стандартахпрофесійної освіти та (або) основних освітніх програм професійної освіти та спрямовані на набуття нової кваліфікації.
Питання 31. У чому різниця між "електронним навчанням" та "дистанційними освітніми технологіями"?
Питання 31. У чому різниця між "електронним навчанням" та "дистанційними освітніми технологіями"?
Відповідно до частини 1 статті 16 Федерального закону N 273-ФЗ під електронним навчанням розуміється організація освітньої діяльності із застосуванням інформації, що міститься в базах даних, і використовуваної при реалізації освітніх програм інформації та забезпечують її обробку інформаційних технологій, технічних засобів, а також інформаційно-телекомунікаційних мереж, що забезпечують передачу лініями зв'язку зазначеної інформації, взаємодію учнів та педагогічних працівників.
Під дистанційними освітніми технологіями розуміються освітні технології, що реалізуються в основному із застосуванням інформаційно-телекомунікаційних мереж при опосередкованій (на відстані) взаємодії учнів та педагогічних працівників.
Електронне навчання не потребує взаємодії учнів та педагогічних працівників.
Питання 32. Як у рамках Федерального закону від 21 липня 2005 року N 94-ФЗ "Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб" можуть бути реалізовані додаткові професійні програми
Питання 32. Як у рамкахФедерального закону від 21 липня 2005 року N 94-ФЗ "Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб" можуть бути реалізовані додаткові професійні програми на основі мережевої взаємодіїна замовлення державних та муніципальних замовників?
Замовник може вказати в технічному завданні, що програма реалізується у формі мережі. До заявки виконавець додає договір про спільну діяльність освітніх та інших організацій. Відповідно до частини 3 статті 16 Федерального закону N 273-ФЗ у договорі про мережну форму реалізації освітніх програм зазначаються:
1) вид, рівень та (або) спрямованість освітньої програми (частина освітньої програми певних рівня, виду та спрямованості), що реалізується з використанням мережної форми;
2) статус учнів в організаціях, зазначених у частині 1 цієї статті* , правила прийому на навчання за освітньою програмою, що реалізується з використанням мережної форми, порядок організації академічної мобільності учнів (для учнів за основними професійними освітніми програмами), які освоюють освітню програму, що реалізується з використанням мережної форми;
________________
* Текст документа відповідає оригіналу. - Примітка виробника бази даних.
3) умови та порядок здійснення освітньої діяльності за освітньою програмою, що реалізується за допомогою мережевої форми, у тому числі розподіл обов'язків між організаціями, зазначеними в частині 1 цієї статті*, порядок реалізації освітньої програми, характер та обсяг ресурсів, що використовуються кожною організацією, що реалізує освітні програми за допомогою мережної форми;
________________
* Текст документа відповідає оригіналу. - Примітка виробника бази даних.
4) документ, що видається, або документи про освіту та (або) про кваліфікацію, документ або документи про навчання, а також організації, які здійснюють освітню діяльність, якими видаються зазначені документи;
5) термін дії договору, порядок його зміни та припинення.
Звертаємо вашу увагу, що з 1 січня 2014 року набирає чинності Федеральний закон від 5 квітня 2013 року N 44-ФЗ "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб", відповідно до якого втрачає чинність Федеральний закон від 21 липня 2005 року N 94-ФЗ "Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб".
Питання 33. Який механізм створення організацій, які здійснюють професійно-суспільну та громадську акредитацію?
Питання 33. Який механізм створення організацій, які здійснюють професійно-суспільну та громадську акредитацію?
У постанові Уряду Російської Федерації N 286 від 30 березня 2013 року "Про формування незалежної системи оцінки якості роботи організацій, що надають соціальні послуги" створено правову основу для організації громадсько-державних рад, які матимуть повноваження для створення акредитаційних агенцій з різних напрямків.
Правила, затверджені цією постановою Уряду, визначають порядок формування незалежної системи оцінки якості роботи організацій, що надають соціальні послуги, що здійснюється за участю та на основі думки громадських організацій, професійних спільнот, засобів масової інформації, спеціалізованих рейтингових агентств та інших експертів з метою підвищення якості роботи цих органів. організацій.
Питання 34. Чи передбачається розробка професійних стандартів у сфері освіти?
Питання 34. Чи передбачається розробка професійних стандартів у сфері освіти?
Доручення про затвердження не менше 800 професійних стандартів надано в Указі Президента Російської Федерації від 7 травня 2012 року N 597 "Про заходи щодо реалізації державної соціальної політики".
Розпорядженням Уряду Російської Федерації від 29 листопада 2012 року N 2204-р затверджено план розробки професійних стандартів на 2012-2015 роки.
Мінобрнауки Росії затверджено Графік розробки професійних стандартів на 2013-2014 роки (від 9 липня 2013 року N ДЛ-14/06), що включає ….* професійних стандартів у сфері освіти та науки:
________________
*Текст документа відповідає оригіналу. - Примітка виробника бази даних.
педагог ( педагогічна діяльністьу дошкільному, початковому загальному, основному загальному, середньому загальному образовании) (вихователь, вчитель);
спеціаліст у галузі виховання (діяльність із соціально-педагогічного супроводу учнів);
викладач (педагогічна діяльність у професійній освіті, додатковій професійній освіті, додатковій освіті);
спеціаліст у галузі педагогічної психології (діяльність з психолого-педагогічного супроводу учнів);
керівник освітньої організації (управління у сфері освіти);
керівник наукової організації (управління науковими дослідженнями);
науковець (наукова (науково-дослідна) діяльність).
Питання 35. Який механізм відшкодування витрат освітнім організаціям на навчання військовослужбовців, що звільняються, в рамках експерименту в 2012-2014 роках?
Питання 35. Який механізм відшкодування витрат освітнім організаціямна навчання звільнених військовослужбовців у рамках експерименту у 2012-2014 роках?
Положення про проведення у 2012-2014 роках експерименту щодо навчання звільнених військовослужбовців на основі надання державних іменних освітніх сертифікатів затверджено (далі - Положення
Частиною 9 Положення встановлено, що відшкодування витрат освітніх установ у рамках експерименту здійснюється Міністерством освіти і науки Російської Федерації в обсязі нормативних витрат на надання освітніми установами, що надаються, в рамках експерименту освітніх послуг за програмами професійної перепідготовки на базі середньої професійної та на базі вищої професійної освіти шляхом надання субсидій з федерального бюджету бюджетним та автономним установам на зазначені цілі відповідно до абзацу другого частини 1 статті 78_1 Бюджетного кодексу Російської Федерації в установленому порядку.
У разі якщо вартість навчання за програмою професійної перепідготовки перевищує величину нормативних витрат на надання освітніми установами в рамках експерименту освітніх послуг за програмами професійної перепідготовки на базі середньої професійної та на базі вищої професійної освіти, вартість навчання понад величину нормативних витрат відшкодовується за рахунок коштів власника сертифіката та (або) іншої фізичної (юридичної) особи відповідно до законодавства Російської Федерації (частина 12 Положення).
Питання 36: Як відбувається відбір військовослужбовців, що звільняються, в рамках експерименту в 2012-2014 роках?
Питання 36: Як відбувається відбір військовослужбовців, що звільняються, в рамках експерименту в 2012-2014 роках?
Положення про проведення у 2012-2014 роках експерименту затверджено постановою Уряду Російської Федерації від 21 травня 2012 року N 501 (далі – Положення) та введено в дію з 5 червня 2012 року. Відповідно до зазначеної постанови необхідно забезпечити у період проведення експерименту створення умов навчання щонайменше 2000 звільняються військовослужбовців.
Відбір звільнених військовослужбовців для участі в експерименті з навчання звільнених військовослужбовців на основі надання державних іменних освітніх сертифікатів проводиться у порядку та відповідно до критеріїв, що встановлюються Міноборони Росії, МВС Росії, МНС Росії та ФСТ Росії, з числа військовослужбовців, які проходять військові , щодо яких одночасно виконуються такі вимоги:
загальна тривалість військової служби в календарному обчисленні становить 5 років і більше, за винятком часу навчання у військових освітніх установах вищої професійної та (або) середньої професійної освіти;
наявність у військовослужбовця, що звільняється, вищої професійної або середньої професійної освіти;
звільнення з військової служби з підстав, що передбачають досягнення граничного віку перебування на військової служби, закінчення терміну договору, і навіть за станом здоров'я та організаційно-штатним заходам.
Відповідно до частини 2 Положення під сертифікатом розуміється іменний документ, що підтверджує право його власника на додаткові заходи державної підтримки щодо оплати його навчання за додатковою професійною освітньою програмою професійної перепідготовки (далі - програма професійної перепідготовки).
Сертифікат видається звільненому військовослужбовцю при виключенні його зі списків особового складу органу управління, військової частини, корабля, установи, організації Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів у порядку, встановленому Міноборони Росії, МВС Росії, МНС Росії та ФСТ Росії відповідно (Частина 3 Положення).
Електронний текст документа
підготовлений ЗАТ "Кодекс" та звірений за:
офіційний сайт
Міносвіти Росії
www.minobr.orb.ru (сканер-копія)
станом на 01.11.2013
Розробка та реалізація програм додаткової професійної освіти
Склала:
Т.А. Тіменцева,
викладач
ГОУ СПО КПТТ
Відповідно до Федерального закону № 273-ФЗ освітня програма є комплексом основних характеристик освіти (обсяг, зміст, плановані результати), організаційно-педагогічних умов та у випадках, передбачених цим Федеральним законом, форм атестації, який представлений у вигляді навчального плану, календарного навчального графіка , робочих програм навчальних предметів, курсів, дисциплін (модулів), інших компонентів, а також оціночних та методичних матеріалів. Це визначення визначає і сутність додаткової загальноосвітньої програми.
Відповідно до Федерального закону № 273-ФЗ освітні програми додаткової професійної підготовки самостійно розробляються та затверджуються освітніми організаціями.
Таким чином, законодавством фактично не регламентується змісту додаткових програм професійної освіти. У зв'язку з цим, можливо запропонувати деякі методичні підходи, що дозволяють освітньою організацією ефективно розробити повноцінні додаткові програми професійної підготовки.
Програма додаткової професійної підготовки як документ, що містить основні характеристики додаткової освіти, містить:
титульна сторінка,
Пояснювальна записка,
навчально-тематичний план,
зміст програми,
методичне забезпечення та умови реалізації програми,
література,
програми.
натитульному листі , як правило, вказуються найменування організації додаткової освіти, найменування засновника, відомості про затвердження програми (місце та дата, найменування органу, який затвердив програму, наприклад, педагогічна рада організації додаткової освіти, дата та № протоколу засідання органу, який затвердив програму), повна назва програми (якщо назва сформульована образно або не дає повного уявлення про зміст освіти, доцільно подати додаткове коротке пояснення під наведеною назвою), вік учнів, на який розрахована програма, термін реалізації програми, П.І.Б., посада автора (авторів) додаткової освітньої програми, назва міста, населеного пункту, рік розроблення додаткової загальноосвітньої програми з урахуванням повного терміну її реалізації).
Упояснювальній записці Необхідно розкрити актуальність цієї програми, довести доцільність освоєння дитиною саме цього змісту освіти. Логічно, якщо система доказів базується на статево-вікових та соціальних особливостяхучнів, соціально-педагогічної специфіки обставин освітнього процесу. Важливим моментом ідентифікації програми додаткової професійної освіти є вказівка на її спрямованість.
Далі, в пояснювальній записці, при формулюванні цілей освітнього процесу необхідно дотримуватися принципів науковості, конкретності, сучасності, завдання повинні бути вибудовані або в логіці послідовних кроків досягнення цілі, або - в логіці комплементарності (доповнення до цілої мети), при цьому завдання не повинні виходити за межі мети. У формулюваннях мети та завдань слід відображати вік учнів, спрямованість та тривалість програми.
При складаннінавчально-тематичного плану педагогу додаткової освіти необхідно бачити весь освітній процес і формулюючи назви тем і розділів необхідно поєднувати стислість і ясність, намагаючись найточніше відобразити освітній зміст. Оскільки освітня програма не лише внутрішнім документом, автор – укладач має бути готовий написати текст, зрозумілий будь-якому дорослому (колегам педагогам, адміністрації організації). Успішним є підхід, коли в тексті програми сформульована освітня ідея, а потім ретельно розроблені та викладені в тексті програми механізми її втілення.
Змістовний компонент програми додаткової підготовки викладається традиційно: назва розділу чи теми – теза, яку слідують пояснення і уточнення.
Надзвичайно складною частиноютекстів програм є розділ «Методичне забезпечення ». Насамперед, у тексті методичного забезпечення можуть бути рекомендації щодо проведення навчальних занять, цикл заходів та організації діяльності додаткової освіти протягом усієї тривалості програми.
При складаннісписку літератури слід керуватися необхідністю включити до списку роботи, що відображають теоретичні основипрограми (теорію додаткової освіти та теорію вивчення тієї сфери, на розуміння якої будуть спрямовані зусилля учнів. При написанні списку літератури варто керуватися одним бібліографічним стандартом).
Удодатках до програми додаткової освіти зазвичай розміщуються приклади занять (сценарії), розкривається схема організації виховної роботи з колективом, прописуються деталі атестаційних випробувань (програма атестації учнів), у додатку може бути поміщені приклади найбільш вдалих – еталонних робіт та інше.
Після затвердження програми у встановленому статутом організації додаткової освіти порядку робота з цим документом не завершується, фактично весь час реалізації програми – це час внесення коректив, уточнення тих чи інших позицій та конструкцій.
Відповідно до Федерального закону № 273-ФЗ прийом на навчання за додатковими освітніми програмами проводиться на умовах, що визначаються локальними нормативними актами таких організацій відповідно до законодавства Російської Федерації. Законодавство встановлює особливу регламентацію прийому на навчання за додатковими професійними програмами.
Освоєння додаткової професійної програми супроводжується процедурами проміжної та підсумкової атестації учнів, що проводиться у формах, визначених навчальним планом як складовою програми та у порядку, встановленому локальним нормативним актом організації додаткової освіти, що також підлягає розміщенню на офіційному сайті організації у мережі «Інтернет».
При проходженні атестації позитивно, склався прийом, за яким організації додаткової освіти видають особам, які освоїли відповідні освітні програми, тобто. пройшли проміжну атестацію, документи про навчання у порядку та за зразком, які самостійно встановлюються організацією додаткової освіти.
Проте, видається, що з сенсу Федерального закону № 273-ФЗ та відсутності спеціального регулювання у Федерального закону № 273-ФЗ, підсумкова атестація за додатковими загальноосвітніми програмами не проводиться.
Додаткова професійна освіта спрямована на безперервне підвищення професійних компетенцій громадян протягом усього життя, в тому числі з метою задоволення освітніх та професійних потреб людини, постійної її адаптації до умов професійної діяльності, що змінюються. соціального середовища, удосконалення професійної кваліфікації громадян, на підготовку до виконання нових видів професійної діяльності на базі середньої професійної та вищої освіти.
Додаткова професійна освіта може бути організована
В освітніх організаціях додаткової професійної освіти;
в освітніх організаціях вищої освіти;
у професійних освітніх організаціях;
в організаціях, які здійснюють навчання (наукових організаціях та юридичних осіб, які підтвердили своє право на реалізацію додаткових професійних програм);
Індивідуальними підприємцями, які мають право на реалізацію
Додаткова професійна освіта здійснюється на основі договорів, що укладаються організацією, що реалізує додаткові професійні програми, з юридичними та фізичними особами, замовниками, що виступають, державними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, органами служби зайнятості населення відповідно до вимог федерального законодавства у сфері освіти, а також законодавства, що регулює цивільно-правові відносини.
Права та обов'язки слухача, передбачені законодавством Російської Федерації про освіту та локальними нормативними актами організації, що здійснює освітню діяльність, виникають у особи, прийнятої на навчання, з дати прийому (зарахування) та на період часу, що визначається відповідним договором.
Додаткова професійна програма може реалізовуватися у формах, передбачених Федеральним законом "Про освіту в РФ", повністю або частково у формі стажування, а також у формі самоосвіти.
Види додаткових професійних програм:
Програми підвищення кваліфікації, спрямовані на підвищення рівня наявних та (або) освоєння нових компетенцій, необхідних для професійної діяльності, виконання трудових функцій та (або) підвищення професійного рівня в рамках наявної кваліфікації;
Програми професійної перепідготовки, спрямовані на здобуття нових та підвищення рівня наявних компетенцій з метою набуття нових кваліфікацій або здобуття нового кваліфікаційного рівня, необхідних для виконання нового напряму професійної діяльності, у тому числі з урахуванням міжнародних вимог та стандартів.
Програми підвищення кваліфікації включають:
Програми професійного розвитку, спрямовані на якісну зміну наявної кваліфікації шляхом удосконалення професійних компетенцій відповідно до нових соціально-економічних, технологічних умов та (або) російських та міжнародних вимог і стандартів.
Кваліфікаційні програми, спрямовані на здобуття знань та умінь для виконання нового виду професійної діяльності або комплексного оновлення професійних компетенцій у рамках того ж виду професійної діяльності.
Програми професійної перепідготовки включають:
Програми професійної перепідготовки, які враховують рівень, спрямованість (профіль) наявного у слухача професійної освіти та за результатами освоєння яких підвищується рівень наявної кваліфікації;
Програми професійної перепідготовки, які враховують рівень, спрямованість (профіль) наявного у слухача професійної освіти та за результатами освоєння яких надається кваліфікація.
Процес проектування та реалізація додаткових професійних програм (ДПП) забезпечує існування додаткової професійної освіти, затребуваної на ринку праці.
Мета процесу:
Планування, розробка та актуалізація ДПП з метою створення умов для безперервної освіти громадян, які мають вищу або середню професійну освіту, з урахуванням їхньої кваліфікації та досвіду практичної діяльності.
Завдання процесу:
1. Забезпечення відповідності кваліфікації учнів змінним умовам професійної діяльності та соціального середовища;
2. Розробка та впровадження ДПП, що формують компетенції, необхідні для ефективної роботи в швидко мінливому сучасному світі, на основі новітніх освітніх методів та технологій;
3. Посилення інтеграції НГУ з бізнесом, наукою та професійною спільнотою.
Види діяльності у рамках
процесу
Регламентуюча документація
Необхідні ресурси
(виконавці та матеріальне
забезпечення)
1. Діяльність з підвищення кваліфікації та професійної перепідготовки відповідно до типів програм, зазначених у ліцензії.
Проректор з навчальної роботи, УМУ, керівник ДПП/підрозділу ДПО; структурні підрозділи, які створюються на факультетах; матеріально-технічні ресурси
1.1. Оцінка ринку чи отримання замовлення, ухвалення рішення про реалізацію.
Самостійно розроблені ДПП; замовлення роботодавців.
Керівник УМУ; керівник ДПП / підрозділи ДПО, матеріально-технічні ресурси.
1.2. Оформлення необхідних документівдля затвердження навчальних планів ДПП; погодження із замовником навчального плану (якщо він є).
Нормативна документація Міносвіти про додаткову освіту, Положення про здобуття додаткової професійної освіти в НГУ, Положення про структурні підрозділи НГУ, що реалізують програми додаткової освіти.
Проректор з навчальної роботи, керівник УМУ, керівник ДПП/підрозділу ДПО, матеріально-технічні ресурси.
2. Розробка та покращення ДПП.
Керівник ЦДО, УНЦП, ЦПМВ, ІППК; матеріально-технічні ресурси
2.1. Розробка та коригування навчального плану.
Самостійно розроблені та затверджені ДПП. Інформація ринку праці, потреби учнів.
Начальник УМУ, керівник ДПП/підрозділу ДПО, матеріально-технічні ресурси.
2.2. Кадрове забезпечення навчального процесу.
Нормативна внутрішня документація НГУ та підрозділів, що реалізують програми ДПП.
Керівник ДПП / підрозділи ДПО, матеріально-технічні ресурси.
2.3. Матеріально-технічне оснащення навчального процесу.
2.4. Розробка матеріалів, що встановлюють зміст та порядок проведення проміжних та підсумкових атестацій.
Положення про здобуття додаткової професійної освіти у Новосибірському державному університеті на платній основі; Положення про додаткову професійну освіту в ЦДО, УНЦП, ЦПМВ, ІППК.
Керівник ДПП / підрозділи ДПО, відповідальні викладачі, матеріально-технічні ресурси.
3. Реалізація ДПП.
Накази про зарахування учнів, про відрахування учнів, про атестаційну комісію з програм професійної перепідготовки.
Проректор з навчальної роботи, керівники ДПП / підрозділи ДПО, відповідальні викладачі, матеріально-технічні ресурси.
4. Моніторинг якості ДПП.
Положення про моніторинг якості додаткової освіти, інформація ринку праці, відгуки учнів та роботодавців.
Проректор з навчальної роботи, відділ якості, начальник УМУ, керівник ДПП/підрозділу ДПО.
Скорочення:
ДПО – додаткова професійна освіта
ДПП – додаткові професійні програми
ПКС – професорсько-викладацький склад
ЦДО – центр додаткової освіти
УНЦП – навчально-науковий центр психології
ЦПМВ – центр постдипломної медичної освіти
ІППК – інститут перепідготовки та підвищення кваліфікації
УМУ – навчально-методичне управління
Вимоги до умов реалізації додаткових професійних програм
Умови реалізації додаткових професійних програм мають забезпечувати для учасників навчального процесу можливості:
Досягнення запланованих додатковою професійною програмою результатів навчання (формування та вдосконалення компетенцій; задоволення освітніх та професійних потреб слухачів; удосконалення професійної кваліфікації слухачів);
Участь слухачів у формуванні своєї програми навчання, включаючи можливе розроблення індивідуальних освітніх програм;
використання мережевої взаємодії між організаціями, що реалізують додаткові професійні програми;
використання в освітньому процесі сучасних освітніх технологій, включаючи електронне навчання;
оновлення змісту додаткових професійних програм відповідно до потреб ринку праці;
Ефективне використанняпрофесійного та творчого потенціалупедагогічних та адміністративних працівників організації.
Вимоги щодо умов забезпечення додаткових професійних програм викладацьким складом.
Кваліфікація викладачів, які беруть участь у реалізації додаткових професійних програм, повинна відображати компетентність у відповідних предметних галузях знань, методах та технологіях навчання.
Матеріально-технічні умови реалізації додаткових професійних програм
реалізацію сучасних освітніх технологій, у тому числі з використанням інформаційно-комунікаційних технологій;
Ефективність керування освітнім процесом, у тому числі планування, фіксування (документування) його реалізації в цілому та (або) окремих компонентів та (або) етапів, здійснення моніторингу та коригування;
Забезпечення для реалізації електронного навчання, якщо його використання передбачено освітньою програмою;
Забезпечення доступу слухачів до глобальних мережевих ресурсів (Інтернет), до профільних для реалізованої програми інформаційних систем та/або баз даних;
Дотримання санітарно-гігієнічних норм, правил пожежної безпеки, охорони здоров'я слухачів та педагогічних працівників при реалізації освітнього процесу
Навчально-методичне забезпечення додаткової професійної програми має включати друковані та електронні освітні ресурси для всіх компонентів додаткової професійної програми, у тому числі навчально-методичну та профільну літературу.
Інформаційне забезпечення додаткової професійної програми
досягнення слухачами запланованих результатів навчання;
функціонування інформаційного середовища під час реалізації додаткових професійних програм, підтримку діяльності слухачів, педагогічних працівників та адміністрації, взаємодія всіх учасників освітнього процесу.
Вимоги до результатів навчання
додаткових професійних програм
Результати навчання додаткових професійних програм формулюються у вигляді вимірюваного та диференційованого рівня освоєння компетенцій, необхідних для виконання трудових функцій у рамках професійної діяльності.
Диференційований характер оцінювання компетенцій передбачає виділення рівнів освоєння компетенцій на основі професійних стандартів, кваліфікаційних вимог, ЕКС, ЕТКС та інших документів, визнаних у галузі та (або) організаціях, об'єднаннях організацій та/або встановлених організацією, що реалізує додаткові професійні програми.
Для визначення рівня освоєння компетенцій повинні бути сформульовані кількісні або якісні критерії (індикатори, показники) і зіставлені з знаннями, вміннями, досвідом, які набувають слухачі. особистісними якостями. Інформація про критерії має бути відкритою та доступною для всіх учасників освітнього процесу.
Результати навчання можуть бути представлені у вигляді результатів професійної діяльності, здійсненої під час навчального процесу, стажування, самоосвіти.
p align="justify"> Для програми професійного розвитку основні результати навчання повинні бути зіставлені з компетенціями, які необхідні для виконання трудових функцій і призводять до якісної зміни наявної раніше кваліфікації.
Для кваліфікаційної програми основні результати навчання мають бути зіставлені з професійними знаннями та вміннями, необхідними для освоєння нового виду професійної діяльності, компетенціями, що підлягають оновленню у межах раніше освоєного виду професійної діяльності (професійного рівня).
Для програми професійної перепідготовки основні результати навчання мають бути зіставлені з рівнями розвитку наявних та (або) нових компетенцій, які необхідні для набуття нової кваліфікації (напряму професійної діяльності), пов'язаних з нею професійних рівнів, напрямів професійної діяльності та трудових функцій.
Перелік професійних компетенцій, котрим визначено основні результати навчання, повинен.
Для програми професійної перепідготовки на базі вищої освіти з присвоєнням кваліфікації результати навчання повинні охоплювати всі компетенції, які необхідні для придбання нової кваліфікації (напрямки професійної діяльності), пов'язаних з нею професійних рівнів, видів професійної діяльності та трудових функцій.
Перелік професійних компетенцій, для яких визначено основні результати навчання, повинен відповідати вимогам до кваліфікації, які визначені професійною спільнотою та зафіксовані в нормативних документах, у тому числі професійних стандартах, галузевих кваліфікаційних вимогах, ЕКС, ЕТКС.
Право присвоєння додаткових кваліфікацій, назва та зміст яких визначається законодавчо (у тому числі на базі професійних та освітніх стандартів) професійно-громадськими, міжнародними та іншими уповноваженими організаціями має здійснюватися в установленому порядку.
Допускається запровадження організаціями (об'єднаннями організацій) своїх кваліфікацій.
При присвоєнні власних кваліфікацій вказівка в назві кваліфікації організації, що її встановила (об'єднаннями організацій) є обов'язковою. Результати навчання повинні відповідати вимогам стандартів організації (об'єднань організацій) чи корпоративних стандартів.
Вимоги до оцінки якості освоєння
додаткових професійних програм
Оцінка якості додаткових професійних програм проводиться щодо:
Відповідність результату освоєння додаткової професійної програми заявленим до неї вимогам;
Відповідності додаткової професійної програми заявленим цілям та вимогам до структури та умов реалізації програм;
Здібності організації результативно та ефективно виконувати діяльність з надання освітніх послуг;
Організація, що реалізує додаткові професійні програми, повинна гарантувати, що:
Зацікавлені сторони, для яких ця оцінка якості освоєння програм має значення, визначені та залучені до оцінки;
Особи, які проводять оцінку якості освоєння програм, є компетентними та об'єктивними;
Звіти про оцінку якості освоєння програм є прозорими, чітко визначено структуру та цілі програми, умови реалізації, а також очікувані результати;
Освітнє середовище, в якій надаються освітні послуги, аналізується та піддається удосконаленню, з метою підвищення якості освіти.
Організація самостійно встановлює види та форми оцінки якості додаткових професійних програм, що реалізуються, та їх результатів.
При встановленні вимог до змісту, обсягу та структури випускної кваліфікаційної роботи та кваліфікаційного іспиту за програмами професійної перепідготовки організація, що реалізує додаткові професійні програми, повинна орієнтуватися на національну кваліфікаційну рамку, професійні стандарти, що діють, та (або) кваліфікаційні вимоги.
Процедура підсумкової атестації слухачів під час реалізації додаткових професійних програм може бути поєднана з процедурами визнання та/або незалежного підтвердження кваліфікації (сертифікації).
Цілі навчання та вимоги до змісту, структури та умов реалізації додаткових професійних програм організація, що реалізує ці програми, встановлює на основі аналізу потреби в навчанні з урахуванням національної кваліфікаційної рамки, її галузевого або регіонального розвитку, професійних стандартів та (або) кваліфікаційних вимог, що діють.
Вимоги до оцінки якості додаткових професійних програм та результатів їх реалізації затверджуються у порядку, передбаченому освітньою організацією.
Для оцінки додаткових професійних програм, освітня організація може застосовувати процедуру професійно-суспільної акредитації на добровільній основі.
Для забезпечення гарантій якості додаткової професійної освіти організація, що реалізує додаткову професійну програму, може застосовувати різні моделіуправління якістю. Оцінка відповідності діяльності організації з управління якістю додаткової професійної освіти у цьому випадку проводиться зовнішніми експертами чи уповноваженими органами на добровільній основі.
Економіка в сучасних реаліях вже давно стала інструментом глобальної взаємодії, і без знання її основних механізмів та принципів працювати за умов жорсткої конкуренції просто неможливо. Сьогодні економіка, як і будь-яка інша сфера діяльності, нерозривно пов'язана з інноваційними технологіями, а отже, кваліфікованому спеціалісту недостатньо стандартної бази знань. Йому потрібно мати найширший спектр компетенцій. Інститут міжнародного права та економіки ім. А.С.Грибоєдова пропонує пройти навчання за програмами професійної перепідготовки, які допоможуть вам набути необхідних навичок для роботи в сучасних умовах.
Телефон: +7 495 673 74 10
E-mail:suprunenko@adm.сайт
Професійна перепідготовка у нашому вузі - це ціла низка переваг:
- великий вибір курсів та освітніх програм;
- гарна технічна база, що дозволяє проводити навчання дистанційно;
- можливість вибору зручної форми навчання;
- можливість проходити перепідготовку відразу за декількома напрямками;
- доступна вартість навчання.
ІМПЕ ім. А.С.Грибоєдова входить до числа провідних вузів країни. Ми пропонуємо по-справжньому якісну освіту: усі програми з професійної перепідготовки відповідають чинним стандартам, у рамках реалізації курсів підвищення кваліфікації застосовуються сучасні освітні технології та методики. Інформаційно-технічна та навчально-методична база дозволяє вести перепідготовку за різними напрямками.
Професійна підготовка ведеться за унікальними методиками, розробленими з урахуванням рекомендацій Рособрнагляду та з використанням провідних освітніх практик. Навчанням займаються досвідчені викладачі, серед яких кандидати та доктори наук.
Курси перепідготовки розраховані на слухачів із середньою спеціальною та вищою освітою. Ми пропонуємо програми різної тривалості. Підвищити кваліфікацію можна без відриву від основної діяльності: з урахуванням інституту діють дистанційні форми навчання.
З кожним учасником програм професійної підготовки укладається договір, в якому зазначено вартість та тривалість навчання. Після закінчення навчання у рамках додаткової освіти слухачам видається посвідчення державного зразка.
Для зарахування на курси з підвищення підготовки не обов'язково мати спеціальну економічну освіту. Навчання у нашому вузі дозволить не лише вдосконалити професійні знання, а й набути нових компетенцій за будь-яким із обраних вами профілю. Профперепідготовка - це вигідне інвестування у власну кар'єру та можливість отримати дивіденди у найближчому майбутньому.
Не вказано Адигейська державний університет(11) Академія підвищення кваліфікації та професійної перепідготовки працівників освіти (87) Алтайська державна академіяосвіти імені В.М. Шукшина (16) Алтайський державний педагогічний університет(17) Алтайський державний технічний університетім. І.І. Ползунова (32) Алтайський державний університет (90) Амурський державний університет (123) Амурський гуманітарно-педагогічний державний університет (13) Ангарська державна технічна академія(5) Армавірський державний педагогічний університет (68) Балтійський федеральний університет імені Іммануїла Канта (27) Башкирський державний університет (22) Білгородський державний національний дослідницький університет(252) Білгородський державний національний дослідницький університет, Старооскольська філія (9) Білгородська державна технологічний університетім. В.Г.Шухова (83) Білгородський інститут розвитку освіти (94) Братський державний університет (9) Брянська державна інженерно-технологічна академія (16) Брянський державний технічний університет (12) Брянський державний університет імені академіка І.Г. Петровського (29) Володимирський державний університет імені Олександра Григоровича та Миколи Григоровича Столетових (17) Волгоградський державний архітектурно- будівельний університет(8) Волгоградський державний соціально-педагогічний університет (56) Волгоградський державний технічний університет (26) Волгоградський державний університет (48) Вологодський державний університет (16) Гжельський державний художньо-промисловий інститут (14) Глазовський державний педагогічний інститут імені В.Г. Короленка (2) Гірничо-Алтайський державний університет (6) Державна академія промислового менеджменту імені М.П. Пастухова (34) Державні Центральні Курси іноземних мов «ІН-ЯЗ» (24) Державний інститутнових форм навчання (13) Державний інститут російської ім. А.С. Пушкіна (15) Державний університет управління (81) Грозненський державний нафтовий технічний університет імені академіка М.Д.Мільйонщикова (33) Дагестанський державний педагогічний університет (11) Дагестанський державний технічний університет (48) Далекосхідний федеральний університет (147) Далекосхідний федеральний університет, філія у м. Арсеньєві (6) Далекосхідний федеральний університет, філія у м. Дальнегорську (1) Далекосхідний федеральний університет, філія у м. Дальнереченську (10) Далекосхідний федеральний університет, філія у м. Находці (8) Донський державний технічний університет (60) Єлецький державний університет ім. І.А. Буніна (6) Забайкальський державний університет (29) Іванівський державний енергетичний університет імені В.І. Леніна (39) Іжевський державний технічний університет імені М.Т.Калашнікова (20) Інститут розвитку додаткової професійної освіти (5) Іркутський державний університет (115) Іркутський національний дослідницький технічний університет (13) Кабардино-Балкарський державний університет ім. Х.М. Бербекова (131) Казанський (Приволзький) федеральний університет (206) Казанський (Приволзький) федеральний університет, Набережночелнінський інститут (філія) (8) Казанський державний архітектурно-будівельний університет (19) Казанський державний енергетичний університет (39) Казанський інноваційний університет імені Ст. р. Тимірясова (1) Казанський національний дослідницький технологічний університет (38) Калмицький державний університет (45) Калузький державний університет ім. К.Е. Ціолковського (27) Камчатський державний університет імені Вітуса Берінга (40) Кемеровський технологічний інститут харчової промисловості(24) Коврівська державна технологічна академія імені В.А.Дегтярьова (5) Комсомольський-на-Амурі державний технічний університет (32) Костромський державний університет (41) Красноярський державний педагогічний університет ім. В.П. Астаф'єва (49) Кубанський державний технологічний університет (22) Кубанський державний університет (32) Курганський державний університет (23) Курський державний університет (71) Ліпецький державний педагогічний університет імені П.П. Семенова-Тян-Шанського (11) Ліпецький державний технічний університет (27) Магнітогорський державний технічний університет ім. Г.І. Носова (18) Майкопський державний технологічний університет (9) Марійський державний університет (22) Міжрегіональний інститут підвищення кваліфікації спеціалістів початкової професійної освіти (10) Мордівський державний педагогічний інститут імені М.Є. Євсєвйова (96) Мордівський державний університет ім. Н.П. Огарьова (71) Московська державна художньо-промислова академія ім. С.Г.Строганова (9) Московський авіаційний інститут(Національний дослідницький університет) (160) Московський архітектурний інститут (державна академія) (41) Московський державний гуманітарно- економічний університет(1) Московський державний технічний університет імені М.Е. Баумана (23) Московський державний технологічний університет "СТАНКІН" (11) Московський державний університет харчових виробництв (103) Московський політехнічний університет (15) Московський технологічний університет (колишній Московський державний технічний університет радіотехніки, електроніки та автоматики) (22) Московський фізико-технічний інститут (державний університет) (82) Національний дослідний Томський політехнічний університет (114) Національний дослідницький Московський державний будівельний університет Національний дослідний Нижегородський державний університет ім. Н.І. Лобачевського (31) Національний дослідний технологічний університет «МІІС» (4) Національний дослідний Томський державний університет (121) Національний дослідний університет «МІЕТ» (30) Національний дослідний університет «МЕІ» (37) Національний дослідний університет «МЕІ», у м. Київ Смоленське (3) Національний дослідний ядерний університет «МІФІ» (133) Національний мінерально-сировинний університет «Гірський» (24) Нижегородський державний архітектурно-будівельний університет (17) Нижегородський державний лінгвістичний університет ім. Н.А. Добролюбова (6) Нижегородський державний технічний університет ім. Р.Є. Олексєєва (19) Нижегородський державний університет ім. Н.І. Лобачевського, Арзамаська філія (39) Нижегородський державний університет ім. Н.І. Лобачевського, Борська філія (6) Нижегородський державний університет ім. Н.І. Лобачевського, Виксунський філіал (7) Нижегородський державний університет ім. Н.І. Лобачевського, Павловська філія (4) Нижегородський державний університет ім. Н.І. Лобачевського, Шахунський філія (7) Нижньовартівський державний університет (93) Новосибірський державний технічний університет (32) Новосибірський державний технічний університет (32) Новосибірський державний технічний університет (32) Новосибірський державний технічний університет (32) університет економіки та управління «НІНГ» (98) Омський державний педагогічний університет (21) Омський державний університет ім. Ф.М. Достоєвського (6) Оренбурзький державний університет (16) Орловський державний університет імені І.С. Тургенєва (22) Орловський державний університет імені І.С. Тургенєва, Карачівська філія (4) Орловський державний університет імені І.С. Тургенєва, Мценський філіал (3) Орловський державний університет економіки та торгівлі (20) Пензенський державний технологічний університет (11) Пензенський державний університет (35) Пензенський державний університет архітектури та будівництва (42) Пермський національний дослідницький політехнічний університет (50) Петрозаводський державний університет (50) 36) Поволзький державний технологічний університет (6) Пріамурський державний університет імені Шолом-Алейхема (3) Псковський державний університет (28) П'ятигорський державний університет (55) Російський державний гуманітарний університет (10) Російський державний педагогічний університет ім. А. І. Герцена (48) Російський державний професійно-педагогічний університет (18) Російський державний професійно-педагогічний університет, Нижньотагільський державний соціально-педагогічний інститут (філія) (24) Російський державний університет нафти та газу імені І. М. Губкіна (140 ) Російський державний університет правосуддя, Приволзька філія (м. Нижній Новгород) (6) Російський державний університет туризму та сервісу (44) Російський державний університет туризму та сервісу, Інститут туризму та гостинності (філія) (11) Російський державний університет туризму та сервісу, філія у м. Махачкалі (4) Російський хіміко-технологічний університет імені Д.І. Менделєєва (13) Російський економічний університет імені Г.В. Плеханова (213) Російський економічний університет імені Г.В. інститут імені О.П. Чехова (32) Рязанський державний університет імені С.А. Єсеніна (52) Самарський національний дослідницький університет імені академіка С.П. Корольова (12) Санкт-Петербурзька державна художньо-промислова академія імені О.Л. Штигліця (15) Санкт-Петербурзький державний архітектурно-будівельний університет (123) Санкт-Петербурзький державний лісотехнічний університет імені С.М. Кірова (4) Санкт-Петербурзький державний технологічний інститут (технічний університет) (16) Санкт-Петербурзький державний університет аерокосмічного приладобудування (13) Санкт-Петербурзький державний університет промислових технологій та дизайну (17) Санкт-Петербурзький державний економічний університет (40) Санкт- Петербурзький державний електротехнічний університет «ЛЕТИ» ім. В.І. Ульянова (Леніна) (27) Санкт-Петербурзький національний дослідницький університет інформаційних технологій, механіки та оптики (85) Санкт-Петербурзький політехнічний університет Петра Великого (колишній Санкт-Петербурзький державний політехнічний університет) (9) Саратовський державний університет імені Н.Г. Чернишевського (11) Севастопольський державний університет (19) Північний (Арктичний) федеральний університет імені М.М. В. Ломоносова (72) Північно-Східний федеральний університет імені М.К.Аммосова (154) Північно-Кавказька державна гуманітарно-технологічна академія (3) Північно-Кавказький гірничо-металургійний інститут (державний технологічний університет) університет (85) Північно-Осетинський державний університет імені Коста Левановича Хетагурова (33) Сибірська державна автомобільно-дорожня академія (45) Сибірський державний технологічний університет (33) Сибірський федеральний університет (76) Смоленський державний університет (9) Сиктивкарський державний університет ім. Пітирима Сорокіна (78) Тамбовський державний технічний університет (46) Тамбовський державний університет імені Г.Р. Державіна (35) Тверський державний технічний університет (16) Тверський державний університет (35) Тольяттинський державний університет (16) Томський державний педагогічний університет (55) Томський державний університет систем управління та радіоелектроніки (43) Тувінський державний університет (37) Тульський державний педагогічний університет ім. Л.М. Толстого (22) Тульський державний університет (86) Тюменський державний університет (44) Тюменський державний університет, філія у м. Ішим (раніше - Ішимський державний педагогічний інститут ім. П.П. Єршова) (11) Тюменський індустріальний університет (141) Ульяновський державний педагогічний університет імені І.М. Ульянова (98) Уралівський державний технічний університет (61) Уральський державний архітектурно-мистецький університет (31) Уральський державний гірничий університет (28) Уральський державний педагогічний університет (28) Уральський державний економічний університет (41) Уральський федеральний університет імені першого Президента Росії Б. Н.Єльцина (2) Уфімський державний авіаційний технічний університет (23) Ухтинський державний технічний університет (68) Хабаровська державна академія економіки та права (22) Хакаський державний університет ім. Н.Ф. Катанова (47) Центральний інститут підвищення кваліфікації та професійної перепідготовки (230) Челябінський державний педагогічний університет (7) Челябінський державний університет (1) Череповецький державний університет (15) Чеченський державний університет (5) Чуваський державний педагогічний університет ім. І Я. Яковлєва (18) Південно-Західний державний університет (12) Південно-Російський державний технічний університет (Новочеркаський політехнічний інститут) (102) Південний федеральний університет (314) Ярославський державний педагогічний університет ім. К.Д. Ушинського (5) Ярославський державний технічний університет (28) Ярославський державний університет ім. П.Г. Демидова (9)У зв'язку з набранням чинності Федеральним законом від 29 грудня 2012 р. № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації» та численними запитами, що надходять від освітніх організацій та організацій, які здійснюють навчання, які реалізують додаткові професійні програми, Міносвіти Росії спрямовує про особливості законодавчого та нормативного правового забезпечення у сфері додаткової професійної освіти.
Додаток: на 25 л.
Роз'яснення
про законодавче та нормативне правове забезпечення додаткової професійної освіти
Використовувані скорочення:
Федеральний закон № 273-ФЗ – Федеральний закон від 29 грудня 2012 р. № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації»;
Порядок - наказ Міносвіти України від 1 липня 2013 р. № 499 «Про затвердження Порядку організації та провадження освітньої діяльності за додатковими професійними програмами» (зареєстрований Мін'юстом Росії від 20 серпня 2013 р., реєстраційний № 29444);
ДПО – додаткова професійна освіта;
ДПП – додаткові професійні програми.
Питання 1. У визначеннях основних понять (стаття 2 Федерального закону) підпункт 3 – навчання, підпункт 5 – кваліфікація, підпункт 12 – професійна освіта з'явилося нове поняття «компетенція». Який його зміст?
Через поняття «компетенція» Федеральний закон № 273-ФЗ визначає результати навчання, і навіть передбачає опис з допомогою компетенцій кваліфікацій.
Система вищої освіти вже накопичила певний досвід розробки та реалізації освітніх програм на основі компетентнісного підходу і тепер Федеральний закон № 273-ФЗ поширює цю практику і на додаткову професійну освіту.
Ознайомитись з основними аспектами компетентнісного підходу в освіті можна, зокрема в мережі Інтернет, на сайтах Дослідницького центру проблем якості підготовки фахівців, ФДАУ «Федеральний інститут розвитку освіти» та інші.
Питання 2. Як реалізація додаткових освітніх програм має орієнтуватися на компетентнісний підхід, і чи це обов'язково для короткострокових програм?
Відповідно до частини 4 статті 76 Федерального закону № 273-ФЗ програма підвищення кваліфікації спрямована на вдосконалення та (або) отримання нової компетенції, необхідної для професійної діяльності, та (або) підвищення професійного рівня в рамках наявної кваліфікації.
Відповідно до частиною 5 статті 76 Федерального закону № 273-ФЗ програма професійної перепідготовки спрямована на отримання компетенції, необхідної для виконання нового виду професійної діяльності, набуття нової кваліфікації.
У структурі програм повинен бути зазначений запланований результат (пункт 9 статті 2 Федерального закону № 273-ФЗ), який формулюється у компетентнісній формі для всіх видів ДПП, включаючи короткострокові програми.
Очевидно, що організаціям, які реалізують додаткові професійні освітні програми, необхідно розробити власне нормативно-методичне забезпечення, яке демонструватиме реалізацію компетентнісного підходу, включаючи планування результатів навчання (формування компетентнісних моделей), оцінку рівня формування компетенцій у випускників тощо.
Питання 3. В основних поняттях (стаття 2 Федерального закону № 273-ФЗ) дано визначення зразкової основної освітньої програми. Чи будуть розроблені зразкові, типові додаткові професійні програми для використання у навчальному процесі?
Освітні програми самостійно розробляються та затверджуються організацією, яка здійснює освітню діяльність, якщо Законом не встановлено інше (частина 5 статті 12 Федерального закону № 273-ФЗ).
Уповноваженими федеральними державними органами у випадках, встановлених Федеральним законом № 273-ФЗ, організовується розробка та затвердження зразкових додаткових професійних програм або типових додаткових професійних програм, відповідно до яких організаціями, які здійснюють освітню діяльність, розробляються відповідні додаткові професійні програми (частина 14 статті 12 Федерального закону № 273-ФЗ).
Типові та зразкові програми будуть розроблятися для таких випадків, встановлених Федеральним законом № 273-ФЗ:
Типові додаткові професійні програми в галузі міжнародних автомобільних перевезень затверджуються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері транспорту (частина 7 статті 76 Федерального закону № 273-ФЗ).
Зразкові додаткові професійні програми в галузі оборони та безпеки держави, забезпечення законності та правопорядку розробляються та затверджуються федеральним державним органом, на користь якого здійснюється професійне навчання або додаткова професійна освіта (частина 3 статті 81 Федерального закону № 273-ФЗ).
Приблизні додаткові професійні програми медичної освіти та фармацевтичної освіти розробляються та затверджуються федеральним органом виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері охорони здоров'я (частина 3 статті 82 Федерального закону № 273-ФЗ).
Типові основні програми професійного навчання та типові додаткові професійні програми у галузі підготовки фахівців авіаційного персоналу цивільної авіації, членів екіпажів суден відповідно до міжнародних вимог, а також у галузі підготовки працівників залізничного транспорту, безпосередньо пов'язаних з рухом поїздів та маневровою роботою, затверджуються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері транспорту (частина 3 статті 85 Федерального закону № 273-ФЗ).
З метою методичної підтримки реалізації Федерального закону 273-ФЗ та Порядку Міносвіти Росії представить макети програм підвищення кваліфікації та професійної перепідготовки. Доступ до цих ресурсів буде вільним.
Питання 4. Чи застосовується у системі додаткової професійної освіти поняття «навчається», поруч із поняттям «слухач»?
Слухачі - особи, які освоюють додаткові професійні програми, особи, які освоюють програми професійного навчання, і навіть особи, зараховані навчання на підготовчі відділення освітніх організацій вищої освіти (пункт 8 частини 1. статті 33 Федерального закону № 273-ФЗ).
Той, хто навчається - фізична особа, яка освоює освітню програму (частина 2 статті 15 Федерального закону № 273-ФЗ).
Таким чином, у додатковій професійній освіті можуть використовуватися обидва поняття.
Питання 5. З'явилося поняття «індивідуальні підприємці, які здійснюють освітню діяльність». Чи мають вони отримувати ліцензію на освітню діяльність? Чи можуть вони виконувати додаткові професійні програми?
Індивідуальні підприємці можуть здійснювати освітню діяльність лише за основними та додатковими загальноосвітніми програмами та програмами професійного навчання (частина 3 статті 32 Федерального закону № 273-ФЗ). Реалізація додаткових професійних програм індивідуальними підприємцями Федеральним законом № 273-ФЗ не передбачається.
При цьому індивідуальні підприємці, які провадять освітню діяльність безпосередньо, тобто індивідуально, мають право не проходити процедуру ліцензування освітньої діяльності.
Питання 6. Чи застосовується поняття «педагогічний працівник» до викладачів додаткової професійної освіти?
Поняття «педагогічний працівник» застосовується до викладачів ДПО. Відповідно до частини 21 статті 2 Федерального закону № 273-ФЗ педагогічний працівник - фізична особа, яка полягає у трудових, службових відносинах з організацією, що здійснює освітню діяльність, та виконує обов'язки щодо навчання, виховання учнів та (або) організації освітньої діяльності;
В організаціях, які здійснюють освітню діяльність з реалізації освітніх програм вищої освіти та додаткових професійних програм, передбачаються посади педагогічних працівників та науковців, які належать до науково-педагогічних працівників. Педагогічні працівники належать до професорсько-викладацького складу зазначених організацій (частина 1 статті 50 Федерального закону № 273-ФЗ)
На організації, які здійснюють навчання, та індивідуальних підприємців, на них учнів, на педагогічних працівників, зайнятих в організаціях, які здійснюють навчання, або в індивідуальних підприємців, поширюються права, соціальні гарантії, обов'язки та відповідальність освітніх організацій, учнів та педагогічних працівників таких освітніх організацій ( частина 2 статті 21 Федерального закону №273-ФЗ).
Постановою Уряду Російської Федерації від 8 серпня 2013 р. № 687 затверджено номенклатури посад педагогічних працівників організацій, які здійснюють освітню діяльність, посад керівників освітніх організацій.
Очевидно, у тексті попереднього абзацу допущено друкарську помилку. Мається на увазі Постанова Уряду РФ від 8 серпня 2013 р. № 678
Питання 7. Федеральний закон № 273-ФЗ передбачає у сфері ДПО ні федеральні державні освітні стандарти (ФГОС), ні федеральні державні вимоги (ФГТ). Пункт 29 статті 2 Федерального закону № 273-ФЗ дає визначення якості освіти через відповідність ФГОС та ФГТ. Чи означає це, що у ДПО якість освіти не визначається?
Відповідно до пунктів 21-22 Порядку оцінка якості додаткової професійної освіти проводиться щодо:
відповідності результатів освоєння додаткової професійної програми заявленим цілям та запланованим результатам навчання;
відповідності процедури (процесу) організації та здійснення додаткової професійної програми встановленим вимогам до структури, порядку та умов реалізації програм;
Можливості організації результативно та ефективно виконувати діяльність з надання освітніх послуг.
Оцінка якості освоєння додаткових професійних програм проводиться у таких формах:
внутрішній моніторинг якості освіти;
зовнішня незалежна оцінка якості освіти.
Організація самостійно встановлює види та форми внутрішньої оцінки якості реалізації додаткових професійних програм та їх результатів.
Вимоги до внутрішньої оцінки якості додаткових професійних програм та результатів їх реалізації затверджуються у порядку, передбаченому освітньою організацією.
Організації на добровільній основі можуть застосовувати процедури незалежної оцінки якості освіти, професійно-суспільної акредитації додаткових професійних програм та громадської акредитації організацій.
Питання 8. Чи є додаткова професійна освіта складовою безперервної освіти?
Відповідно до частини 2 статті 10 Федерального закону № 273-ФЗ освіта поділяється на загальну освіту, професійну освіту, додаткову освіту та професійне навчання, що забезпечують можливість реалізації права на освіту протягом усього життя (безперервну освіту).
Частина 6 статті 10 Федерального закону № 273-ФЗ визначає, що додаткова освіта включає такі підвиди, як додаткова освіта дітей і дорослих і додаткова професійна освіта.
При цьому система освіти створює умови для безперервної освіти за допомогою реалізації основних освітніх програм та різних додаткових освітніх програм, надання можливості одночасного освоєння кількох освітніх програм, а також обліку наявних освіт, кваліфікації, досвіду практичної діяльності при здобутті освіти.
Таким чином, можна однозначно стверджувати про належність ДПО до безперервної освіти (частина 7 статті 10 Федерального закону № 237-ФЗ).
Питання 9. Додаткова освіта включає додаткову освіту дорослих та додаткову професійну освіту. Чи є додаткова професійна освіта додатковою освітою дорослих?
Додаткова освіта включає такі підвиди, як додаткову освіту дітей і дорослих, а також додаткову професійну освіту (частина 6 статті 10 Федерального закону № 273-ФЗ). Отже, додаткове професійне освіту є самостійним підвидом додаткової освіти.
Питання 10. До програм додаткової професійної освіти належать програми підвищення кваліфікації та професійної перепідготовки. Чи встановлює Федеральний закон № 273-ФЗ обсяг даних видів програм?
Обсяг освоєння ДПП встановлено Порядком. Пунктом 12 Порядку визначено мінімально допустимий обсяг освоєння ДПП. Так, для програм підвищення кваліфікації термін освоєння може бути менше 16 годин, а термін освоєння програм професійної перепідготовки - менше 250 годин.
Питання 11. У Федеральному законі № 273-ФЗ йдеться про те, що ліцензування освітньої діяльності здійснюється за підвидами додаткової освіти. Що під цим розуміється? Які підвиди додаткової освіти можуть здійснювати професійні освітні організації?
Відповідно до частини 6 статті 10 Федерального закону № 273-ФЗ додаткова освіта включає такі підвиди, як додаткова освіта дітей і дорослих і додаткова професійна освіта.
Відповідно до частини 4 статті 23 Федерального закону № 273-ФЗ професійні освітні організації вправі здійснювати освітню діяльність за такими освітніми програмами, реалізація яких не є основною метою їхньої діяльності - це додаткові професійні програми та додаткові загальноосвітні програми.
Відповідно до частиною 2 статті 75 Федерального закону № 273-ФЗ додаткові загальноосвітні програми поділяються на загальнорозвиваючі та передпрофесійні програми. Додаткові загальнорозвиваючі програми реалізуються як дітей, так дорослих. Додаткові передпрофесійні програми у сфері мистецтв, фізичної культури та спорту реалізуються для дітей.
Питання 12. Частина 1 статті 15 Федерального закону № 273-ФЗ передбачає мережеву форму реалізації освітніх програм. Чи застосовно це для системи додаткової професійної освіти?
Мережева форма реалізації освітніх програм (далі - мережна форма) забезпечує можливість освоєння учням освітньої програми з допомогою ресурсів кількох організацій, здійснюють освітню діяльність, зокрема іноземних, і навіть за необхідності з використанням ресурсів інших організацій. У реалізації освітніх програм з використанням мережної форми поряд з організаціями, які здійснюють освітню діяльність, також можуть брати участь наукові організації, медичні організації, організації культури, фізкультурно-спортивні та інші організації, які мають ресурси, необхідні для здійснення навчання, проведення навчальної та виробничої практики та здійснення інших видів навчальної діяльності, передбачених відповідною освітньою програмою (частина 1 статті 15 Федерального закону № 273-ФЗ).
Ця стаття передбачає мережеву форму реалізації будь-якого виду освітніх програм, у тому числі програм додаткової професійної освіти.
Питання 13. Чи можливе застосування електронного навчання та дистанційних освітніх технологій в освітніх організаціях додаткової професійної освіти?
Застосування електронного навчання та дистанційних освітніх технологій (далі - ДОТ) в освітніх організаціях ДПО можливе, якщо в організаціях ДПО створено умови, що відповідають вимогам статті 16 Федерального закону № 273-ФЗ.
У цьому організації, здійснюють освітню діяльність, вправі застосовувати електронне навчання, ДОТ під час реалізації освітніх програм у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої, здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері освіти.
Запитання 14. Чи може бібліотечний фонд освітньої організації додаткової професійної освіти укомплектований лише електронними навчальними виданнями?
Відповідно до Федерального закону № 273-ФЗ в організаціях, які здійснюють освітню діяльність, з метою забезпечення реалізації освітніх програм формуються бібліотеки, у тому числі цифрові (електронні) бібліотеки, що забезпечують доступ до професійних баз даних, інформаційних довідкових та пошукових систем, а також інших інформаційних ресурсів.
Відповідно до частини 1 статті 18 Федерального закону № 273-ФЗ бібліотечний фонд має бути укомплектований друкованими та (або) електронними навчальними виданнями (включаючи підручники та навчальні посібники).
Питання 15. Якщо додаткова професійна освіта є складовою додаткової освіти, то чи може організація додаткової освіти вести освітню діяльність за ДПП, а організація додаткової професійної освіти – за додатковими загальноосвітніми програмами?
Відповідно до частини 3 статті 23 Федерального закону № 273-ФЗ в Російській Федерації встановлюються такі типи освітніх організацій, що реалізують додаткові освітні програми:
1) організація додаткової освіти - освітня організація, яка здійснює як основну мету її діяльності освітню діяльність за додатковими загальноосвітніми програмами;
2) організація додаткової професійної освіти - освітня організація, яка здійснює як основну мету її діяльності освітню діяльність за додатковими професійними програмами.
Освітні організації додаткової освіти вправі здійснювати освітню діяльність за такими освітні програми, реалізація яких є їх основною метою: освітні програми дошкільної освіти, програми професійного навчання (стаття 23, частина 4, пункт 5 Федерального закону № 273-ФЗ).
Освітні організації додаткової професійної освіти відповідно до пункту 6 частини 4 статті 23 Федерального закону № 273-ФЗ можуть здійснювати програми підготовки науково-педагогічних кадрів, програми ординатури, додаткові загальноосвітні програми, програми професійного навчання.
Питання 16. Чи можна залучати до навчального процесу в організаціях додаткової професійної освіти осіб, які не мають вчених ступенів та звань?
Відповідно до частини 1 статті 46 Федерального закону № 273-ФЗ право на зайняття педагогічною діяльністю мають особи, які відповідають кваліфікаційним вимогам, зазначеним у кваліфікаційних довідниках та (або) професійних стандартах. Таким чином, особи, які не мають вчених ступенів та звань, можуть брати участь у навчальному процесі організацій додаткової професійної освіти.
Для посади «викладач» наказом Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 11 січня 2011 року № 1н «Про затвердження Єдиного кваліфікаційного довідника керівників, фахівців та службовців, розділ «Кваліфікаційні характеристики посад керівників та фахівців вищої професійної та додаткової професійної освіти» вимоги: вища професійна освіта та стаж роботи в освітньому закладі не менше 1 року, за наявності післявузівської професійної освіти (аспірантура, ординатура, ад'юнктура) або наукового ступеня кандидата наук – без пред'явлення вимог до стажу роботи.
Запитання 17. Чи потрібна державна акредитація за додатковими професійними програмами?
Федеральним законом № 273-ФЗ не передбачено провадження державної акредитації освітньої діяльності за додатковими професійними програмами. Відповідно до частини 8 статті 108 Федерального закону № 273-ФЗ з дня набрання ним чинності свідоцтва про державну акредитацію в частині додаткових професійних освітніх програм, що мають державну акредитацію, визнається нечинними для всіх освітніх організацій.
Питання 18. Які особливості ліцензування програм ДПО у зв'язку з набранням чинності Федерального закону № 273-ФЗ?
У зв'язку з введенням у дію Федерального закону № 273-ФЗ всі освітні організації змінюватимуть ліцензію, при цьому повинні бути внесені відповідні зміни та додатки до ліцензії. Зміст Закону (Частина 1 статті 91; підпункт 5 частини 5 статті 108, частина 7 статті 108) говорить, що після його прийняття освітні організації працюють на підставі ліцензій, виданих раніше з урахуванням норм нового Закону.
Частиною 4 статті 91 Федерального закону № 273-ФЗ передбачено, що в додатку до ліцензії на провадження освітньої діяльності за додатковими професійними програмами буде вказуватися лише підвид додаткової освіти (в даному випадку - додаткова професійна освіта) без приведення всього переліку додаткових професійних програм, що реалізуються. Також для додаткової професійної освіти виключено вимогу про зазначення у додатку до ліцензії відомостей про адреси місць провадження освітньої діяльності.
Запитання 19. Яким чином буде визначатися зміст додаткових професійних програм?
Зміст додаткової професійної програми визначається освітньою програмою, розробленою та затвердженою організацією, яка здійснює освітню діяльність, якщо не встановлено інше, з урахуванням потреб особи, організації, з ініціативи яких здійснюється додаткова професійна освіта (частина 6 статті 76 Федерального закону № 273-ФЗ).
При цьому організації, які здійснюють освітню діяльність за додатковими професійними програмами, повинні керуватися при розробці наступних.
Зміст додаткових професійних програм повинен враховувати професійні стандарти, кваліфікаційні вимоги, зазначені у кваліфікаційних довідниках за відповідними посадами, професіями та спеціальностями, або кваліфікаційні вимоги до професійних знань та навичок, необхідних для виконання посадових обов'язків, які встановлюються відповідно до федеральних законів та законів актами Російської Федерації про державну службу.
Крім того, частиною 10 статті 76 Федерального закону № 273-ФЗ передбачається, що програми професійної перепідготовки розробляються на підставі встановлених кваліфікаційних вимог, професійних стандартів та вимог відповідних федеральних державних освітніх стандартів середньої професійної та (або) вищої освіти до результатів освоєння освітніх програм.
Питання 20. Які вимоги висуваються до структури ДПП?
Вимоги до структури додаткових професійних освітніх програм визначаються Федеральним законом № 273-ФЗ та Порядком. Структура додаткової професійної програми включає мету, плановані результати навчання, навчальний план, календарний навчальний графік, робочі програми навчальних предметів, курсів, дисциплін (модулів), організаційно-педагогічні умови, форми атестації, оціночні матеріали та інші компоненти (частина 9 статті 2 Федерального закону № 273-ФЗ). Навчальний план додаткової професійної програми визначає перелік, трудомісткість, послідовність та розподіл навчальних предметів, курсів, дисциплін (модулів), інших видів навчальної діяльності учнів та форми атестації (п. 9 Порядку).
Відповідно до пункту 6 Порядку: у структурі програми підвищення кваліфікації має бути представлений опис переліку професійних компетенцій у межах наявної кваліфікації, якісна зміна яких здійснюється у результаті навчання.
У структурі програми професійної перепідготовки мають бути представлені:
характеристика нової кваліфікації та пов'язаних з нею видів професійної діяльності, трудових функцій та (або) рівнів кваліфікації;
характеристика компетенцій, що підлягають удосконаленню, та (або) перелік нових компетенцій, що формуються в результаті освоєння програми.
Запитання 21. Який статус стажування у сфері ДПО?
У Федеральному законі № 273-ФЗ стажування виділено як форму реалізації додаткових професійних програм, а не окремий вид додаткової професійної освітньої програми.
Відповідно до частини 12 статті 76 Федерального закону № 273-ФЗ додаткова професійна програма може реалізовуватися у формах, передбачених Федеральним законом № 273-ФЗ, а також повністю або частково у формі стажування.
Пункт 13 Порядку дає опис цієї форми реалізації ДПП, зміст стажування визначається організацією з урахуванням пропозицій організацій, що направляють спеціалістів на стажування, зміст додаткових професійних програм.
Терміни стажування визначаються організацією, самостійно з цілей навчання. Тривалість стажування узгоджується з керівником організації, де вона проводиться.
Стажування має індивідуальний або груповий характер і може передбачати такі види діяльності як:
самостійну роботу із навчальними виданнями;
набуття професійних та організаторських навичок;
вивчення організації та технології виробництва, робіт;
безпосередня участь у плануванні роботи організації;
роботу з технічною, нормативною та іншою документацією;
виконання функціональних обов'язків посадових осіб (як тимчасово виконуючий обов'язки або дублера);
участь у нарадах, ділових зустрічах.
За результатами проходження стажування слухачеві видається документ про кваліфікацію залежно від додаткової професійної програми, що реалізується.
Запитання 22. Які вимоги пред'являються до документів, що видаються за підсумками освоєння додаткових професійних програм?
Загальні вимоги до документів про кваліфікацію встановлено пункт 2 статті 60 Федерального закону № 273-ФЗ.
Документи про кваліфікацію оформляються державною мовою Російської Федерації, якщо інше встановлено цим Федеральним законом, Законом Російської Федерації від 25 жовтня 1991 року № 1807-1 «Про мови народів Російської Федерації», і засвідчуються печатками організацій, здійснюють освітню діяльність.
Документи про кваліфікацію можуть бути оформлені іноземною мовою в порядку, встановленому організаціями, які здійснюють освітню діяльність.
За підсумками освоєння додаткових професійних програм видається документ про кваліфікацію, зразок якого самостійно встановлюються організаціями, які здійснюють освітню діяльність.
Пункт 1 частини 10 статті 60 Федерального закону № 273-ФЗ визначає, що документ про кваліфікацію підтверджує підвищення чи присвоєння кваліфікації за наслідками додаткової професійної освіти (підтверджується посвідченням про підвищення кваліфікації або дипломом про професійну перепідготовку).
Відповідно до пункту 19 Порядку документ про кваліфікацію видається на бланку, що є захищеним від підробок поліграфічною продукцією, зразок якого самостійно встановлений організацією.
Запитання 23. Ким встановлюється процедура затвердження форм документів про кваліфікацію?
Освітня установа розробляє процедуру затвердження форм документів про кваліфікацію самостійно та закріплює цю процедуру локальним актом організації.
Відповідно до частиною 15 статті 60 Федерального закону № 273-ФЗ організації, які здійснюють освітню діяльність, мають право видавати особам, які освоїли освітні програми, за якими не передбачено проведення підсумкової атестації, документи про навчання за зразком та в порядку, які встановлені цими організаціями самостійно.
Питання 25. Чи має право організація зарахувати на підвищення кваліфікації та видати посвідчення про підвищення кваліфікації слухачам із середньою загальною чи початковою професійною освітою з 1 вересня 2013 р.?
Відповідно до частини 2 статті 76 Федерального закону № 273-ФЗ до освоєння додаткових професійних програм допускаються:
1) особи, які мають середню професійну та (або) вищу освіту;
2) особи, які отримують середню професійну та (або) вищу освіту.
Таким чином, прийом слухачів на навчання за ДПП із середньою загальною освітою не допускається, за винятком осіб, які навчаються за основними професійними освітніми програмами середньої професійної та вищої освіти.
Питання 26. Чи є програми підвищення кваліфікації, які з 1 вересня 2013 року вимагатимуть узгодження з Міністерствами та відомствами? Чи буде реєстр таких програм?
Погодження з Міністерствами та відомствами вимагатимуть додаткові професійні програми, які містять відомості, що становлять державну таємницю, а також додаткові професійні програми у сфері інформаційної безпеки.
Відповідно до частини 8 статті 76 Федерального закону № 273-ФЗ порядок розроблення додаткових професійних програм, що містять відомості, що становлять державну таємницю, та додаткових професійних програм у галузі інформаційної безпеки встановлюється федеральним органом виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері освіти, за погодженням з федеральним органом виконавчої влади у сфері забезпечення безпеки та федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим у сфері протидії технічним розвідкам та технічного захисту інформації.
Запитання 27. Які документи необхідно вимагати для прийому на навчання за програмами ДПО у осіб із ближнього та далекого зарубіжжя?
Відповідно до частиною 1 статті 78 Федерального закону № 273-ФЗ іноземні громадяни та особи без громадянства мають право на здобуття освіти в Російській Федерації відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації та Федерального закону № 273-ФЗ.
1) Якщо вступник має документ із навчального закладу, перерахованого у межах розпорядження Уряду № 1624-р від 19 вересня 2013 року, він приймається нарівні з громадянами Російської Федерації.
2) Іноземні громадяни, які є співвітчизниками, які проживають за кордоном, мають право на здобуття середньої професійної освіти, вищої освіти та додаткової професійної освіти нарівні з громадянами Російської Федерації за умови дотримання ними вимог, передбачених статтею 17 Федерального закону від 24 травня 1999 № 99- ФЗ «Про державної політикиРосійської Федерації щодо співвітчизників там» (частина 4 статті 78 Федерального закону № 273-ФЗ).
3) Можуть бути враховані міждержавні угоди, підписані Російською Федерацією та колишніми республіками СРСР.
Документи про іноземну освіту та (або) іноземну кваліфікацію, що визнані в Російській Федерації, повинні бути в установленому законодавством Російської Федерації порядку легалізовані та перекладені російською мовою, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації (частина 13 статті 107 Федерального закону № 273-ФЗ ).
Запитання 28. Якою печаткою засвідчуються документи за підсумками освоєння ДПП?
З 1 вересня 2013 року особам, які успішно освоїли відповідну додаткову професійну програму та пройшли підсумкову атестацію, видаються посвідчення про підвищення кваліфікації та (або) диплом про професійну перепідготовку (частина 16 статті 76 Федерального закону № 273-ФЗ).
Документ, що видається за підсумками освоєння ДПП, засвідчується печаткою освітньої організації, яка закріплена у Статуті організації.
Питання 29. Чи передбачається відмінність у документах, що видаються за підсумками освоєння програм професійної перепідготовки, що дозволяють здійснювати новий вид професійної діяльності та підтверджують присвоєння нової кваліфікації?
Відповідно до пункту 5 статті 76 Федерального закону № 273-ФЗ програма професійної перепідготовки спрямована на отримання компетенцій, необхідної для виконання нового виду професійної діяльності, набуття нової кваліфікації.
Враховуючи, що форма документа про кваліфікацію (диплома про професійну перепідготовку) визначається організацією самостійно, то можуть бути визначені різні варіанти зразків документів, в яких використовуються різні варіанти записів:
присвоєння нової кваліфікації (зазначення найменування кваліфікації);
присвоєння нової кваліфікації (вказівка найменування кваліфікації) та виконання нового виду професійної діяльності (вказівка нового виду професійної діяльності);
виконання нового виду професійної діяльності (вказівка нового виду професійної діяльності) у межах наявної раніше кваліфікації.
Організація самостійно приймає рішення щодо формалізації записів у дипломах професійної перепідготовки.
Запитання 30. За якою ознакою чи принципом можна визначити, що програма професійної перепідготовки реалізується чи розроблена у рамках основної освітньої програми?
Такою ознакою є наявність результатів навчання за програмами професійної перепідготовки, які співвідносяться з результатами навчання (компетенціями), сформульованими у федеральних державних освітніх стандартах професійної освіти та (або) основних освітніх програмах професійної освіти та спрямовані на здобуття нової кваліфікації.
Питання 31. У чому різниця між «електронним навчанням» та «дистанційними освітніми технологіями»?
Відповідно до частини 1 статті 16 Федерального закону № 273-ФЗ під електронним навчанням розуміється організація освітньої діяльності із застосуванням інформації, що міститься в базах даних і використовується при реалізації освітніх програм, та забезпечують її обробку інформаційних технологій, технічних засобів, а також інформаційно-телекомунікаційних мереж, що забезпечують передачу по лініях зв'язку зазначеної інформації, взаємодія учнів та педагогічних працівників.
Під дистанційними освітніми технологіями розуміються освітні технології, що реалізуються переважно із застосуванням інформаційно-телекомунікаційних мереж при опосередкованій (на відстані) взаємодії учнів та педагогічних працівників.
Електронне навчання не потребує взаємодії учнів та педагогічних працівників.
Питання 32. Як у рамках Федерального закону від 21 липня 2005 р. № 94-ФЗ «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб» можуть бути реалізовані додаткові професійні програми на основі мережевої взаємодії на замовлення державних та муніципальних замовників?
Замовник може вказати в технічному завданні, що програма реалізується у формі мережі. До заявки виконавець додає договір про спільну діяльність освітніх та інших організацій. Відповідно до частини 3 статті 16 Федерального закону № 273-ФЗ у договорі про мережну форму реалізації освітніх програм зазначаються:
Очевидно, у тексті попереднього абзацу допущено друкарську помилку. Мається на увазі частина 3 статті 15 Федерального закону від 29 грудня 2012 р. № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації»
1) вид, рівень та (або) спрямованість освітньої програми (частина освітньої програми певних рівня, виду та спрямованості), що реалізується з використанням мережної форми;
2) статус учнів в організаціях, зазначених у частині 1 цієї статті, правила прийому на навчання за освітньою програмою, що реалізується з використанням мережної форми, порядок організації академічної мобільності учнів (для тих, хто навчається за основними професійними освітніми програмами), що освоюють освітню програму, що реалізується з використанням мережевої форми;
3) умови та порядок здійснення освітньої діяльності за освітньою програмою, що реалізується за допомогою мережевої форми, у тому числі розподіл обов'язків між організаціями, зазначеними в частині 1 цієї статті, порядок реалізації освітньої програми, характер та обсяг ресурсів, що використовуються кожною організацією, що реалізує освітні програми за допомогою мережевої форми;
4) документ, що видається, або документи про освіту та (або) про кваліфікацію, документ або документи про навчання, а також організації, які здійснюють освітню діяльність, якими видаються зазначені документи;
5) термін дії договору, порядок його зміни та припинення.
Звертаємо Вашу увагу, що з 1 січня 2014 р. набирає чинності Федеральний закон від 5 квітня 2013 року № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб», відповідно до якого втрачає чинність Федеральний закон від 21 липня 2005 р. № 94-ФЗ «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб».
Питання 33. Який механізм створення організацій, які здійснюють професійно-суспільну та громадську акредитацію?
У постанові Уряду Російської Федерації № 286 від 30 березня 2013 року «Про формування незалежної системи оцінки якості роботи організацій, що надають соціальні послуги» створено правову основу для організації громадсько-державних рад, які матимуть повноваження для створення акредитаційних агенцій з різних напрямків.
Правила, затверджені цією постановою Уряду, визначають порядок формування незалежної системи оцінки якості роботи організацій, що надають соціальні послуги, що здійснюється за участю та на основі думки громадських організацій, професійних спільнот, засобів масової інформації, спеціалізованих рейтингових агентств та інших експертів з метою підвищення якості роботи цих органів. організацій.
Питання 34. Чи передбачається розробка професійних стандартів у сфері освіти?
Доручення про затвердження не менше 800 професійних стандартів надано в Указі Президента Російської Федерації від 7 травня 2012 р. № 597 «Про заходи щодо реалізації державної соціальної політики».
Розпорядженням Уряду Російської Федерації від 29 листопада 2012 р. № 2204-р затверджено план розробки професійних стандартів на 2012 – 2015 роки.
Мінобрнауки Росії затверджено Графік розробки професійних стандартів на 2013 – 2014 роки (від 9 липня 2013 р. № ДЛ-14/06), що включає 7 професійних стандартів у сфері освіти та науки:
педагог (педагогічна діяльність у дошкільному, початковому загальному, основному загальному, середньому загальному освіті) (вихователь, вчитель);
спеціаліст у галузі виховання (діяльність із соціально-педагогічного супроводу учнів);
викладач (педагогічна діяльність у професійній освіті, додатковій професійній освіті, додатковій освіті);
спеціаліст у галузі педагогічної психології (діяльність з психолого-педагогічного супроводу учнів);
керівник освітньої організації (управління у сфері освіти);
керівник наукової організації (управління науковими дослідженнями);
науковець (наукова (науково-дослідна) діяльність).
Питання 35. Який механізм відшкодування витрат освітнім організаціям на навчання військовослужбовців, що звільняються, в рамках експерименту в 2012 - 2014 роках?
Положення про проведення у 2012 - 2014 роках експерименту з навчання звільнених військовослужбовців на основі надання державних іменних освітніх сертифікатів затверджено постановою Уряду Російської Федерації від 21 травня 2012 р. № 501 (далі - Положення) та введено в дію з 5 червня 2012 року. Відповідно до зазначеної постанови необхідно забезпечити у період проведення експерименту створення умов навчання щонайменше 2000 звільняються військовослужбовців.
Частиною 9 Положення встановлено, що відшкодування витрат освітніх установ у рамках експерименту здійснюється Міністерством освіти і науки Російської Федерації в обсязі нормативних витрат на надання освітніми установами, що надаються, в рамках експерименту освітніх послуг за програмами професійної перепідготовки на базі середньої професійної та на базі вищої професійної освіти шляхом надання субсидій із федерального бюджету бюджетним та автономним установам на зазначені цілі відповідно до абзацу другого частини 1 статті 78.1 Бюджетного кодексу Російської Федерації в установленому порядку.
У разі якщо вартість навчання за програмою професійної перепідготовки перевищує величину нормативних витрат на надання освітніми установами в рамках експерименту освітніх послуг за програмами професійної перепідготовки на базі середньої професійної та на базі вищої професійної освіти, вартість навчання понад величину нормативних витрат відшкодовується за рахунок коштів власника сертифіката та (або) іншої фізичної (юридичної) особи відповідно до законодавства Російської Федерації (частина 12 Положення).
Питання 36: Як відбувається відбір військовослужбовців, що звільняються, в рамках експерименту в 2012-2014 роках?
Положення про проведення у 2012 – 2014 роках експерименту затверджено постановою Уряду Російської Федерації від 21 травня 2012 р. № 501 (далі – Положення) та введено в дію з 5 червня 2012 року. Відповідно до зазначеної постанови необхідно забезпечити у період проведення експерименту створення умов навчання щонайменше 2000 звільняються військовослужбовців.
Відбір звільнених військовослужбовців для участі в експерименті з навчання звільнених військовослужбовців на основі надання державних іменних освітніх сертифікатів проводиться у порядку та відповідно до критеріїв, що встановлюються Міноборони Росії, МВС Росії, МНС Росії та ФСТ Росії, з числа військовослужбовців, які проходять військові , щодо яких одночасно виконуються такі вимоги:
загальна тривалість військової служби в календарному обчисленні становить 5 років і більше, за винятком часу навчання у військових освітніх установах вищої професійної та (або) середньої професійної освіти;
наявність у військовослужбовця, що звільняється, вищої професійної або середньої професійної освіти;
звільнення з військової служби з підстав, що передбачають досягнення граничного віку перебування на військовій службі, закінчення терміну контракту, а також за станом здоров'я та організаційно-штатними заходами.
Відповідно до частини 2 Положення під сертифікатом розуміється іменний документ, що підтверджує право його власника на додаткові заходи державної підтримки щодо оплати його навчання за додатковою професійною освітньою програмою професійної перепідготовки (далі - програма професійної перепідготовки).
Сертифікат видається звільненому військовослужбовцю при виключенні його зі списків особового складу органу управління, військової частини, корабля, установи, організації Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів у порядку, встановленому Міноборони Росії, МВС Росії, МНС Росії та ФСТ Росії відповідно (Частина 3 Положення).
Огляд документа
З 1 вересня 2013 р. набрав чинності новий Закон про освіту. Розглянуто деякі питання, пов'язані з його застосуванням щодо додаткового профосвіти.
Так, закріплено поняття "компетенція". Через нього визначаються результати навчання. Мається на увазі опис за допомогою кваліфікацій.
Щодо додаткових профпрограм. Вони розроблятимуться уповноваженими органами. Так, зразкові програми в галузі оборони та безпеки держави, забезпечення законності та правопорядку проектуються та затверджуються федеральним держорганом, на користь якого проводиться навчання або освіта. Міносвіти Росії представить макети програм підвищення кваліфікації та профперепідготовки. Доступ до ресурсів буде вільний.
Також роз'яснено, що в додатковому профосвіті можуть використовуватися одночасно два поняття: слухач і той, хто навчається.
У силу закону ІП має право займатися освітньою діяльністюбез ліцензії. Організації можуть застосовувати електронне навчання, необхідні дистанційні освітні технології.
Розглянуто низку інших питань, у тому числі щодо держакредитації програм, щодо їх змісту. Пояснено статус стажування у сфері додаткової профосвіти. Перераховано вимоги до документів, які видаються за підсумками освоєння додаткових профпрограм.